Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-853/2014 ~ М-816/2014 от 01.04.2014

Дело №2-853/2014 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗУБОВО-ПОЛЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

в составе председательствующего судьи Митягина Ю.В.,

при секретаре Лодыревой С.А.,

представителя, заявителя - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия Каюн В.В., действующего на основании доверенности от __.__.____ года,

с участием помощника Дубравного прокурора Республики Мордовия -Козлова Р.В.,

заинтересованного лица - Хафизова Р.И.

рассмотрев 13.05.2014 года в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия об установлении административного надзора в отношении Хафизова Р.И.,

установил:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (далее по тексту - ФКУ № УФСИН России по Республике Мордовия) обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Хафизова Р.И. освобождаемого из мест лишения свободы административного надзора на срок 3 года с возложением на него административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, кроме работы в ночное время.

Хафизов Р.И. отбывает наказание по приговору Верховного суда Республики Мордовия от 29.09.2011 года по ст. 33 ч. 4,5- ст. 159 ч. 4 УК РФ с учетом ст. 65 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Администрацией ФКУ № УФСИН России по Республике Мордовия Хафизов Р.И. характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. 20.11.2012 года Хафизов Р.И. признан злостным нарушителем режима содержания и переведен на строгие условия содержания. На меры воспитательного характера не реагирует. Принимаемые меры воспитательного характера дисциплинарного воздействия и результатов не дали. Срок отбывания осужденного наказания истекает 29.09.2014 года.

В судебном заседании представитель заявителя - ФКУ № УФСНП России по Республике Мордовия Каюн В.В., поддержал заявление, по изложенным в нем основаниям и просил установить в отношении Хафизова Р.И. административный надзор на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, кроме работы в ночное время.

Заинтересованное лицо - Хафизов Р.И. с заявлением начальника ФКУ № УФСИН России по Республике Мордовия об установлении в отношении него административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений не согласился, считает, что установление административного надзора на 3 года с ограничениями, ограничивает его свободу, будет мешать ему заниматься предпринимательской деятельностью, ограничивать его возможность воспитывать своих несовершеннолетних детей, кроме того он не согласен с наложенными взысканиями и с фактом признания его злостным нарушителем, поскольку на комиссии он не присутствовал, поэтому считает постановление незаконным.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего заявление удовлетворить и исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (в редакции ФЗ от 02.07.2013 г. №185-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции ФЗ от 02.07.2013 г. №185-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в редакции ФЗ от 02.07.2013 г. №185-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение либо тяжкого или особо тяжкого преступления, либо за совершение преступления при рецидиве преступлений либо за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ (в редакции ФЗ от 02.07.2013 г. №185-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел но месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 1) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что осужденный Хафизов Р.И. в настоящее время отбывает наказание в ФКУ № УФСИН России по Республике Мордовия. Конец течения срока отбывания наказания - 29.09.2014 года. Хафизов Р.И. осужден по приговору Верховного суда Республики Мордовия от 29.09.2011 года по ст. 33 ч. 4,5- ст. 159 ч. 4 УК РФ с учетом ст. 65 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Администрацией ФКУ № УФСИН России по Республике Мордовия Хафизов Р.И. характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления, имеет 14 нарушений режима содержания, 20.11.2012 года Хафизов Р.И. признан злостным нарушителем режима содержания и переведен на строгие условия содержания. На меры воспитательного характера не реагирует. Принимаемые меры воспитательного характера дисциплинарного воздействия и результатов не дали.

Таким образом, Хафизов Р.И. является совершеннолетним лицом, судимым за совершение умышленного преступления, относящегося к категории тяжких, при этом признан злостным нарушителем режима содержания и переведен в строгие условия содержания. Учитывая изложенное, суд не принимает во внимание доводы заинтересованного лица осужденного Хафизова Р.И., поскольку пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ (в редакции ФЗ от 02.07.2013 г. №185-ФЗ) связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальника исправительного учреждения. Законность и обоснованность постановления о признании злостным не входит в предмет доказывания по делам данной категории возникающих из публичных правоотношений.

В целях предупреждения совершения Хафизовым Р.И. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Хафизова Р.И. административного надзора на три года и административных ограничений.

Оснований для сокращения срока административного надзора, суд не усматривает.

Суд полагает, что с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, необходимо установить Хафизову Р.И. следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц и запретить ему пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции ФЗ от 02.07.2013 г. №185-ФЗ), срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Хафизовым Р.И. месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия об установлении административного надзора в отношении Хафизова Р.И. - удовлетворить.

Установить в отношении Хафизова Р.И., __.__.____ года рождения, уроженца ..., освобождаемого из мест лишения свободы 29 сентября 2014 года, административный надзор на срок три года.

Установить в отношении Хафизова Р.И., следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц и запретить ему пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время.

Наблюдение за соблюдением осужденным Хафизовым Р.И. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.

Разъяснить Хафизову Р.И., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течении одного месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий                                                         Ю.В. Митягин