Решение по делу № 2-26/2017 ~ М-5/2017 от 16.01.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» марта 2017 года п. Хомутовка Курская область

Хомутовский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Чевычеловой Т.А.,

при секретаре Курчан О.С.,

с участием главы Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области ФИО37, представляющего интересы истца Администрации Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-26/2016 по исковому заявлению Администрации Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельхозугодия, закрепленные за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан, в связи с чем, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО4, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО22, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО2, ФИО33, ФИО6, ФИО34, ФИО7, ФИО3, ФИО5 были наделены земельными паями. Указанные граждане умерли, своими правами на земельные доли не распорядились, в связи с чем, Администрацией Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области был сформирован Список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области, опубликованный в газете «Курская правда» и размещенный на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. С момента публикации Списка собственников невостребованных земельных долей и до настоящего времени, в администрацию Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области поступило 18 обращений об исключении из списка невостребованных земельных долей, иных обращений не поступало. Постановлением Администрации Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены доли вышеуказанных граждан. Просит признать за Муниципальным образованием «Романовский сельсовет» Хомутовского района Курской области право собственности на <данные изъяты> невостребованных земельных долей по <данные изъяты> га. каждая, общей площадью <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № принадлежащих ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО4, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО35, ФИО36, ФИО24, ФИО25, ФИО35, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО2, ФИО33, ФИО6, ФИО34, ФИО7, ФИО3, ФИО5 (л.д. 5-10).

В судебном заседании Глава Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области ФИО37, представляющий интересы истца Администрации Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, от исковых требований в части признания права собственности за Муниципальным образованием «Романовский сельсовет» Хомутовского района Курской области на 23 земельные доли размером 7,6 га. каждая, принадлежащих ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО35, ФИО36, ФИО24, ФИО25, ФИО35, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 отказался, просил признать за Муниципальным образованием «Романовский сельсовет» Хомутовского района Курской области право собственности на 6 невостребованных земельных долей по <данные изъяты> га. каждая, общей площадью <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный на землях сельскохозяйственного назначения и предназначенный для сельскохозяйственного использования производства по адресу: <адрес>, принадлежащих ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО5. Указал, что порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли соблюдены, Администрацией Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области был сформирован Список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области, в границах бывшего ПК им. Ильича, которые могут быть признаны невостребованными, данный список был опубликован в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, в которой также было опубликовано объявление о дате общего собрания собственников земельных долей, кроме того, данная информация размещалась на информационных щитах муниципального образования, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, которое признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности. Ни собственники земельных долей, ни их наследники каких-либо действий по оформлению прав на земельные доли не предприняли, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться ими, в связи с чем, земельные доли являются невостребованными. На основании постановления Администрации Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников невостребованных земельных долей. В администрацию Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области поступило 18 обращений об исключении из списка невостребованных земельных долей, иных обращений не поступало.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, свою позицию относительно исковых требований изложил в представленном отзыве на иск, из которого следует, что ТУ Росимущества в Курской области осуществляет полномочия собственника только в отношении федерального имущества. Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежащие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ, в связи с чем, просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 82-83, 178).

Суд, с учетом мнения Главы Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области ФИО37, представляющего интересы истца Администрации Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Определением Хомутовского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу в части требований о признания права собственности за Муниципальным образованием «Романовский сельсовет» Хомутовского района Курской области на 23 земельные доли размером 7,6 га. каждая, принадлежащих ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО35, ФИО36, ФИО24, ФИО25, ФИО35, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, прекращено в связи с отказом от иска.

Выслушав представителя истца, огласив письменный отзыв ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36 Конституции РФ).

Положениями ч. 1 ст. 260 ГК РФ установлено, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается (ч. 2 ст. 260 ГК РФ).

Статьей 284 ГК РФ предусмотрено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Как установлено ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу ст. 43 ЗК РФ, граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 настоящего Кодекса.

Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством (ст. 44 ЗК РФ).

Пунктом 5 ст. 79 ЗК РФ предусмотрено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Положениями ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 года N 374-1 "О земельной реформе" предусматривала, что колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе, созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

Пунктом 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" предписано коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года, принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", совхозы и колхозы были обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Согласно п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Пунктами 9,11 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года N 708, установлено, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли; трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимали решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации; с учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме; к заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. N 213.

Из материалов дела усматривается, что колхоз имени <данные изъяты> Хомутовского района Курской области переименован в <данные изъяты> Хомутовского района Курской области, который прекратил свою деятельность в связи с ликвидацией (л.д. 146-150, 151).

Согласно п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 г. N 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации.

Из материалов дела следует, что решением общего собрания членов колхоза <данные изъяты> Хомутовского района от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки лиц, наделенных земельным и имущественными паями по колхозу им. Ильича, всего включено в список 316 человека, в том числе: 283 человек- члены колхоза, из них 172 человека- пенсионеры; 33 человека –лица социальной сферы. Размер земельной доли составляет 7,6 га. В указанный список под № включен ФИО3, под № ФИО2, под № ФИО4, под № ФИО5, под № ФИО6, под № ФИО7 (л.д. 11-26).

