Дело №5-1748/2020
(УИД 13RS0023-01-2020-004695-54)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
г. Саранск, Республика Мордовия 23 октября 2020 года
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Ледяйкина О. П., рассмотрев вопрос о принятии к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовии дела об административном правонарушении в отношении Чугунова Л. В., возбужденного по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
установил:
В Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия поступил протокол № 131213 об административном правонарушении от 08.10.2020 в отношении Чугунова Л.В.
Настоящий протокол об административном правонарушении подлежит возвращению по следующим основаниям.
В силу презумпции невиновности, установленной ст.1.5 КоАП РФ, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении обязано доказать событие административного правонарушения и виновность лица в его совершении.
Обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ является событие административного правонарушения, т.е. дата, место, время совершения правонарушения, а также норма закона, которая была нарушена лицом, привлекаемым к ответственности. В соответствии с ч. ч. 2, 4 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит установлению лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а так же обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из протокола об административном правонарушении № 131213 следует, что Чугунову Л.В. вменяется то, что он 08.10.2020 в 08 часов 20 минут нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные пунктом 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 №78-УГ, ст. ст. 6, 29 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239, а именно находился в общественном месте, в салоне общественного транспорта, следующего по маршруту №37 на остановке общественного транспорта «Дом Союзов», расположенной по пр. Ленина, д. 12, г. Саранска, без средств индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки) и органов дыхания (маска, респиратор), чем нарушил п.п. 8, 6 п. 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 № 78 – УГ.
Вместе с тем, п.п. 8, 6 п. 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 № 78 – УГ в редакции, действующей на дату инкриминируемого Чугунову Л.В. правонарушения, не содержат каких-либо обязанностей возложенных на граждан, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судья на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ возвращает протокола об административном правонарушении и другие материалы дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела об административном правонарушении содержат существенные недостатки, которые препятствуют принятию к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия протокола об административном правонарушении в отношении Чугунова Л.В.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
определил:
возвратить протокол № 131213 от 08.10.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в отношении Чугунова Л. В. должностному лицу, который его составил – инспектору ППС 3 мобильного взвода 3 роты ОБ ППСП УМВД России по го Саранск Сенгаеву А.С.
Копию определения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, - инспектору ППС 3 мобильного взвода 3 роты ОБ ППСП УМВД России по го Саранск Сенгаеву А.С., а также заместителю начальника отделения ОП №3 УМВД России по го Саранск Бельтюкову Н.Е.
Судья О.П. Ледяйкина