Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-23/2017 от 27.02.2017

Дело № 12-23/2017

РЕШЕНИЕ

с.Лямбирь                                                                                        17 марта 2017 г.

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Голышев Б.А., с участием секретаря Казаковой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гранд-Проект" на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД ММО МВД России «Лямбирский» Борисова А.Ю. от 24 января 2017 г. N 18810013131000348940 ООО "Гранд-Проект" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 450 000 рублей.

17 февраля 2017 г. представитель ООО "Гранд-Проект" Бакирова А.Г., действующая на основании доверенности от 24 ноября 2016 г., подала в суд жалобу на данное постановление, указав, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права, извещений о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес общества не поступало, постановление по делу об административном правонарушении вынесено по истечении предусмотренного КоАП РФ двухмесячного срока.

В судебное заседание представитель ООО "Гранд-Проект" не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Установлено, что постановлением начальника ОГИБДД ММО МВД России «Лямбирский» Борисова А.Ю. от 24 января 2017 г.                                      N 18810013131000348940 ООО "Гранд-Проект" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1. КоАП РФ, с наложением на юридическое лицо административного наказания в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.

ООО "Гранд-проект" жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана в установленный законом срок, что следует из копии конверта, согласно которого постановление по делу об административном правонарушении получено обществом 08 февраля 2017 г.

Часть 6 статьи 12.21.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

Днем совершения указанного правонарушения является день их обнаружения (пресечения) уполномоченным должностным лицом.

В силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1988 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" при осуществлении международных автомобильных перевозок для проезда по автомобильным дорогам Российской Федерации крупногабаритных транспортных средств и тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на 2% допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, требуется получение специального разрешения.

Порядок получения таких разрешений аналогичен порядку получения специальных разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, выдаваемых российским перевозчикам при осуществлении внутригосударственных перевозок, и регулируется Приказом Минтранса России от 24 июля 2012 г. N 258.

Согласно обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, 01 ноября 2016 г. ООО "Гранд-проект" нарушило правило перевозки тяжеловесных грузов, а именно: при движении транспортное средство MersedesBenz, государственный регистрационный знак <номер>, под управлением А.С.В., допустило превышение осевой нагрузки 2-й и 3-й оси. Специальное разрешение отсутствует.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

По смыслу статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1. КоАП РФ составляет два месяца и исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, как следует из представленных суду материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении вынесено               24 января 2017 г., тогда как правонарушение выявлено 01 ноября 2016 г. (протокол по делу об административном правонарушении <номер>).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, обжалуемое постановление начальника ОГИБДД ММО МВД России «Лямбирский» Борисова А.Ю. от 24 января 2017 г.                                        N 18810013131000348940 о привлечении к административной ответственности ООО "Гранд-Проект" подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения общества к административной ответственности.

В связи с тем, что должностным лицом допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, которое влечет отмену рассматриваемого постановления по делу об административном правонарушении, иные доводы жалобы не подлежат оценке при настоящем разбирательстве

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гранд-Проект" на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ММО МВД России «Лямбирский» Борисова А.Ю. от 24 января 2017 г. N 18810013131000348940 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Гранд-Проект" отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Гранд-Проект" по части 6 статьи 12.21.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением срока давности привлечения общества к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия                                                              Б.А. Голышев