Решение по делу № 2/3-152/2016 от 27.06.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Куженер 04 августа 2016 года

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Габитовой Р.Ш.,

с участием помощника прокурора Куженерского района Ахметовой М.Е.,

при секретаре Виноградовой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куженерского района РМЭ в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Юледурская средняя общеобразовательная школа», Администрации Куженерского муниципального района РМЭ об обязании обеспечить функционирование спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на школьных автобусах,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куженерского района РМЭ обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Юледурская средняя общеобразовательная школа», Администрации Куженерского муниципального района РМЭ об обязании обеспечить функционирование спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на школьных автобусах, указывая на то, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности МБОУ «Юледурская средняя общеобразовательная школа» установлено, что имеющаяся на школьных автобусах МБОУ «Юледурская средняя общеобразовательная школа» аппаратура спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов систем ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, не функционирует, не заключен договор на обслуживание аппаратуры спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов систем ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на школьных автобусах, на 2016 год, чем нарушаются права учащихся и работников образовательной организации на обеспечение безопасности перевозки.

В судебном заседании помощник прокурора Куженерского района РМЭ Ахметова М.Е. исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика МБОУ «Юледурская средняя общеобразовательная школа» и представитель третьего лица отдела образования и по делам молодежи администрации Куженерского муниципального района РМЭ по доверенности Иванов А.А. с исковыми требованиями согласился и пояснил, что выполнить требования прокурора ответчики до ДД.ММ.ГГГГ не смогут из-за отсутствия финансовых средств в бюджете, просил установить срок для выполнения требований прокурора до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Куженерского муниципального района РМЭ не явился по неизвестной причине, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 40 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно, организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств, либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

Пункт 22.9 ПДД РФ гласит, что перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства.

Согласно п. 3 Правил организованной перевозки группы детей автобусами (утв. постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. № 1177) для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Как усматривается из материалов гражданского дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБОУ «Юледурская средняя общеобразовательная школа» прокурором Куженерского района РМЭ внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, обеспечении функционирования спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на школьных автобусах МБОУ «Юледурская средняя общеобразовательная школа» (№). (Л.д. 7-8).

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ на вышеназванное представление МБОУ «Юледурская средняя общеобразовательная школа» следует, что с ООО «<данные изъяты>» заключены договоры № на поставку и монтаж оборудования от ДД.ММ.ГГГГ и договор № на оказание услуг по сервисному техническому обслуживанию от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 9-14).

Согласно сообщению отдела образования и по делам молодежи администрации Куженерского муниципального района РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ за № исполнение договора № на поставку и монтаж оборудования от ДД.ММ.ГГГГ и договора № на оказание услуг по сервисному техническому обслуживанию от ДД.ММ.ГГГГ не обеспечено – отсутствует финансирование. (Л.д. 16).

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

С учетом изложенного, нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних детей на охрану их жизни и здоровья при получении общедоступного образования и признания иска МБОУ «Юледурская средняя общеобразовательная школа»», суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Куженерского района РМЭ об обязании МБОУ «Юледурская средняя общеобразовательная школа» обеспечить функционирование спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на школьных автобусах, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения.

С учетом признания иска представителем ответчика МБОУ «Юледурская средняя общеобразовательная школа», а также затруднительного финансового положения ответчиков, суд полагает необходимым определить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования прокурора об обязании администрации Куженерского муниципального района РМЭ обеспечить финансирование оснащения автобусов спутниковой навигацией ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и ее функционирования суд находит подлежащими удовлетворению, поскольку данным ответчиком каких-либо доказательств в опровержение доводов иска прокурора не представлено, в то время как согласно п.п. 1.1 и 1.8 Устава МБОУ «Юледурская средняя общеобразовательная школа» является бюджетным учреждением, учредителем которого является МО «Куженерский муниципальный район», а полномочия его осуществляет отдел образования и по делам молодежи администрации Куженерского муниципального района РМЭ. При этом, финансовое обеспечение деятельности МБОУ «Юледурская средняя общеобразовательная школа» осуществляется в виде субсидий из районного бюджета (п. 6.1 Устава).

Срок исполнения решения суда в данной части суд считает необходимым определить также до ДД.ММ.ГГГГ, полагая его разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Юледурская средняя общеобразовательная школа» обеспечить функционирование спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на школьных автобусах марки № до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию Куженерского муниципального района РМЭ обеспечить финансирование функционирования спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на школьных автобусах марки № до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

Судья Габитова Р.Ш.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>