Решение по делу № 2а-208/2020 от 04.03.2020

                                                                                       УИД: 66RS0049-01-2020-000242-40

            Дело № 2а-208/2020

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.05.2020 Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Хамиевой Ю.Р., при секретаре Спасовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области к Тарасову С. Ю. о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Свердловской области обратилась с административным исковым заявлением к Тарасову С.Ю. о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 317 руб., пени в размере 2 руб. 11 коп., земельному налогу в размере 414 руб., пени в размере 4 руб. 62 коп., налогу на имущество в размере 7 048 руб. пени в размере 65 руб. 78 коп., итого сумму 7 851 руб.51 коп., указав, что Тарасов С.Ю. не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2015 г. в сумме 317 руб. Тарасов С.Ю., согласно представленных сведений имеет на праве собственности следующие транспортные средства: ТОЙОТА РАВ, регистрационный номер <данные изъяты>, мощностью 135 л/с, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Административному ответчику начислен транспортный налог за 2015 г. в сумме 317 руб. Тарасов С.Ю. не исполнил обязанность по уплате земельного налога за 2015-2016 г. в сумме 414 руб. Согласно представленных сведений имеет земельный участок: с ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № Ему начислен земельный налог за 2015-2016 годы в сумме 414 руб. Тарасов С.Ю. не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015-2016 г. в сумме 7 048 руб. Согласно представленных сведений имеет налогооблагаемое имущество в виде: жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Ему начислен налог на имущество за 2015-2016 годы в сумме 7 048 руб. Административному ответчику заказным письмом направлено налоговое увелдомление №, №. На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ заказным письмом направлено требование №, №. Согласно ст.75 НКРФ за неисполнение обязанностей по уплате налога в срок, предусмотренный законодательством о налогах и сборах, Тарасову С.Ю. начислены пени по транспортному налогу в размере 2 руб. 11 коп., земельному налогу в размере 4 руб. 62 коп., налогу на имущество в размере 65 руб. 78 коп. По указанной задолженности инспекция обращалась с заявлениями о вынесении судебного приказа, но по представленным возражениям должника, судебные приказы № 2а-1194/2017 от 22.05.2017, № 2а-2847/2018 от ДД.ММ.ГГГГ определениями мирового судьи судебного участка № 1 Режевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, отменены. Требования до настоящего времени Административным ответчиком не исполнены.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без участия представителя инспекции.

Административный ответчик Тарасов С.Ю. в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание по приговору суда в местах лишения свободы. Транспортное средство, земельный участок и дом ему перешли по наследству ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее он не имеет возможности оплачивать налоги на указанное имущество, поскольку в местах лишения свободы не трудоустроен, доходов не имеет. Как только освободится из мест лишения свободы, оплатит все налоги.

Заслушав объяснения ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п.1 ст.401 указанного кодекса, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в размерах, установленных в ч. 1 ст.361 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 указанной статьи, налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Законом Свердловской области от 29.11.2009 № 43-03 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.

    В силу положений ч. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

    На основании ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

    В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

    Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (п.5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

    В силу п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст.391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по земельному налогу признается год.

В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Тарасов С.Ю.:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства: ТОЙОТА РАВ, регистрационный номер <данные изъяты>, мощностью 135 л/с (л.д.№

- с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.№

- с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.№

По указанному имуществу, административному ответчику начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 317 руб., земельный налог за 2015 г. в сумме 39 руб., за 2016 г. в сумме 375 руб., налог на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 3 265 руб., за 2016 г. в сумме 3 783 руб.

Административному ответчику заказным письмом направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ заказным письмом направлены требования № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№

Согласно ст.75 НК РФ за неисполнение обязанностей по уплате налога в срок, предусмотренный законодательством о налогах и сборах, административному ответчику начислены пени по транспортному налогу в размере 2 руб. 11 коп., земельному налогу в размере 4 руб. 62 коп., налогу на имущество в размере 65 руб. 78 коп.

В связи с неисполнением требования № в добровольном порядке, по указанной задолженности в общей сумме 3 645 руб. 14 коп. инспекция ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д.№ дело № 2а-1194/2017). По представленным возражениям должника, судебный приказ № 2а-1194/2017 от ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Режевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, отменен (л.д.№

В связи с неисполнением требования № в добровольном порядке, по указанной задолженности в общей сумме 4 206 руб. 37 коп. инспекция ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д.№ дело № 2а-2847/2018). По представленным возражениям должника, судебный приказ № 2а-2847/2018 от ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Режевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, отменен (л.д№

После отмены судебных приказов, ДД.ММ.ГГГГ инспекция обратилась с данным административным исковым заявлением в суд.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени. При этом право на обращение в суд у налогового органа возникает с момента, когда общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате налога, по которым истек срок исполнения.

Учитывая, что размер общей суммы налога, сбора, пеней, подлежащих взысканию с физического лица, превысил 3 000 рублей после выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 158 руб.(недоимка) и 48,37 руб. (пени) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), то срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с Тарасова С.Ю. по данному требованию истекал ДД.ММ.ГГГГ. Однако к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на общую сумму 4 206 руб. 37 коп. административный истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

При этом соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа не свидетельствует о соблюдении срока, установленного ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ.

Несоблюдение налоговым органом установленного налоговым законодательством срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа является основанием для отказа в удовлетворении требований административного искового заявления о взыскании с Тарасова С.Ю. земельного налога за 2016 г. в сумме 375 руб., пени в сумме 4 руб. 36 коп., налога на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 3 783 руб. пени в сумме 44 руб. 01 коп. Всего на сумму 4 206 руб.37 коп.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом соблюден порядок и процедура взыскания налога, сроки на обращение в суд: требование направлено со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), обращение к мировому судье последовало ДД.ММ.ГГГГ, приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, настоящий иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований административного искового заявления о взыскании с Тарасова С.Ю. задолженности по транспортному налогу за 2015 г. в размере 317 руб., пени по транспортному налогу в сумме 2 руб. 11 коп., задолженности по земельному налогу за 2015 г. в сумме 39 руб., пени по земельному налогу в сумме 0 руб. 26 коп., налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 3 265 руб., пени в сумме 21 руб. 77 коп. Всего на сумму 3 645 руб.14 коп.

Кроме того, на основании ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В связи с чем, с Тарасова С.Ю. подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 400 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области - удовлетворить частично.

            Взыскать с Тарасова С. Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области задолженность по налогу в размере 3 621 руб. 00 коп., пени в размере 24 руб. 14 коп., отказав в удовлетворении остальной части требований.

           Взыскать с Тарасова С. Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

           Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Судья                                                                                                                 Ю.Р.Хамиева