Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 13а-421/2020 от 06.08.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении заявления

06 августа 2020 года                 г. Елизово, Камчатского края

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Бондаренко С.С., изучив заявление администрации Раздольненского сельского поселения об уменьшении исполнительского сбора и отсрочке его исполнения,

установил:

Администрация Раздольненского сельского поселения, ссылаясь на изложенные в заявлении обстоятельства, обратилась в Елизовский районный суд Камчатского края с заявлением, в котором просит суд уменьшить размер исполнительского сбора на ? от установленного постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и отсрочить исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора до наступления 20 сентября 2020 года.

Изучив представленное заявление, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 363 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса, согласно которой заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в течение десяти дней со дня поступления заявления в суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 КАС РФ административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Особенности подачи документов в электронном виде в рамках административного судопроизводства предусмотрены приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251, которым утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее – Порядок).

Согласно пункту 1.3 Порядка, положения КАС РФ, предусматривающие подачу в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", реализуются путем применения настоящего Порядка подачи документов.

Согласно пункту 3.3.1 Порядка обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Из положений ст. 5 данного Федерального закона следует, что квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи (получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи; позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ; позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания; создается с использованием средств электронной подписи) и следующим дополнительным признакам: 1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате; 2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Заявление об уменьшении размера исполнительского сбора и отсрочке его исполнения поступило в Елизовский районный суд Камчатского края в электронном виде не посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а на электронную почту суда. Данных о том, что заявление подписано в установленном законом порядке, не имеется.

Между тем, в силу приведенных выше правовых норм, возможность подачи заявления электронным способом и не подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью, действующим процессуальным законом не предусмотрена, что свидетельствует о том, что заявление уполномоченным представителем администрации Раздольненского сельского поселения не подписано.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Согласно подп. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Поскольку заявление не подписано, оно подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 130 КАС РФ, судья

определил:

Заявление администрации Раздольненского сельского поселения об уменьшении исполнительского сбора и отсрочке его исполнения, - вернуть заявителю.

Возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение суда может быть подана частная жалоба.

Судья                    подпись            С.С. Бондаренко

Копия верна Судья                    С.С. Бондаренко