Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-228/2022 (2-3214/2021;) ~ М-2896/2021 от 10.11.2021

63RS0043-01-2021-006098-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2022 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,

с участием представителя ответчика Туренко А.А. – <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-228/2022 по иску департамента управления имуществом г.о. Самарак Туренко А. А.овичу о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами

УСТАНОВИЛ:

департамент управления имуществом г.о. Самараобратился в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что ответчик в период с <дата> по <дата> самовольно занял и использовал под размещение принадлежащего ему нежилого здания с кадастровым номером № часть земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в период с <дата> по <дата> земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Правоустанавливающих или правоподтверждающих документов на занятую в указанный период территорию у ответчика не имелось. Установленную в нормативном порядке плату за самовольное пользование землей, государственная собственность на которую не разграничена, ответчик в бюджет не уплачивал, неосновательно обогащаясь за счет истца, уполномоченного на распоряжение земельными участками.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, департамент просит суд

взыскать с ответчика неосновательное обогащение за пользование землей в размере 1354759,30 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в размере 434674,53 рубля.

Представитель департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в письменном ходатайстве просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика Туренко А.А. – <данные изъяты> по доверенности от <дата> в судебном заседании просила в иске отказать, ссылается на пропуск срока исковой давности, считает расчет задолженности неправильным, представила свой расчет, просит уменьшить проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск департаментаподлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 4, 12 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Как следует из ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Пунктом 1 статьи 1105 ГК РФ установлено, что в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Из материалов дела усматривается, что <дата> на основании разрешения на ввод в эксплуатацию №№ <данные изъяты> (ИНН №) оформил право собственности на 17 нежилых зданий (16 летних домов и административное здание - сторожку) на арендованном земельном участке с кадастровым номером №

Все нежилые здания были проданы физическим лицам.

С 2015 <данные изъяты> прекратило свое существование, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ от <дата>.

Права аренды земельного участка были прекращены в связи с истечением срока действия договора аренды.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № являлся муниципальной неразграниченной собственностью, на котором находились строения, принадлежащие по праву собственности физическим лицам.

<дата> ответчик приобрел летний одноэтажный дом с мансардой, назначение - нежилое, 2 - этажный, общей площадью 134,5 кв.м, по адресу: <адрес>, кадастровый №, запись о регистрации права № от <дата>, что подтверждается выпиской ЕГРН от <дата>.

Земельный участок, под вышеназванным домом и прилегающий территорий с кадастровым номером № площадью 825 кв.м. поставлен на кадастровый учет <дата> путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 15 000 кв.м, что подтверждается выпиской ЕГРН от <дата>.

<дата> подано заявление на выкуп земельного участка с кадастровым номером № (вх. № заявления ДУИ № от <дата>).

По договору от <дата> № Туренко А.А. выкупил у уполномоченного органа вышеназванный земельный участок.

<дата> нежилое здание площадью 134,5 кв.м., по адресу: <адрес>, инв.№, лит. <данные изъяты>, приобретено ответчиком.

После того, как все дома были проданы физическим лицам, собственники нежилых зданий организовали <данные изъяты> (ИНН №, дата регистрации <дата>), собрали сведения по земельному участку с кадастровым номером № и приступили к разделу (размежеванию) земельных участков под своими строениями с целью оформления права собственности.

С целью оформления земельных участков собственниками строений были заключены договоры на выполнение кадастровых работ с <данные изъяты> от <дата>, от <дата>.

В результате проведенных работ была подготовлена схема раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 15 000 кв.м на шестнадцать отдельных земельных участков с выделом земельного участка под общее пользование

<дата> собственниками строений на имя главы г.о. Самары подано заявление о разделе земельного участка (входящий № №).

Схема утверждена распоряжением департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> №.

Заявление о постановке на кадастровый учет подано <дата>.

