Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1478/2014 ~ М-1346/2014 от 27.03.2014

Дело № 2-1478/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2014 года г. Саранск

Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего – судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Гандымовой К.В.,

с участием истца Пестовой О.Е., ее представителя Гудовской М.И., действующей по доверенности от 14 января 2014 года,

представителя ответчика Администрации городского округа Саранск Стансковой Е.В., действующей на основании доверенности № 97-д от 23 сентября 2013 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пестовой О.Е. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде

установил:

Пестова О.Е. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на самовольную строение, указывая, что квартира №, принадлежит ей на праве собственности.

Вышеуказанный жилой дом находится на земельном участке, общей площадью 693 кв. м., принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома на праве общедолевой собственности, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок

Согласно техническому паспорту по состоянию на 14 января 2014 года, строения за литером А1, АЗ построены самовольно.

В декабре 2013 года, истица обратилась в Управление градостроительства и архитектуры городского округа Саранск с заявлением о подготовке разрешения на реконструкцию дома и ввода самовольных построек в эксплуатацию, но ей было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на эти строения.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Просила признать за Пестовой О.Е. право собственности на самовольные строения: литер А1 (жилая комната общей площадью 12 кв.м, жилая комната общей площадью 10.2 кв.м, коридор общей площадью 3.4 кв.м.; Литер A3 ( кухня общей площадью 14.6 кв.м, санузел общей площадью 4.3 кв.м) по адресу: <адрес>.

15 апреля 2014 года истица Пестова О.Е. уточнила заявленные требования, просила признать за ней право собственности на квартиру № общей площадью 66,4 кв.м. в реконструированном виде с учетом самовольных строений литер А1 (жилая комната общей площадью 12 кв.м., жилая комната общей площадью 10.2 кв.м., коридор общей площадью 3.4 кв.м.; Литер A3 ( кухня общей площадью 14.6 кв.м, санузел общей площадью 4.3 кв.м.) по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица Пестова О.Е., ее представитель Гудовская М.И. исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Станскова Е.В. относительно исковых требований возразила, просила в иске отказать.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска на стороне ответчика Шичкин О.П., представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили. При этом представитель Управления Росреестра по Республике Мордовия Бодягин А.А. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил вынести решение на усмотрение суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО10, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Как следует из материалов дела, квартира № принадлежит на праве собственности Пестовой О.Е. (фамилия изменена на основании свидетельства о заключении брака 1-ЖК № 273242) на основании договора купли-продажи от 8 августа 1994 года, зарегистрированного в БТИ г. Саранска 27 сентября 1994 (л.д.10-11).

Согласно справке, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» филиал по Республике Мордовия от 25 марта 2014 года жилой дом № состоит из трех квартир № 1,2,4.

Согласно технического паспорта от 14 января 2014 года в квартире № имеются самовольные постройки: литер А1 (жилая комната общей площадью 12 кв.м., жилая комната общей площадью 10.2 кв.м., коридор общей площадью 3.4 кв.м.; Литер A3 ( кухня общей площадью 14,6 кв.м., санузел общей площадью 4.3 кв.м.) (л.д.13-18).

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В связи с вновь образовавшимся пристроем под литерами А1 и А3, площадь квартиры № изменилась: общая площадь квартиры № составляет 66, 4 кв.м., жилая – 44,1 кв.м., изменилось количество комнат, их назначение, то есть произошла реконструкция помещения.

Согласно кадастровой выписке на земельный участок № от 17 января 2014 года расположенный по адресу: <адрес>, его общая площадь составляет 693 кв.м., разрешенное использование – для эксплуатации многоквартирного дома, категория земель – земли населенных пунктов

Вышеуказанный жилой дом находится на земельном участке, который фактически принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности, что подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок и его целевое назначение соблюдено (л.д. 30-33).

22 января 2014 года истица обратилась в Администрацию городского округа Саранск с заявлениями о сохранении самовольно возведенного строения по адресу: <адрес>.

Администрация городского округа Саранск, рассмотрев данное обращение, ответила письмом № Пр-427 от 4 февраля 2014 года, в котором указала, что для признания права собственности на самовольную постройку необходимо обратиться в судебные органы.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 ФЗ Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года, пунктом 4 статьи 36 ЖК Российской Федерации с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, с момента формирования земельных участков и проведения их государственного кадастрового учета земельные участки переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах.

В силу вышеизложенного, пристрой истица возвела на земельном участке, принадлежащем ей на праве общей долевой собственности, поскольку собственники квартир многоквартирного жилого дома с момента формирования земельного участка под домом и его постановки на кадастровый учет приобрели в силу пункта 5 статьи 16 Вводного закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» право собственности на данный земельный участок.

Право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суд Российской Федерации за II квартал 2007 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01 августа 2007 года). То есть судом может быть признано право собственности на самовольную постройку если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 совместного Постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

В судебном заседании установлено, что возведенная постройка под литером А1, А3 возведена на земельном участке, который в настоящее время находится в собственности владельцев помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в том числе и Пестовой О.Е., и используется по назначению для эксплуатации многоквартирного дома.

Согласно акту обследования технического состояния жилых пристроев за литером А1,А3 к квартире, расположенной по адресу: <адрес>, составленного Мордовским центром технической диагностики, экспертизы и реконструкции опасных производственных объектов указанные пристрои отвечают положениям СНиП 31-01-2003 №Здания жилые многоквартирные». Несущая способность конструктивных элементов, фундаментов, стен, перекрытий и крыши обеспечиваются и достаточны для нормальной эксплуатации (л.д.19-29).

Согласно справке Отдела надзорной деятельности г.о. Саранск управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Мордовия от 21 января 2014 года № 58-2-27-12 самовольное строение под литерам А1,А3 в жилом доме №, соответствует действующим требованиям пожарной безопасности (л.д.34).

Согласно справке ОАО «Сарнскмежрайгаз» газовое оборудование в квартире по вышеуказанному адресу установлено согласно проекта ТУ № 1047 от 28 сентября 2006 года

То есть установлено, что сохранение возведенного строения под литерами А1, А3 не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что бывшему собственнику указанной квартиры ФИО11 выдавалось разрешение на строительство пристроя, размером 3,0 на 4,80, где Пестова О.Е. и возвела указанный пристрой под литерами А1,А3.

На основании изложенного, суд считает, что представленные доказательства по делу дают основание для признания за истицей права собственности квартиру № в реконструированном виде, общей площадью 66,4 кв.м., жилой площадью 44,1 кв.м.

В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Администрацией городского округа Саранск не представлено доказательств тому, что самовольная постройка возведенная истицей, нарушают права и охраняемые интересы граждан или иных организаций, создают угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствуют необходимым требованиям и строительным нормам.

При таких обстоятельствах исковые требования Пестовой О.Е. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцами требований и по указанным ими основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Пестовой О.Е. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде удовлетворить.

Признать за Пестовой О.Е. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном виде общей площадью 66,4 кв.м., жилой площадью 44,1 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова