Дело № 5-839/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Калининград 19 июля 2019 года
Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела в отношении гражданки Республики <данные изъяты> Валаханович Н. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт гражданки <данные изъяты> Министерством иностранных дел, проживающей по адресу: <адрес>,за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
07 марта 2019 года в 19 часов 30 минут на автомобильный пункт пропуска «Советск-Панемуне» таможенного поста МАПП Советск Калининградской областной таможни по направлению въезда в РФ из Литовской Республики прибыл легковой автомобиль марки «№ с транзитными государственными регистрационными знаками №, с идентификационным номером (№ 2012 года выпуска, под управлением гражданки Республики <данные изъяты> Валаханович Н. Л., с пассажиром - гражданином Республики Беларусь Тарасовым В. А..
В таможенный орган гражданка Валаханович Н.Л. предоставила следующие документы: паспорт гражданки Республики <данные изъяты> свидетельство о регистрации транспортного средства № выданное МРЭО ГИБДД №1 У МВД России по Тверской области (ОРд№2) 18 сентября 2018 г., копию паспорта транспортного средства № 39 № г., договор купли -продажи транспортного средства от 15 сентября 2018 г. №Т-0033005, пассажирскую таможенную декларацию от 07.03.2019, письмо отдела дознания ГАИ ГУВД Мингорисполкома от 12.02.2019 ЕК№616 о приостановлении рассмотрения дорожно-транспортного происшествия.
ПТД от 07.03.2019 гражданки Валаханович Н.Л. зарегистрировано должностным лицом таможенного поста МАПП Советск Калининградской областной таможни в соответствии с пунктом 5 Раздела II Приложения 1 к Приказу ФТС России от 06.11.2013 № 2101 «Об утверждении порядка регистрации пассажирских таможенных деклараций и образца журнала регистрации пассажирских таможенных деклараций на товары, перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже, доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, транспортные средства, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в целях выпуска в свободное обращение», путём проставления времени и оттиска личной номерной печати должностного лица таможенного органа на оборотной стороне основного формуляра пассажирской таможенной декларации на дате её заполнения декларантом.
По результатам таможенного досмотра (акт от 07.03.2019 № 1001150/070319/Ф000125) вышеуказанный автомобиль идентифицирован с представленными на него документами.
При анализе представленных документов установлено, что в свидетельстве о регистрации № от 18 сентября 2018 года собственником транспортного средства указана гражданка Валаханович Н.Л. а также имеется запись «ТС снято с учёта, вследствие убытия за пределы РФ, выдан тр-т АХ 368 У 69 до 28.09.18 г.».
Тем самым, на дату перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) вышеуказанного транспортного средства, срок действия регистрационного знака «Транзит» истёк, в связи с чем, на основании п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, такое транспортное средство не состоит на регистрационном учёте в РФ. В свою очередь документов, указывающих на регистрацию вышеуказанного транспортного средства в Республике Беларусь либо иных странах - членах ЕАЭС, гражданка Валаханович Н.Л. в таможенный орган не представила.
Согласно письму Гродненской Региональной таможни от 22.03.2019 №02-2/кд/0723 вышеуказанное транспортное средство проследовало на выезд с таможенной территории ЕАЭС через РПТО «Каменный Лог» 07.03.2019 по «зелёному коридору». Таможенное декларирование транспортного средства не осуществлялось.
Согласно заключения таможенных экспертов ЭКС - Региональный филиал ЦЭКТУ г. Калининград от 22.03.2019 №12401006/0009164 следует, что что нанесенный на кузове автомобиля марки «№» с транзитными государственными регистрационными знаками № года выпуска изменению не подвергался и в свидетельстве о регистрации ТС 99 01 № 196993 от 18.09.2018 печатный текст и другие реквизиты каким -либо изменениям (подчистка, смывание, травление и т.д.) не подвергались. Рыночная стоимость автомобиля марки №» по состоянию на 07.03.2019 составляет 1 413 000 (один миллион четыреста тринадцать тысяч) рублей.
