Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7914/2021 ~ М-6684/2021 от 29.06.2021

Дело № 2-7914/2021

35RS0010-01-2019-015855-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                         10 декабря 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи А.Н. Вайгачевой.

при секретаре Лебедевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Усольцевой Е. А. к АО «Оленегорские тепловые сети», ООО «Расчетный вычислительный центр» о признании сведений отсутствующими и обязании совершить определенные действия,

установил:

Усольцева Е.А. (далее – истец) обратилась в суд с иском к АО «Оленегорские тепловые сети», ООО «Расчетный вычислительный центр» (далее – ответчик) о признании сведений отсутствующими и обязании совершить определенные действия.

Требования мотивировала тем, что в период с 2003 года по январь 2020 года она являлась собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Ресурсоснабжающей организацией в части отопления является АО «ОТС» (до реорганизации – МУП «ОТС»). Формирует платежные документы за коммунальные услуги по отоплению ООО «Расчетный вычислительный центр».

В период с 23.01.2019 по 06.07.2019, а также с 25.08.2019 и по состоянию на 08.06.2021 общедомовой прибор учета (далее- ОДПУ) был выведен из эксплуатации в связи с его неисправностью.

Ссылаясь на то, что выставленные в адрес истца в 2019 году платежные документы содержат неполную и недостоверную информацию, просила суд

признать отсутствие в платежных документах по оплате коммунальных услуг по отоплению по л/с № за 2019 год указания на конкретный показатель, применяемый при расчете за отопление (норматив или среднемесячный объем потребляемых услуг), не соответствующим требованиям действующего законодательства;

признать отсутствие в платежных документах по оплате коммунальных услуг по отоплению по л/с № за 2019 год информацию по горячему водоснабжению, его тарифах и объемах, не соответствующим требованиям действующего законодательства;

признать отсутствие в платежных документах по оплате коммунальных услуг по отоплению по л/с № с января 2019 года по октябрь 2019 года достоверной информации объема коммунальных ресурсов в столбце «индивид. потреб.» не соответствующим требованиям действующего законодательства;

признать наличие показаний ОДПУ в столбце «расход ком. ресурсов коллективных (общедомовых) приборов учета» в платежных документах за февраль, март, апрель 2019 года и отсутствие показаний ОДПУ в аналогичном столбце за август 2019 года не соответствующим требованиям действующего законодательства;

признать отсутствие в платежных документах по оплате коммунальных услуг по отоплению по л/с № за 2019 год информация о среднемесячном потреблении тепловой энергии за предыдущий периоды (2018 год) не соответствующим требованиям действующего законодательства;

обязать ответчика внести исправления в платежные документы по оплате коммунальных услуг по отоплению по л/с № за 2019 год с учетом указанных в пункте 3-7 требований и представить исправленный документ истцу;

установить и взыскать судебную неустойку в порядке ст.308.3 ГК РФ с ответчиков в пользу истца в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда в части обязать ответчиков внести исправления в платежные документы по оплате коммунальных услуг по отоплению по л/с № за 2019 год с учетом указанных требований и предоставить исправленный документ истцу;

применить ст.333 ГК РФ и снизить пени по оплате коммунальных услуг по отоплению по л/с № за 2019, 2020 годы до 100 рублей;

взыскать с ответчиков солидарно в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф, судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме 3 000 рублей.

Истец Усольцева Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в ходе рассмотрения дела дополнительно представила отзывы на возражения АО «ОТС».

Ранее представитель истца по доверенности Васильев М.И. в судебном заседании пояснял, что по пункту «3» требований не понятно норматив или среднемесячный объем; по пункту «4» требований общие показания учета не расшифрованы, общие показания есть, но не указано сколько идет на воду, а сколько на отопление; пункт «5» требований вместо объема указана площадь квартиры. В предоставленных квитанциях исправлена площадь квартиры. По пункту 6 требований указывают показания за период, ОДПУ не работал, за август ОДПУ работал, но показаний нет. Также указал, что штрих-коды на квитанциях отличаются.

Представитель АО «ОТС» в судебное заседание не явился, против удовлетворения требований возражал, о чем представил письменные возражения, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «РВЦ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и 5 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Порядок расчета платы за коммунальные услуги регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила № 354, Правила).

В силу п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила) потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и(или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размера платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения №2 к Правилам 354 на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (п.42(1) Правил 354).

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии с п.42(1) Правил оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

На основании положений пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения

Как указано в пункте 59(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В соответствии с пунктом 60(1) Правил по истечении указанного в пункте 59(1) настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу по отоплению определяются по данным, предусмотренным указанным пунктом, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя или замену утраченного ранее и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, а также замену такого прибора учета по истечении срока его эксплуатации, плата за коммунальные услуги за расчетный период рассчитывается в порядке, указанном в абзаце втором пункта 42(1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Статьёй 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 69 Правил № 354 в платежном документе указываются в том числе:

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Согласно подпункту «р» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды: о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Обращаясь с исковыми требованиями, истец указывает, что нарушено ее право на предоставление достоверной информации об услугах отоопления, что привело к нарушению ее прав как потребителя и    необоснованному начислению задолженности и пени.

Установлено, что Усольцева Е.А. в 2019 году являлась долевым собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (2/3 доли), начисление платы за коммунальные услуги по отоплению на основании агентского договора осуществляло АО «ОТС», выставление квитанций - ООО «РВЦ».

Общедомовой прибор учета тепловой энергии многоквартирного <адрес> был выведен из эксплуатации ввиду его неисправности с 23.01.2019, повторно введен в эксплуатацию с 06.07.2019, с 25.08.2019 также был неисправен.

