Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-472/2023 от 28.06.2023

№5-472/2023

УИД 73RS0004-01-2023-003219-60

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ульяновск                                                             28 июня 2023 года

Судья Заволжского районного суда г.Ульяновска Тихонов А.Н., изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Шигабутдинова Романа Равилевича, <данные изъяты> гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

28.06.2023 в Заволжский районный суд г.Ульяновска поступил протокол об административном правонарушении 73 ББ №009492 от 22.06.2023, составленный ИДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3 в отношении Шигабутдинова Р.Р. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, 21.06.2023 ИДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту управления транспортным средством водителем Шигабутдиновым Р.Р., находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Нарушение было выявлено 21.06.2023.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Вместе с тем, подпунктом «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного, наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность рассмотрения дел.

Как следует из представленных материалов, в определении о проведении административного расследования не указано, какие именно процессуальные действия, требующие больших временных затрат, необходимо было провести в рамках административного расследования. По данному административному материалу определение о проведении административного расследования вынесено без каких-либо оснований, фактически никакие процессуальные действия не проводились, административное расследование, по сути, не велось.

    В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

    Как следует из материалов дела, правонарушение выразилось в управлении транспортным средством водителем ФИО1, находящимся в состоянии опьянения, возле <адрес>.

В силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Поскольку из представленных материалов дела следует, что оснований для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ не имеется, судья считает необходимым передать материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №3 Заволжского судебного района г.Ульяновска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать протокол об административном правонарушении 73 ББ №009492 от 22.06.2023, составленный ИДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО4 в отношении Шигабутдинова Романа Равилевича, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №3 Заволжского судебного района г.Ульяновска.

Судья:                                                                            А.Н. Тихонов