Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-58/2018 ~ М-59/2018 от 20.03.2018

Решение

Именем Российской Федерации

26 апреля 2018 года город Саратов

Саратовский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Макарова С.С.,

при секретаре – Чернышовой О.О.,

с участием представителя истца – командира войсковой части <данные изъяты> – Устиновой И.А.,

ответчика – Колесникова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части <данные изъяты> к военнослужащему войсковой части <данные изъяты> Колесникову Владимиру Анатольевичу о взыскании необоснованно выплаченной компенсации за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части <данные изъяты>, через своего представителя по доверенности – Устинову И.А. обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Колесникова В.А. в пользу войсковой части <данные изъяты> излишне выплаченные денежные средства в размере 10 800 рублей, которые были необоснованно выплачены ответчику в качестве компенсации за наем жилого помещения.

В обоснование данных требований в исковом заявлении указано, что на основании рапортов Колесникова В.А. ему была выплачена денежная компенсация за наем жилого помещения за ноябрь и декабрь 2015 года, а также январь 2016 года, на которую он права не имел, тем самым государству причинен ущерб на сумму 10 800 рублей, которая в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК Российской Федерации) является имуществом, право на получение которого Колесников В.А. не имел, в связи с чем указанные денежные средства подлежат возврату.

Представитель истца – Устинова И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

В обоснование заявленных требований она пояснила, что в связи с изменением действующего законодательства Колесников В.А. утратил право на выплату компенсации за наем жилого помещения с 1 ноября 2015 года. Однако данный военнослужащий подал рапорта о выплате ему компенсации за наем жилого помещения за ноябрь и декабрь 2015 года, а также январь 2016 года, на основании приказов командира войсковой части <данные изъяты> денежные средства в размере 10 800 рублей были перечислены Федеральным казенным учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <данные изъяты> области» на расчетный счет Колесникова В.А., которыми он распорядился по своему усмотрению.

Ответчик – Колесников В.А. в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении. В обосновании своей позиции он указал, что он и члены его семьи жилым помещением не обеспечены и состоят на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения с <данные изъяты>. Когда и по какой причине произошло деление очередников на получение постоянного жилья и специализированного ему не известно, надбавку за наем жилого помещения он получал ежемесячно, поэтому корыстного умысла при подаче рапортов на выплату указанной компенсации за ноябрь, декабрь 2015 года и январь 2016 года он не имел, кроме того выплаченные денежные средства были использованы им по целевому назначению, то есть израсходованы за наем жилого помещения.

Третье лицо – руководитель Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <данные изъяты> области» извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в него не явился. В письменном сообщении просил рассмотреть гражданское дело без его участия.

Выслушав стороны, исследовав имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Выплата компенсации за наем жилого помещения осуществляется на основании Постановления Правительства Российской федерации от 31 декабря 2004 года № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей».

Согласно п. 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909, указанная денежная компенсация выплачивается в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня включения федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, военнослужащих в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В соответствии с пп. «а» п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2015 года № 989 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909» денежная компенсация выплачивается со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня включения федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, военнослужащих в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно п.п. 12, 17 Инструкции о мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 июня 2005 года № 235, выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и членам их семей, а также членам семей погибших (умерших) военнослужащих осуществляется ежемесячно по их желанию в случае отсутствия обеспечения их жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации через финансово-экономические органы по месту (последнему месту) прохождения военной службы на основании приказа командира воинской части (начальника организации).

Выплата указанной денежной компенсации прекращается со дня, следующего за днем утраты права на нее, в том числе со дня, следующего за днем предоставления военнослужащему и совместно проживающим с ним членам его семьи или членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего жилого помещения по договору социального найма или в собственность, служебного жилого помещения, служебного жилого помещения, пригодного для временного проживания, жилого помещения в общежитии или фактического предоставления им субсидий на приобретение жилого помещения в собственность, в том числе по государственным жилищным сертификатам, либо по иным основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, получивших жилые помещения в собственность не по месту прохождения военной службы).

Таким образом, возможность выплаты указанной денежной компенсации законодатель связывает с невозможностью предоставления военнослужащему по месту прохождения военной службы жилого помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, служебного жилого помещения, пригодного для временного проживания, жилого помещения маневренного фонда или общежития, предусматривая в качестве одного из условий для ее получения включение военнослужащего в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Из сообщения начальника <данные изъяты> отдела (методологии) Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от <данные изъяты> следует, что Колесников В.А. состоит в едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с ДД.ММ.ГГГГ, с составом семьи <данные изъяты> человека, форма обеспечения – жилищная субсидия.

На сновании приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Колесникову В.А. установлена выплата денежной компенсации за поднаем жилья за ноябрь, декабрь 2015 года по 3 600 рублей ежемесячно.

В соответствии с приказом командира войсковой части <данные изъяты> Колесникову В.А. установлена выплата денежной компенсации за поднаем жилья за январь 2016 года – 3 600 рублей.

Из сообщения руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <данные изъяты> области» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Колесникову В.А. на основании приказов командира войсковой части <данные изъяты> была произведена выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения за ноябрь, декабрь 2015 года и январь 2016 года по 3 600 рублей ежемесячно, на общую сумму 10 800 рублей.

В судебном заседании ответчик Колесников В.А. подтвердил факт получения выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения за ноябрь, декабрь 2015 года и январь 2016 года по 3 600 рублей ежемесячно, на общую сумму 10 800 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 1109 ГК Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Изложенное указывает на факт выплаты компенсации за наем жилого помещения, что в силу ст. 1102 ГК Российской Федерации относится к случаям неосновательного обогащения, то есть лицо, которое без установленных законом оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество.

Таким образом, суд полагает возможным требования командира войсковой части <данные изъяты> удовлетворить в полном объеме, и взыскать с Колесникова В.А. денежные средства, полученные им в качестве неосновательного обогащения в размере 10 800 рублей.

На основании статьи 103 ГПК Российской Федерации взысканию с ответчика подлежит также и государственная пошлина от уплаты которой, в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК Российской Федерации), истец был освобожден.

Ее размер, рассчитанный по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК Российской Федерации, составляет 432 рубля.

Данная государственная пошлина, с учетом положений статей 50, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город <данные изъяты>».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, военный суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление командира войсковой части <данные изъяты> к военнослужащему войсковой части <данные изъяты> Колесникову Владимиру Анатольевичу о взыскании необоснованно выплаченной компенсации за наем жилого помещения – удовлетворить.

Взыскать с Колесникова Владимира Анатольевича в пользу войсковой части <данные изъяты> в счет возмещения излишне выплаченных денежных средств 10 800 (десять тысяч восемьсот) рубль путем зачисления данной суммы в Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <данные изъяты> области».

Взыскать с Колесникова Владимира Анатольевич в доход бюджета муниципального образования «Город <данные изъяты>» государственную пошлину в размере 432 (четыреста тридцать два) рубля, от уплаты которой истец был освобожден.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Саратовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 28 апреля 2018 года.

Председательствующий: