Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-168/2013 ~ М-131/2013 от 13.02.2013

Дело № 2-168/2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Знаменка 08 апреля 2013 года

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Дробышева Ю.А.,

при секретаре Евсикове А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сухотинского сельсовета <адрес> к Провидухиной М.П. о признании права собственности на земельные доли,

установил:

Администрация Сухотинского сельсовета <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Провидухиной М.П. о признании за администрацией Сухотинского сельсовета право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ответчику в виде 1/404 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение <адрес>

Исковые требования администрации Сухотинского сельсовета мотивированы следующими обстоятельствами. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией <данные изъяты> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель» в соответствии с которым в долевую собственность граждан было предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 404 человека, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В указанном списке среди прочих указана также и ответчица Провидухина М.П. На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель» гражданам трудового коллектива колхоза «<данные изъяты>», имеющим право на получение земельной доли были оформлены свидетельства о праве собственности на землю.

Ответчица Провидухина М.П. является собственником земельной доли, но с момента возникновения у неё права на земельную долю никаким образом не распорядилась принадлежащими ей правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

В соответствии со ст.12.1 п.п.1, 2 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В результате чего, администрация Сухотинского сельсовета выполнив процедуру, предусмотренную ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ по формированию и утверждению списков невостребованных земельных долей, обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за администрацией Сухотинского сельсовета право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую Провидухиной М.П. в виде 1/404 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение <адрес>

В судебном заседании представитель истца администрации Сухотинского сельсовета <адрес> – глава сельсовета ФИО4, заявленные исковые требования полностью поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении. Также отметила, что ответчица Провидухина М.П. умерла, наследство оставшееся после её смерти, в том числе и земельная доля, которая признана невостребованной, никем не принято до настоящего времени. Просила удовлетворить заявленные исковые требования.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству было установлено, что ответчица Провидухина М.П. умерла, по сообщению нотариуса <адрес> после смерти Провидухиной М.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ никто не обращался для оформления наследства.

Представитель третьего лица – Администрации <данные изъяты> – ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснил, что исковые требования истца в отношении ответчицы Провидухиной М.П. являются законными и считает необходимым их удовлетворить, так как с 2008 года наследственное имущество в виде земельной доли, оставшееся после смерти Провидухиной М.П. никем не было принято до настоящего времени.

Выслушав представителя истца и представителя третьего лица, а также изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В ходе судебного заседания установлено следующее.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также в соответствии с Указом президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении проекта перераспределения земель» были утверждены проект перераспределения земель колхоза «<данные изъяты>» и уточненные списки пайщиков для предоставления бесплатной земельной доли в количестве 404 человека, в указанный список также вошла ответчица Провидухина М.П. под №. При этом, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № была допущена описка в фамилии ответчицы как «Провидухтна М.П.». (л.д.20)

Согласно проекту перераспределения земель за трудовым коллективом колхоза «<данные изъяты>» было закреплено <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе <данные изъяты> га пашни, в собственность бесплатно.

В соответствии с указанным постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении проекта перераспределения земель» на комитет по земельным ресурсам и землеустройству района были возложены обязанности по выдаче гражданам – собственникам свидетельств на право собственности на землю. Провидухиной М.П. также было выдано свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> №.(л.д.14)

Отсюда следует, что с момента издания постановления Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении проекта перераспределения земель» у граждан, в том числе и у ответчицы Провидухиной М.П. возникло право на земельные доли в земельном участке.

В настоящее время, согласно кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ Провидухина М.П. является правообладателем 1/404 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:04:0000000:14, местоположение <адрес>

Как видно из материалов дела и доводов сторон, Провидухина М.П. является собственником земельной доли, но с момента возникновения у неё права на земельную долю, последняя никаким образом не распорядилась принадлежащими ей правами.

В соответствии с сообщением нотариуса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Провидухина М.П.,1919 года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после её смерти в Знаменской нотариальной конторе <адрес> не заводились. Таким образом, после смерти Провидухиной М.П. никто из наследников не принял наследство.

Исходя из п.п. 1, 2, 3 ст. 12.1. Федеральный закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.4 ст.12.1; ст.14.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Сухотинского сельсовета <адрес> опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Тамбовская жизнь» №49 (1281) от 29.06.2012 года, размещен на официальном сайте администрации <адрес> в сети «Интернет», а также на информационных щитах администрации Сухотинского сельсовета <адрес>.

С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, в том числе наследников, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В отношении земельной доли Провидухиной М.П. таких возражений не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 68:04:0000000:14, расположенного на территории Сухотинского сельсовета <адрес>. Сообщение о его проведении было опубликовано в газете «Тамбовская жизнь» №84 (1316) от 26.10.2012 года.

Общее собрание собственников земельных долей земельного участка, в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в соответствии с положениями п.7 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Сухотинского сельсовета <адрес> согласно приложению № к протоколу общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, определено 17 пайщиков, являющихся владельцами невостребованных земельных долей. В данный список вошла также ответчица Провидухина М.П. - собственник одной земельной доли, площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, сенокосы -<данные изъяты> га, пастбища – <данные изъяты> га, что составляет 1/404 долей земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что требования статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основания и порядок признания принадлежавшей Провидухиной М.П. земельной доли невостребованной были соблюдены. Поэтому суд удовлетворяет требования администрации Сухотинского сельсовета <адрес> о признании права муниципальной собственности администрации Сухотинского сельсовета на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Провидухиной М.П.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Сухотинского сельсовета <адрес> удовлетворить.

Признать за администрацией Сухотинского сельсовета <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Провидухиной М.П., в виде 1/404 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> м² с кадастровым номером №, местоположение <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Знаменский районный суд.

Председательствующий, судья Ю.А. Дробышев