Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-304/2016 от 29.06.2016

                                  Дело №.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск.                                  14 июля 2016 года.

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего Рукавишниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя ТСН «Левобережное» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 17.06.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 17.06.2016 ТСН «Левобережное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, председатель ТСН «Левобережное» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить как незаконное, указывая, что товарищество копию постановления от 29.12.2015 не получало и, следовательно, не знало о назначенном ему наказании по ч. 1 ст. 7.32.2.КоАП РФ в виде штрафа в размере 150000 рублей, в связи с чем не имело возможности его оплатить. Также указывает, что главной государственной инспекцией регионального надзора Ульяновской области нарушен срок отправления постановления от 29.12.2015. Кроме того, утверждение в постановлении от 17.06.2016 об отказе ТСН «Левобережное» в получении корреспонденции не соответствует действительности, так как указанное постановление не вручалось товариществу, соответственно, ООО «Региональная курьерская служба» отказа от законного представителя данного юридического лица не получало. Следовательно, отсутствуют основания для привлечения ТСН «Левобережное» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы своей жалобы в полном объеме, при этом пояснил, что вступил в должность председателя ТСН «Левобережное» 16.02.2016, соответственно не знал о постановлении от 29.12.2015 и наложенном административном штрафе. Указанная организация является некоммерческой, прибыли не получает, в связи с чем штраф в сумме 300 000 рублей является огромной суммой и оплатить данный штраф возможности не имеется. Кроме того, 19.02.2016 им переданы все соответствующие документы, в связи с чем все нарушения, указанные в постановлении от 29.12.2015 устранены. Просит учесть все вышеизложенное и отменить постановление мирового судьи от 17.06.2016.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд считает постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка № 7 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 17.06.2016 в отношении ТСН «Левобережное», законным и обоснованным.

Как усматривается из материалов дела, ТСН «Левобережное» не уплатило в установленный законом срок административный штраф в размере 150 000 рублей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому ТСН «Левобережное» до 09.04.2015 не уплатило в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок административный штраф в размере 150 000 руб. по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ;

- копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ТСН «Левобережное» административного наказания в виде штрафа в размере 150000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ, вступившим в законную силу 09.02.2016 года;

- сведениями о направлении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности.

Положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.30.3 и ст.31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям.

Исходя из толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Течение установленного 60-ти дневного срока для добровольной оплаты административного штрафа начинается с 09.02.2016 - даты вступления постановления в законную силу. На момент составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – 18.05.2016 - срок добровольной уплаты штрафа истек.

Как следует из представленных документов, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ТСН «Левобережное» к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей 14.01.2016 направлено по месту нахождения организации курьерской службой. Данное постановление вернулось отправителю, поскольку адресат отказался от получения корреспонденции.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от 18.05.2016, составлен уполномоченным должностным лицом, в сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Суд не находит нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ТСН «Левобережное», протокол содержит все необходимые данные.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, у суда не имеется сомнений в том, что в действиях ТСН «Левобережное», имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о невозможности оплаты штрафа, поскольку товарищество является некоммерческой организацией, никакой прибыли не имеет, а также то обстоятельство, что в настоящее время все нарушения исправлены, не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи от 17.06.2016.

Доводы ФИО1 о том, что он вступил в должность позже и не знал о наличии постановления от 29.12.2015, в связи с чем не мог оплатить штраф, уведомление о составлении протокола от 18.05.2016 не было получено, поэтому при составлении протокола никто не присутствовал, являются несостоятельными.

Так, из материалов дела следует, что ФИО1 вступил в должность председателя ТСН «Левобережное» 16.02.2016, срок оплаты административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ТСН «Левобережное» в добровольном порядке истек 09.04.2016. 27.04.2016 было вынесено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, которым ТСН «Левобережное» уведомляют, что 18.05.2016 в 10 часов 30 минут состоится составление протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ТСН «Левобережное» в связи с неуплатой административного штрафа в размере 150 000 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное уведомление было получено бухгалтером организации 05.05.2016, что подтверждается документально. Доводы ФИО1 о том, что его не поставили в известность о наличии данного уведомления, не освобождает ТСН «Левобережное» от уплаты административного штрафа.

Административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 руб. назначено с учетом характера административного правонарушения, совершенного ТСН «Левобережное», обстоятельств его совершения, в пределах санкции статьи и является соразмерным содеянному.

Следовательно, жалоба председателя ТСН «Левобережное» ФИО1 не может быть удовлетворена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Заволжского судебного района г.Ульяновска Шафигиной К.М. от 17.06.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ТСН «Левобережное» оставить без изменения, а жалобу председателя ТСН «Левобережное» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья:                                Е.А. Рукавишникова