В соответствии с постановлением Главы администрации Хомутовского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, установлена дифференцированная средняя норма бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, с учетом плотности населения по колхозам, которая по колхозу им. Ильича составила 7,62 га. (л.д. 27).

Постановлением Главы администрации Хомутовского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден проект перераспределения земель реорганизуемых хозяйств района, а также постановлено выдать землевладельцам и землепользователям свидетельства на право владения землей (л.д. 28).

Из архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлением Главы администрации Хомутовского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено Районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству Хомутовского района Курской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить оформление (заполнение) бланков свидетельств на право собственности на землю собственникам долей сельскохозяйственных предприятий, согласно представленным спискам колхозами, акционерными обществами, кооперативами и другими хозяйствами (л.д. 29).

Положениями ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что свидетельство на право собственности на землю выданы ФИО4 (л.д. 115), ФИО2 (л.д. 129), ФИО6 (л.д. 130), ФИО7 (л.д. 132), ФИО3 (л.д. 133), что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю. Размер земельной доли составляет 7,6 га.

Согласно сообщению Межмуниципального отдела по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство на право собственности на землю ФИО5 не выдавалось (л.д. 109).

Поскольку список членов колхоза <данные изъяты> Хомутовского района Курской области, наделенных земельными паями, утвержден решением органа местного самоуправления (постановление Главы администрации Хомутовского района № от ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу, что несмотря на то обстоятельство, что ФИО5 свидетельство на право собственности на землю не получала, она приобрела право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения и предназначенный для сельскохозяйственного использования по адресу: <адрес>

Из материалов дела следует, что ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71), ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76), ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78), ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72), ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80), ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 176), что подтверждается записями актов о смерти.

Наследственные дела к имуществу ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО3 не заводились, что следует из сообщения нотариуса Хомутовского нотариального округа Курской области ФИО38 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86), нотариуса Железногорского нотариального округа Курской области ФИО39 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 180).

Право общей долевой собственности ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 46:26:200000:5, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, что следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-46), кроме того, согласно сообщению Межмуниципального отдела по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, права ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО3 не регистрировались (л.д. 109).

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Как установлено ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Как установлено ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, для признания в судебном порядке права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли необходимо, чтобы они были признаны таковыми с соблюдением установленного законом порядка.

Из материалов дела усматривается, что Администрацией Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области сформирован Список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области, в границах <данные изъяты>, которые могут быть признаны невостребованными, данный список был опубликован в установленном Постановлением губернатора Курской области средстве массовой информации - газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № № в которой также было опубликовано сообщение о том, что общее собрание собственников земельных долей земельного участка, в границах <данные изъяты>, состоится ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. в здании администрации Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области (л.д. 30). Указанная информация была опубликована за три месяцев до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах ПК им. Ильича, на территории муниципального образования «Романовский сельсовет» Хомутовского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание участников общей долевой собственности признано неправомочным ввиду отсутствия кворума (л.д. 31).

Учитывая, что ни собственники указанных в списке земельных долей, ни их возможные наследники не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данные земельные доли, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться ими, не используют земельные доли по назначению более трех лет подряд, земельные доли могут быть признаны невостребованными.

В связи чем, постановлением Администрации Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников невостребованных земельных долей в составе находящегося в общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в границах бывшего ПК им. Ильича, расположенного по адресу: <адрес>, в который включены собственники ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО3 (л.д. 32,33).

Итак, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей органом местного самоуправления, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

С момента публикации списка собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области, в границах бывшего <данные изъяты> и до ДД.ММ.ГГГГ, в администрацию Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области какие –либо лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, с заявлениями об исключении из списка невостребованных земельных долей не обращались.

Принимая во внимание, что при определении невостребованных земельных долей, Администрацией Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц, а именно истцом в средствах массовой информации опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, с предложением реализовать это право путем обращения к истцу, однако, до настоящего времени ни собственники, ни их наследники, вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные доли, к истцу с заявлением и необходимыми документами об исключении из списка невостребованных земельных долей не обратились, не распорядились своим правом на спорные земельные доли, не использовали земельные участки по назначению более трех лет с момента приобретения прав на земельные доли, что свидетельствует о невостребованности земельных долей, как их собственниками, так и их наследниками.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432).

Согласно пункту 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе, невостребованными земельными долями возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Поскольку ТУ Росимущества в Курской области при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными, по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не заявило права собственника на указанные земельные доли, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества, в связи с чем, довод ответчика о том, исковые требования не подлежат удовлетворению несостоятелен и не является препятствием для признания выморочных земельных долей невостребованными и признания права муниципальной собственности на них.

Поскольку, ни Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ни Земельный кодекс РФ не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, учитывая, что признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, в связи с чем, суд считает правильным прекратить право собственности ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО3 на земельные доли площадью <данные изъяты> га. каждая, общей площадью <данные изъяты>., в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения и предназначенного для сельскохозяйственного использования по адресу: <адрес>, признать за Муниципальным образованием «Романовский сельсовет» Хомутовского района Курской области право собственности на шесть невостребованных земельных долей по <данные изъяты> га. каждая, общей площадью <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения и предназначенный для сельскохозяйственного использования по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░4, ░░░2, ░░░6, ░░░7, ░░░3, ░░░5 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░., ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.03.2017 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░