Решение по делу № 2-128/2012 ~ М-151/2012 от 14.05.2012

... РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2012 года г. Хабаровск

Краснореченский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Кобзарь В.В.,

при секретаре Штефанчук В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части ... <данные изъяты> Борисова А.В., оспаривающего действия командира войсковой части ..., связанные с отказом в предоставлении учебного отпуска, -

УСТАНОВИЛ:

Лейтенант Борисов А.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия командира войсковой части ..., связанные с отказом в предоставлении ему учебного отпуска для прохождения промежуточной аттестации в ФГБОУ высшего профессионального образования <данные изъяты> в период с <дата> по <дата>.

Кроме того, заявитель, в целях устранения допущенного в отношении него нарушения, просит суд возложить на командира войсковой части ... обязанность предоставить ему учебный отпуск.

Заявитель ипредставитель командира войсковой части ..., извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, при этом не сообщили об уважительности причин не явки, что в соответствии с положениями ст.257 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению заявления.

Обосновывая свои требования, Борисов А.В. в заявлении указал, что командиром войсковой части ... по его рапорту о предоставлении учебного отпуска на период прохождения промежуточной аттестации принято решение о предоставлении такого отпуска в счёт основного отпуска, что он считает незаконным.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии с п.1 ст.43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.

Особенности реализации этого права для военнослужащих установлены ст.19 Федерального Закона «О статусе военнослужащих». Согласно п.3 данной статьи закона ограничение на обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования установлено только для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, п.2 этой же статьи предусмотрено право на обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования без каких-либо дополнительных условий.

На основании п.6 ст.11 указанного Федерального Закона таким военнослужащим предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам и сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательные учреждения профессионального образования и экзаменов в период обучения в них в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В этой норме закона также не предусмотрено решение вопроса об отпуске в зависимости от усмотрения командования.

В соответствии с п.п.«б» п.1 ст.31 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. №1237, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам и сдачи вступительных экзаменов в образовательные учреждения профессионального образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них.

Согласно п.2 ст.31 этого же Положения продолжительность учебных отпусков для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в военно-учебные заведения и в образовательные учреждения профессионального образования, а также в период обучения в них устанавливается в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. При этом, как установлено п.15 этой же статьи, учебные отпуска являются дополнительными и в счет основного отпуска не засчитываются.

Как установлено п.2 Порядка предоставления военнослужащим, обучающимся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах)федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения, дополнительных отпусков и других социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, утверждённого приказом МО РФ от 28 апреля 2006 года №176, для предоставления учебного отпуска военнослужащий, обучающийся по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения в государственном и муниципальном образовательном учреждении подает рапорт с приложением справки-вызова государственного и муниципального образовательного учреждения.

Учебный отпуск предоставляется на период и в сроки, указанные в справке -вызове. Учебные отпуска, предоставляемые военнослужащим, являются дополнительными и в счет основного отпуска не входят.

Как усматривается из справки -вызова ... от <дата> с Дальневосточного филиала «Российской правовой академии» студент ... курса Борисов А.В., обучающийся по заочной форме, был вызван в данное образовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию, для прохождения промежуточной аттестации в период с <дата> по <дата>.

Из рапорта лейтенанта Борисова А.В. от <дата> усматривается, что он обратился к командованию воинской части с просьбой о предоставлении учебного отпуска на период с <дата> по <дата> для прохождения промежуточной аттестации.

Согласно резолюции на данном рапорте командиром войсковой части ... принято решение о предоставлении ... Борисову основного отпуска за 2012 год.

С учётом положений нормативно-правовых актов, определяющих порядок предоставления военнослужащим учебных отпусков, суд считает, что Борисов А.В., проходящий военную службу по контракту, обучающийся в гражданском образовательном учреждении высшего профессионального образования, действительно имеет право на учебный отпуск для прохождения промежуточной аттестации. При этом, учитывая, что учебные отпуска, предоставляемые военнослужащим, в счёт основного отпуска не входят, суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя о признании незаконными действий командира войсковой части ..., связанных с отказом в предоставлении Борисову А.В. учебного отпуска для прохождения промежуточной аттестации в ФГБОУ высшего профессионального образования «Российская правовая академия Министерства Юстиции РФ» в период с <дата> по <дата>.

В целях устранения допущенного нарушения прав Борисова А.В., военный суд считает необходимым возложить на командира войсковой части ... обязанность принять меры к предоставлению лейтенанту Борисову А.В. учебного отпуска для прохождения промежуточной аттестации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования <данные изъяты> на период с <дата> по <дата>.

На основании положений п.1 ст.98 ГПК РФ, определяющих, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, суд считает, что расходы Борисова А.В. в сумме 200 рублей, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат возмещению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление лейтенанта Борисов А.В. удовлетворить.

Признать действия командира войсковой части ..., связанные с отказом в предоставлении лейтенанту Борисову А.В. учебного отпуска для прохождения промежуточной аттестации в ФГБОУ высшего профессионального образования <данные изъяты> в период с <дата> по <дата>, незаконными.

Обязать командира войсковой части ... принять меры кпредоставлению лейтенанту Борисову А.В. учебного отпуска для прохождения промежуточной аттестации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования <данные изъяты> на период с <дата> по <дата>, а также к возмещению ему судебных расходов в сумме 200 (двести) рублей, связанных с оплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Краснореченский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

...

... Председательствующий В.В. Кобзарь

Секретарь судебного заседания В.В. Штефанчук