После подачи заявления в Управление Росреестра по Самарской области собственники строений получили уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, а <дата> принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, так как вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № - «природно-познавательный туризм» и на земельных участках с данным видом разрешенного использования возводить капитальные строения запрещено.

Однако на земельным участке с кадастровым номером № уже существовали ранее возникшие капитальные строения, прошедшие государственную регистрацию. Таким образом размежевать земельный участок с кадастровым номером № не представлялось возможным.

В связи с чем, собственниками принято решение получить разрешение на условно-разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером № «туристическое обслуживание». В соответствии с этим видом разрешенного использований возводить и использовать капитальные строения разрешалось. Собственники подали документы в Комиссию по застройке и землепользованию при Главе г.о.Самара с просьбой рассмотреть на Комиссии по застройке и землепользованию при главе г.о. Самара и на публичных слушаниях вопрос предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка уточненной площадью 15 000 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> под «туристическое обслуживание», что подтверждается заявлением от <дата> (входящий №).

После прохождения процедуры по предоставлению условно разрешенного вида использования, включающей публичные слушания, рассмотрение заявки на заседании комиссии по застройке и землепользованию, собственники строений получили постановление от <дата> № «О предоставлении разрешений на условно-разорённый вид использования земельных участков или объектов капитального строительства».

После получения условно-разрешенного вида использования собственниками строений внесены изменения в ЕГРН, в части изменения вида разрешенного использования, получена выписка ЕГРН <дата>, подготовлена новая схема раздела кадастровыми инженерами и заново поданы документы на утверждение схемы раздела земельного участка с кадастровым номером №

Схема утверждена распоряжением от <дата> № «Об образовании земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и утверждении схем расположения образованных земельных участок на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №».

<дата> все земельные участки, образованные путем раздела из земельного участка с кадастровым номером №, были поставлены на кадастровый учет, в том числе земельный участок с кадастровым номером № которой в последствие был выкуплен Туренко А.А.

<дата> подано заявление на выкуп земельного участка с кадастровым номером № (вх. № заявления ДУИ № от <дата>) с просьбой предоставить в собственность по договору купли-продажи под нежилым зданием по адресу: <адрес> (кадастровый номер здания № площадью 134,5 кв.м) с прилегающей территорией земельный участок площадью 825 кв.м.

Основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов является пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.

Результатом рассмотрения данного заявления стал договор купли-продажи от <дата> №кп и зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером № от <дата> запись регистрации №.

Таким образом, в соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером № возникло <дата>.

Согласно доводам департамента управления имуществом г.о. Самара Туренко А.А. в период с <дата> по <дата> самовольно занял и использовал под размещение принадлежащего ему нежилого здания с кадастровым номером № часть земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в период с <дата> по <дата> земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> связи с чем, у ответчика возникло неосновательное обогащение за пользование землей в размере 1354759,30 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в размере 434674,53 рубля, согласно представленному стороной истца расчету задолженности на основании методики определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, для целей, не связанных со строительством, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов".

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с настоящим иском <дата>, что подтверждается отметкой на почтовом конверте.

Представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, в соответствии с которой если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу пп. 1 и 2 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В деле нет доказательств приостановления или перерыва течения срока исковой давности, который в случае его пропуска юридическим лицом, не восстанавливается (ст. 205 ГК РФ).

Как следует из п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В связи с чем, суд находит иск департамента не подлежащим удовлетворению в части требований, возникших до <дата> в связи с пропуском срока исковой давности.

В части требований департамента о взыскании неосновательного обогащения за период после <дата> суд приходит к следующим выводам.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет <дата>.

Определить какой частью земельного участка с кадастровым номером № пользовался ответчик в период до <дата> в целях расчета платы за его использование, возможно только исходя из того, какую фактически площадь занимало здание.

Площадь застройки, согласно техническому паспорту составила 117,7 кв.м.

Площадь застройки под зданием № с учетом отмостки шириной 1 метр от стен объекта составляет 156 кв.м, что подтверждено заключением кадастрового инженера <дата> №.