Согласно письму УМВД РФ по Калининградской области от 08.04.2019 № 19/1472 вышеуказанное транспортное средство, по состоянию на 04.04.2019, на территории РФ не зарегистрировано. Автомобиль снят с государственного регистрационного учёта 18.09.2018 в связи с вывозом за пределы РФ. Аналогичные сведения предоставлены письмом МО МВД России «Советский» отделения ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 11.04.2019.
Принимая во внимание, заключение таможенных экспертов вышеуказанный автомобиль, прибывший на таможенную территорию ЕАЭС 07.03.2019, идентифицируется как товар таможенного Союза не имеющий таможенных ограничений.
В соответствии с пп.5 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах, подлежат таможенному декларированию.
Следовательно, гражданка Валаханович Н.Л. убывая 07.03.2019 с таможенной территории ЕАЭС через РПТО «Каменный Лог» с использованием «зелёного коридора», перемещала через таможенную границу Союза для личного пользования транспортное средство, не зарегистрированное в государстве-члене Союза, незадекларированное в установленной форме.
В отношении вышеуказанного транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения по настоящему делу, 15.04.2019 применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия. Изъятый автомобиль размещён на специализированной стоянке Калининградской областной таможни по адресу: г.Калининград, ул. Толбухина д. 14.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией паспорта технического средства 39 НО № 499792» от 25.11.2012; копией св-ва о регистрации ТС 99 01 196993; копией договора купли-продажи транспортного средства № Т-0033005 от 15.09.2019; копией письма из отдела дознания МВД Белоруссии от 12.02.20; объяснением Валаханович Н.Л.; объяснением Тарасова В.А.; актом таможенного досмотра № 10012150/070319/Ф000125 от 07.03.2019; актом отбора проб и образцов товаров № 10012150/070319/000001 от 07.03.2019 заключением таможенных экспертов № 124010006/0009164 от 22.03.2019; копией письма из УГИБДД России по Калининградской области от 08.04.2019; копией ответа из МО МВД России «Советский» от 11.04.2019; копией служебной записки ОТПиТК таможни от 11.04.2019 № 11-09/0642; копией ответа с таможенного поста Западный Смоленской таможни с приложение ответа Гродненской региональной таможни; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП; актом приёма-передачи вещественных доказательств на хранение с приложением; свидетельством о регистрации ТС «99 01 196993»; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП Валаханович Н.Л.; протоколом опроса свидетеля Плигунова С.Л.; изъятым по делу транспортным средством.
14.05.2019 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.
В судебное заседание Валаханович Н.Л. не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о рассмотрении дела в ее отсутствие не обращалась, об уважительности неявки в судебное заседание суд не извещала.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело судьей рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенного и не явившейся Валаханович Н.Л.
В судебном заседании представитель Валаханович Н.Л. Черенков М.В. полагал совершенное Валаханович Н.Л. правонарушение малозначительным, поскольку оно не повлекло каких-либо вредных последствий.
Заслушав представителя Валаханович Н.Л., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Валаханович Н.Л. своим действием, выразившемся в самостоятельном выборе перемещения вышеуказанного транспортного средства с использованием «зелёного» коридора, что повлекло недекларирование в письменной форме с применением ПТД транспортного средства, имеющего статус товара ЕАЭС, незарегистрированного в государствах - членах Союза и перемещаемого через таможенную границу Союза 07.03.2019 через РПТО «Каменный Лог», нарушилатребования статьи статья 257, п. 4 статьи 258, пп.5 пункта 1, пункт 3, пункт 6 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, п. 4 Порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311, пп.2 пункта 10.1, пункт 18 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации, утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №287, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Валаханович Н.Л. не установлено.
Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.3005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, с учетом характера правонарушения роли правонарушителя, с учетом отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд находит правонарушение малозначительным и полагает возможным ограничиться в отношении Общества устным замечанием.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить Валахнович Н. Л. № года рождения, уроженку <данные изъяты>, проживающую по адресу: № от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Объявить Валахнович Наталье Леонидовне устное замечание.
Производство по делу прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ.
Автомобиль марки №» с транзитными государственными регистрационными знаками № с идентификационным номером (№ 2012 года выпуска - возвратить Валахнович Н. Л..
Копию настоящего постановления направить для сведения в Калининградскую областную таможню.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Подушкин