РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 февраля 2014 года г.Самара
Кировский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,
при секретаре Мамкеевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-715/2014 по иску М.С.А. к Администрации городского округа Самара, Администрации Кировского района г.Самара, Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара, Потребительскому кооперативу ГСК-№ о признании права собственности на объект незавершённого строительства,
УСТАНОВИЛ:
Истец М.С.А. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на объект незавершенного строительства гараж № в ГСК-№, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Исполкома городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № от *** отведен земельный участок по <адрес> квартал, под ранее построенные гаражи и создан гаражно-строительный кооператив ГСК-№. Границы отведенного участка закреплены Актом № от *** Главного управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома. Строительство гаражей на указанном участке фактически велось с *** года по *** годы с разрешения Коммунального отдела Кировского райисполкома г.Куйбышева. С началом приватизации гаражей в ГСК-№ было оформлено право пользования землёй, отведенной под строительство гаражей, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от *** года, запись регистрации №. Получен технический паспорт на гараж № литер Г5 от *** года, а также технический план помещения от *** и произведена постановка указанного гаража на кадастровый учет. В управление Федеральной регистрационной службы для государственной регистрации права собственности документы не сдавал в виду отсутствия в пакете документов Акта Государственной приемочной комиссии о вводе объекта в эксплуатацию. Во время строительства гаражей (***.г.) соответствующие акты оформлены не были, гаражи строились частным порядком. Просит суд признать за ним право собственности на объект незавершённого строительства - гараж №, литер Г5, находящийся на территории ГСК-№ по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец М.С.А. свои исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчиков Администрации городского округа Самара, Администрации Кировского района г.Самары К.Н.Н., действующая на основании доверенностей, против удовлетворения исковых требований М.С.А. не возражала.
Представители ответчиков Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, Потребительского кооператива ГСК-№ и третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления и телефонограмма. Отзывы на иск не предоставлены.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч.4 ст.218ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Решением Исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от *** за № во исполнение решения горисполкома от *** отведен земельный участок по <адрес> под ранее построенные гаражи площадью 1,3 га в бессрочное пользование. Кировский райисполком обязан в соответствии с примерным Уставом кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей, принадлежащих гражданам, утверждённых Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960г. №1475, создать гаражно-строительный кооператив (ГСК), объединив в него граждан, владельцев гаражей, имеющих в личной собственности автомобиль, и зарегистрировать его Устав. Объединению «Куйбышевспецремстрой» на основании акта Главархитектуры выдать гаражно-строительному кооперативу, созданному решением Кировского райисполкома, Государственный Акт на право пользования земельным участком (л.д.5).
ГСК № выдан Государственный Акт на право пользования землей, согласно которому ГСК № предоставлено в бессрочное и бесплатное пользование 1,3 гектаров земли в границах согласно плану землепользования фактически занимаемый земельный участок по <адрес> под гаражами (л.д.6-10). Составлен акт об отводе границ земельного участка в натуре от *** фактически занимаемый гаражами в <адрес> в 66 квартале площадью 1,3 га (л.д.15).
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от *** ГСК № на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 12740 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер: № (л.д.24).
Согласно материалам дела, Потребительский кооператив «Гаражно-строительный кооператив №» зарегистрирован *** в ИФНС России по Кировскому району г.Самары, о чем выдано свидетельство (л.д.25).
Согласно техническому паспорту от *** площадь гаража №214, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК-№, литера Г5, составляет 36,1 кв.м (л.д.26-29).
М.С.А. является членом Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив № и ему принадлежит гараж № по адресу: <адрес>. Паевый взнос в сумме <данные изъяты> рублей выплачен полностью на *** года (л.д.30).
Истцом суду предоставлено техническое заключение ООО <данные изъяты> от *** года, согласно которому основные несущие и ограждающие конструкции гаража №, погреба, имеют работоспособное и исправные состояния. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам: СНИП 21-02-99 «Стоянки автомобилей», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНИП №.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», СП 17.13330.2011 «Кровли», СП 29113330.2011 «Полы». Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация строения гаража № и его погреба по своему назначению возможна (31-40).
Согласно заключению по результатам санитарно-эпидемиологической оценки от *** № по представленным документам, а также обследования на месте размещение гаража № в составе ГСК №, расположенного по адресу: <адрес>, не приводит к нарушению требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», а также СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д.45-47).
В соответствии с экспертным заключением № НИИ ВДПО ОПБ установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Гараж № по адресу: <адрес> пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. Пожарная безопасность в период эксплуатации должна обеспечиваться обязательным соблюдением требований «Правил противопожарного режима в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012г. (л.д.48-52).
Согласно справке М.С.А. не имеет задолженности по членским взносам за текущее обслуживание гаража № в ГСК-№ (л.д.53).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - гараж площадью 36,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.81).
В соответствии с письмом Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара № от *** земельный участок под гаражом адрес объекта: <адрес>, расположены в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100 м) (ПК-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки, утверждённых Постановлением Самарской городской Думы № от *** года. Использование объектов недвижимости возможно в соответствии с градостроительными регламентами указанной зоны: коммерческие гаражи наземные и подземные, индивидуальные гаражи, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей (л.д.100, 42-44).
Из планов границ земельного участка усматривается, что гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в пределах земельного участка, принадлежащего ГСК № на праве постоянного (бессрочного) пользования, занимает площадь 41 кв. (л.д. 94,110,111).
Гараж № по адресу: <адрес> поставлен кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый номер № (л.д. 105-108).
В эксплуатацию данный гараж не введен, Государственной комиссии данный объект не сдан, в связи с чем, спорный объект является объектом незавершенного строительства.
В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольно возведенный объект может быть признано за лицом только в том случае, если указанное строение создано на отведённом для этих целей земельном участке, который находится в собственности, пожизненном наследуемом владении либо постоянном (бессрочном) пользовании лица, осуществившего постройку.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Таким образом, суд приходит к выводу, что гараж № возведён на земельном участке, который принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ПК ГСК №, истцом в полном объеме выплачен паевой взнос, он является членом ПК ГСК№, гараж расположен в границах земельного участка, отведенного для этих целей, соответствует строительным, противопожарным, градостроительным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, исковые требования М.С.А. обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования М.С.А. к Администрации городского округа Самара, Администрации Кировского района г.Самара, Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара, Потребительскому кооперативу ГСК-№ о признании права собственности на объект незавершённого строительства удовлетворить.
Признать за М.С.А., *** года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на объект незавершённого строительства - гараж №, общей площадью 36,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.
Председательствующий: Т.Ю. Башмакова
Решение изготовлено в окончательной форме 19.02.2014 года.