Таким образом, за период с <дата> до дня формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет <дата> в целях расчета платы за его использование возможно только исходя из фактической площади занимаемой зданием 117,7 кв.м и площади территории, объективно необходимой для его размещения, то есть с учетом отмостки шириной 1 метр от стен объекта, что составляет в общей сложности 156 кв.м.

Согласно Методике определения размера арендной платы, за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и представляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной постановлением Правительства Самарской области № 308 от 06.08.2008, размер платы рассчитывается:

Ап = Скад х Кв х Ки, где

Ап - размер арендной платы за земельный участок в год;

Скад - кадастровая стоимость земельного участка площадью 156,0 кв.м. соотносится как 99 648,12 руб. (кадастровая стоимость земельного участка, на котором расположен одноэтажный дом с мансардой с кадастровым номером №, площадью 825,0 кв.м., составляет 526 985,25 руб.);

Кв - коэффициент вида использования земельного участка - туристическое обслуживание - в Самарском внутригородском районе составляет 0,2470337 (утвержден решением Думы г.о. Самара от 25.07.2017 г. № 218);

Ки - коэффициент инфляции расчетного года в 2018 г. - 1.043 и в 2019 г. - 1,046.

Ап (ноябрь-декабрь 2018) = 99 648,12 руб. х 0,2470337 х 1,043 /12 м-цев х 2 м- ца = 4 279,16 руб.

Ап (январь-декабрь 2019) = 99 648,12 руб. х 0,2470337 х 1,046 = 25 748,80 руб.

Всего (ноябрь 2018 - декабрь 2019) = 4 279,16 руб. + 25 748,80 руб. = 30027,96 руб.

Период <дата> - <дата> площадь 825 кв.м. Ответчик подал заявление о выкупе земельного участка <дата>. Срок рассмотрения заявления с <дата> (дата подачи заявления ответчиком) по <дата> (дата государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка) зависел исключительно от распорядительного органа, т.е. от истца.

Ап = Скад х Кв х Ки, где

Ап - размер арендной платы за земельный участок в год,

Скад - кадастровая стоимость земельного участка площадью 825 кв.м. составляет 526 985,25 руб. (кадастровая стоимость земельного участка, на котором расположен одноэтажный дом с мансардой, с кадастровым номером №, площадью 825 кв.м., составляет 526 985,25 руб.);

Кв - коэффициент вида использования земельного участка - туристическое обслуживание - в Самарском внутригородском районе составляет 0.2470337 (утвержден решением Думы г.о. Самара от 25.07.2017 г. № 218);

Ки - коэффициент инфляции расчетного года в 2020 г. - 1.4.

Ап (январь 2020 - июнь 2020) = 526 985,25 руб. х 0,2470337 х 1,4 /12 м-цев х 6 м-цев = 91128,18 руб.

В общей сложности за оставшийся период времени задолженность по аренде земли составила 30027,96 руб. + 91128,18 руб. = 121 156,14 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в качестве неосновательного обогащения за пользование землей.

В пункте 2 статьи 1107 ГК РФ указано, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В связи с чем, с ответчика в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами с учетом исключения периода, выходящего за пределы срока исковой давности, и установленного судом размера задолженности за период с <дата> по <дата> в размере 38872,95 рублей.

Таким образом, требования истца в указанной части основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для частичного удовлетворения иска по указанным основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 4400,58 рублей.

В связи с чем, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск департамента управления имуществом г.о. Самарак Туренко А. А.овичу о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.

Взыскать с Туренко А. А.овича в пользу департамента управления имуществом г.о. Самара неосновательное обогащение за пользование землей в размере 121156,14 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 38872,95 рублей, а всего взыскать 160029,09 рублей.

В остальной части иск департамента управления имуществом г.о. Самара оставить без удовлетворения.

Взыскать с Туренко А. А.овича в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере в размере 4400,58 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено 28.01.2022 года.