Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-781/2017 от 17.03.2017

КОПИЯ                                     <данные изъяты> №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2017г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Корниенко М.В., при секретаре судебного заседания Тяжеловой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чибисовой Ирины Владимировны, Клюева Игоря Юрьевича к Публичному акционерному обществу «Авиакомпания «Сибирь» о признании не соответствующим законодательству и ущемляющим права пункта Правил воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов, в части установления нормы бесплатного провоза багажа по количеству мест на момент заключения договора на авиаперевозку,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Чибисова И.В. и Клюев И.Ю. обратились в суд с исковым заявлением, в последствии уточнённым в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ПАО «Авиакомпания «Сибирь» о признании пунктов 4.2.2. и 4.2.3. Правил воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов ОАО «Авиакомпания «Сибирь», утвержденных ДД.ММ.ГГГГенеральным директором ОАО «Авиакомпания «Сибирь» (регистрационный №), мотивировав иск тем, что истцами был заключен договор авиаперевозки с ответчиком по маршруту <адрес> <данные изъяты>) – <адрес> (аэропорт Домодедово), который выполнялся ДД.ММ.ГГГГ. В аэропорту <адрес> ответчиком со ссылкой на оспариваемые Правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов было отказано в предоставлении бесплатной объединенной нормы провоза багажа. Условия, предусмотренные пунктами 4.2.2. и 4.2.3. Правил воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов ОАО «Авиакомпания «Сибирь», противоречат воздушному законодательству и ущемляют права истцов как потребителей.

Истцы в своём иске указали на то, что ДД.ММ.ГГГГ Чибисова И.В., ФИО6, несовершеннолетняя ФИО7, Клюев И.Ю. вылетали совместно рейсом № <данные изъяты> из аэропорта <адрес> (<данные изъяты>) в аэропорт Домодедово (<адрес>). В аэропорту <адрес> ими было заявлено представителям ответчика о предоставлении объединенной нормы бесплатного провоза багажа (23кг x 4 чел. = 92 кг). При взвешивании имевшихся у истцов 3 чемоданов установлен вес первого чемодана 20 кг, который записан на ФИО6; вес второго чемодана 27 кг, записанного на истицу Чибисову И.В.; вес третьего чемодана 24 кг, записанного на истца Клюева И.Ю., т.е. фактически имевшийся объединенный вес багажа составил 71 кг, что меньше 92 кг. Представителем ответчика отказано истцам в предоставлении бесплатной объединенной нормы провоза багажа со ссылкой на пункт 4.2.3. Правил воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов ОАО «Авиакомпания «Сибирь», утвержденных ДД.ММ.ГГГГг. генеральным директором ОАО «Авиакомпания «Сибирь» (рег. №), и взята доплата за превышение бесплатной нормы багажа по <данные изъяты> ЕВРО за каждый чемодан. В ответах на письменные претензии истцов ответчиком также обоснован отказ в их удовлетворении пунктом 4.2.3. оспариваемых Правил.

Истцами указано о противоречии пункта 4.2.3. оспариваемых Правил пункту 2 статьи 106 Воздушного кодекса РФ, пунктам 122, 127 ФАП № 82, пункту 4.2.7. самих оспариваемых Правил, пункту 1 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей».

На основании изложенного, с учётом уточнений исковых требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истцы просят суд признать не соответствующим законодательству и ущемляющим права потребителей-пассажиров пункт 4.2.3. Правил воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов ОАО «Авиакомпания «Сибирь», утв. ДД.ММ.ГГГГг. генеральным директором ОАО «Авиакомпания «Сибирь» (регистрационный №) в части установления нормы бесплатного провоза багажа по количеству мест на момент заключения договора на авиаперевозку (ДД.ММ.ГГГГг.) ПАО «Авиакомпания «Сибирь» потребителей-пассажиров Чибисовой И.В., Клюева И.Ю. из аэропорта Варны (Болгария) в аэропорт Домодедово (Москва) и выполнения этой авиаперевозки (ДД.ММ.ГГГГг.).

Истцы Чибисова И.В. и Клюев И.Ю., будучи извоженными о времени и дне судебного разбирательства посредством почтовой связи, в суд не явились.

В судебном заседании представитель истицы Чибисовой И.В. – ФИО6, действующий на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГг., исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить требования в полном объёме, с учётом их уточнений.

Представитель ответчика ПАО «Авиакомпания «Сибирь» Соловьёв А.А., действующий на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГг., явившись ДД.ММ.ГГГГг. в судебное заседание, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав стороны, заключения представителей Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора) и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора), привлечённых к участию в деле в порядке ст. 47 ГПК РФ, полагавших исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и оценив, с учётом статьи 67 ГПК РФ, представленные суду доказательства, находит требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно пункту 4.2.3. Правил воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов ОАО «Авиакомпания «Сибирь», утвержденных ДД.ММ.ГГГГг. генеральным директором ОАО «Авиакомпания «Сибирь», регистрационный № (далее по тексту – Правила Авиакомпании), для полетов рейсами Авиакомпании с ДД.ММ.ГГГГг. норма бесплатного провоза багажа устанавливается по количеству мест. При этом, если общий вес багажа пассажира, включая вес ручной клади, не более 10 кг, количество мест багажа не ограничивается.

Пунктами 1 и 2 статьи 102 Воздушного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утв. приказом Минтранса России от 28 июня 2007г. № 82 и зарегистрированных в Минюсте России 27 сентября 2007г. № 10186 (ФАП № 82), предусмотрена обязанность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, обслуживание пассажиров, при выполнении воздушных перевозок соблюдать общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, устанавливаемые федеральными авиационными правилами.