Из представленного в материалы дела АО «ОТС» расчета следует, что по многоквартирному дому <адрес>, оборудованному ОДПУ ТЭ до 23.01.2019 начисление платы за коммунальную услугу по отоплению в 2019 году производилось исходя из среднемесячного объема потребления на отопление за 2018 год – 178,77 Гкал/мес (0,0178119 Гкал/м2).

Ответчиком не оспаривалось, что в первичных платежных документах по теплоснабжению лицевой счет № за заявленный истцом период в связи с техническим сбоем в программе, были указаны единицы измерения, не соответствующие предъявленному к оплате коммунальному ресурсу (м3/чел), а также в графе индивидуальное потребление фактического потребления коммунальных ресурсов ошибочно была указана площадь жилого помещения истца в размере 43,4 м.кв.

Однако, несмотря на наличие ошибки, оснований сомневаться в правильности произведенных начислений по коммунальным платежам у суда не имеется.

Как указано выше, в соответствии с Правилами вне зависимости от способа оплаты тепловой энергии (равномерно в течение календарного года или в течение отопительного периода) в многоквартирном доме, в котором ОДПУ вышел из строя, утрачен или истек срок его эксплуатации, размер платы за коммунальную услугу по отоплению за расчетные периоды до восстановления работоспособности ОДПУ определяется:

а) в течение не более 3х расчетных периодов подряд – в соответствии с пунктом 59(1) Правил №354 – исходя из рассчитанного среднемесячного объема тепловой энергии, измеренного ОДПУ за отопительный период, или за период не менее 3 месяцев отопительного периода (в том числе, предшествующего отопительному периоду, в котором вышел из строя ОДПУ);

б) начиная с 4-го расчетного периода подряд – в соответствии с пунктом 60(1) Правил №354 – исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения №2 к Правилам №354.

В квитанциях за теплоснабжение в столбце «Расход коммунальных ресурсов, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета» отображается расход тепловой энергии на отопление, определенный по показаниям общедомового прибора учета (далее - ОДПУ).

В квитанции за январь 2019 года указан расход тепловой энергии на отопление, определенный по показаниям ОДПУ.

Ввиду неисправности ОДПУ с 23 января 2019 года за февраль - апрель 2019 года в квитанциях не указаны показания ОДПУ, а указаны объемы тепловой энергии, определенные в соответствии с п. 59(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДПУ.

Показания ОДПУ в столбце «Расход коммунальных ресурсов коллективных (общедомовых) приборов учета» в счет-извещении за август 2019 года отсутствуют в связи с теми, что август не входит в отопительный период 2019 года; ОДПУ находится в неработоспособном состоянии согласно акту проверки узла учета тепловой энергии у потребителя от 25.08.2019 (о выводе из эксплуатации в ремонт, в связи с некорректным отображением архивных данных, где расход теплоносителя между подающим и обратным трубопроводом многократно превышает показания счетчика горячего водоснабжения с 23.08.2019).

В остальные месяцы отопительного периода 2019 года показания ОДПУ отсутствовали, так как ОДПУ находился в нерабочем состоянии.

Отсутствие в платежных документах по теплоснабжению лицевой счет № информации о количестве и стоимости по коммунальной услуге за горячую воду обусловлено тем, что данная услуга потребителю не предоставлялась. Расход горячей воды у потребителя отсутствовал, так как на стояке системы ГВС была установлена заглушка, что подтверждается актами технического состояния индивидуальных приборов учета от 12.02.2015 г. и от 23.10.2019 г. До 23.01.2020 года потребление горячей воды в вышеуказанном жилом помещении отсутствовало, что подтверждается регистрационным актом осмотра-приемки узла индивидуального учета воды от 23.01.2020 года.

В квитанциях за июль 2019 года расход тепловой энергии на подогрев горячей воды указан справочно.

Обязанность предоставлять расчет показателей, в том числе среднемесячного за отопительный период объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДПУ, в квитанции не установлено. Такая информация может быть предоставлена истцу по ее запросу в силу подпункта «р» пункта 31 Правил.

На обращение Усольцевой Е.А. о порядке начисления услуг по отоплению за 2019 год от 02.02.2020 ей был предоставлен ответ 03.02.2020 посредством системы ГИС ЖКХ, из содержания которого следует, что до сведения заявителя были доведены сведения о том, что за февраль – апрель 2019 года указаны объемы тепловой энергии, определенные в соответствии с п. 59(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДПУ.

Кроме того, при выявлении указанных выше расхождений АО «ОТС» (МУП «ОТС» до 03.09.2020 г.) направило письмо платежному агенту ООО «ОРВЦ» (от 21.11.2019 исх. №) о устранении всех недочетов и приведении в соответствие с Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» (Зарегистрированного в Минюсте России 14.05.2018 №), после чего были подготовлены и направлены истцу исправленные платежные документы    для внесения платы за полученную коммунальную услугу по отоплению в 2019 году.

           Таким образом, расчет размера платы произведен в полном соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в связи с чем оснований полагать, что отсутствие или наличие тех или иных показателей в квитанции привело к нарушению прав истца, увеличению задолженности или начисленным пени, невозможности произвести оплату, не имеется.

Оснований для уменьшения неустойки, начисленной за период с 01.01.2019 по 31.05.2021 в сумме 4307 рублей 97 копеек, в соответствии со статьей 333ГК РФ судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает оснований для признания его действий незаконными, а равно для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа, так как нарушений ее прав, как потребителя, в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░», ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.12.2021