Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1422/2014 ~ М-1441/2014 от 18.09.2014

Дело № 2-1422/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2014 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи                             Потапова А.И.,

при секретаре                                    Щепеткиной А.А.,

с участием:

представителя истца                                 Мячиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску прокурора Томского района Томской области к администрации Наумовского сельского поселения о понуждении к совершению действий,

установил:

прокурор Томского района Томской области, действуя на основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском к администрации Наумовского сельского поселения о понуждении к совершению действий, указав в обоснование следующее.

В ходе проведенной прокуратурой Томского района Томской области проверки выявлено, что в нарушение требований Федерального закона от /.../ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от /.../ /.../ «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации», приказа Минздравсоцразвития России от /.../ № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения», диспансеризация муниципальных служащих Наумовского сельского поселения в /.../ году не проводилась, в /.../ году ее проведение не планировалось. На основании изложенного, прокурор /.../ просил обязать администрацию Наумовского сельского поселения в срок до /.../ организовать и провести диспансеризацию муниципальных служащих администрации Наумовского сельского поселения.

В судебном заседании помощник прокурора Томского района Томской области Мячина М.Н., требование поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, возражений по предъявленным требованиям не представил. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 7, ст. 41 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

На основании п. 10 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от /.../ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от /.../ N 25-ФЗ, гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. 4, п.п. 5-7 «Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими» (утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от /.../ № 984н), диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится ежегодно врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований; диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими, утвержденным представителем нанимателя (работодателем); гражданские служащие и муниципальные служащие проходят диспансеризацию в сроки, установленные графиком; в случае невозможности прохождения диспансеризации в установленные сроки по уважительным причинам сроки ее прохождения согласуются с представителем нанимателя (работодателем); для прохождения диспансеризации представитель нанимателя (работодатель) составляет поименный список гражданских служащих или муниципальных служащих и направляет его за два месяца до начала диспансеризации в соответствующее медицинское учреждение.

В ходе судебного разбирательства установлено, что диспансеризация муниципальных служащих администрации Наумовского сельского поселения в /.../ году и за истекший период /.../ года, не проводилась.

Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, стороной ответчика суду не представлено.

Непроведение в установлены сроки и в установленном порядке администрацией Наумовского сельского поселения диспансеризации муниципальных служащих, является нарушением требований действующего законодательства.

Принимая во внимание изложенное, оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования прокурора /.../ законными обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Томского района Томской области к администрации Наумовского сельского поселения о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать администрацию Наумовского сельского поселения в срок до /.../, провести диспансеризацию муниципальных служащих администрации Наумовского сельского поселения.

Решение суда может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                             А.И. Потапов