Перевозчики вправе устанавливать свои правила воздушных перевозок. Эти правила не должны противоречить общим правилам воздушной перевозки и ухудшать уровень обслуживания пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей.

Пунктом 2 статьи 106 Воздушного кодекса РФ, пунктом 122 ФАП № 82 установлено, что пассажир воздушного судна имеет право провоза своего багажа в пределах установленной нормы без дополнительной платы. Нормы бесплатного провоза багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажире, устанавливаются перевозчиком в зависимости от типа воздушного судна и не могут быть менее чем десять килограммов на одного пассажира.

Аналогичное условие договора авиаперевозки предусмотрено пунктом 4.2.1. Правил Авиакомпании.

    Пунктом 127 ФАП № 82 установлено, что по просьбе пассажиров, следующих совместно с одной целью поездки в один и тот же аэропорт (пункт) назначения или аэропорт (пункт) остановки одним и тем же рейсом (члены семьи, лица, совместно путешествующие или следующие в командировку), перевозчик обязан применить к этим пассажирам сумму норм бесплатного провоза багажа каждого из пассажиров. Объединение касается только норм бесплатного провоза багажа. Багаж оформляется на каждого пассажира индивидуально.

Аналогичная норма предусмотрена также пунктом 4.2.7. Правил Авиакомпании.

Из буквального толкования данных норм следует, что перевозчиком должна предоставляться объединенная норма провоза багажа, а оформление багажа носит процедурный характер.

В воздушном законодательстве Российской Федерации отсутствуют нормы исчисления суммы мест для бесплатной нормы багажа. В то же время пунктом 131 ФАП № установлен максимальный вес одного места зарегистрированного багажа и он не должен превышать 50 кг.

    Следовательно, критерием определения бесплатной нормы багажа является тип воздушного судна; сама норма багажа определяется по весу.

Также пунктами 29-30 ФАП № 82 установлено, что за перевозку пассажиров, багажа, грузов регулярными рейсами перевозчиком или уполномоченным агентом взимается провозная плата.

Провозная плата определяется на основе установленной перевозчиком денежной суммы за перевозку пассажира и/или багажа, груза между двумя пунктами маршрута перевозки (далее - тарифы) или комбинаций тарифов от аэропорта (пункта), из которого начинается перевозка пассажира, багажа, груза согласно договору воздушной перевозки пассажира, договору воздушной перевозки груза до аэропорта (пункта) назначения, сборов, предусмотренных Правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденными Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. № 155 (зарегистрирован Минюстом России 4 декабря 2008 г., регистрационный № 12793) и в случае заказа пассажиром дополнительных услуг повышенной комфортности - стоимости дополнительных услуг повышенной комфортности, установленной перевозчиком.

Согласно пункту 7 Правил формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утв. Приказ Минтранса России от 25.09.2008 № 155, в пассажирский тариф включаются расходы, связанные с обеспечением и выполнением перевозки пассажира и его багажа в пределах нормы бесплатного провоза багажа, в том числе расходы на бронирование, оформление расчетов и перевозочных документов (за исключением платы на операции по аннулированию бронирования, осуществлению расчетов сумм, причитающихся для возврата, оформлению возврата сумм и платы на операции по изменению условий договора воздушной перевозки пассажира), на обслуживание пассажира и обработку его багажа в пределах нормы бесплатного провоза багажа в аэропортах, на борту воздушного судна, при задержке рейсов, отмене рейсов, изменении маршрута перевозки, с предоставлением скидок детям в возрасте от двух до двенадцати лет, иные расходы.

Пункт 4.2.3. Правил Авиакомпании в силу п. 1 ст. 428 ГК РФ является условием договора присоединения.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Судом установлено, что оплаченная стоимость авиаперевозки истцов рейсом <данные изъяты>, выполненный ответчиком ДД.ММ.ГГГГг., предусматривала норму бесплатного провоза багажа 23 кг на каждого пассажира.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что пункт 4.2.3. Правил Авиакомпании как условие договора присоединения, устанавливающее норму бесплатного провоза багажа по количеству мест, противоречит воздушному законодательству и ущемляет права истцов как потребителей.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Поскольку истцы освобождены от уплаты госпошлины согласно подп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, исковые требования судом удовлетворены, таким образом с ответчика в федеральный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцами требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Чибисовой Ирины Владимировны, Клюева Игоря Юрьевича к Публичному акционерному обществу «Авиакомпания «Сибирь» о признании не соответствующим законодательству и ущемляющим права пункта Правил воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов, в части установления нормы бесплатного провоза багажа по количеству мест на момент заключения договора на авиаперевозку удовлетворить.

Признать пункт 4.2.3. Правил воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов, утверждённый ДД.ММ.ГГГГенеральным директором ОАО «Авиакомпания Сибирь» (ПАО) (рег. №) в части установления нормы бесплатного провоза багажа по количеству мест на момент заключения договора на авиаперевозку и выполнения этой перевозки не соответствующим требованиям воздушного законодательства и нарушающего права потребителей на бесплатный провоз багажа в пределах нормы бесплатного провоза багажа установленной воздушным законодательством.

Взыскать с Публичному акционерному обществу «Авиакомпания «Сибирь» в доход бюджета г.о. Реутов Московской области госпошлину в размере <данные изъяты> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>