ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Судья Пролетарского районного суда <адрес> Николотова Н.Н., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении и приложенные материалы в отношении ФИО1 по ч. 1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
в Пролетарский районный суд <адрес> из УМВД России по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1
В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит возвращению в орган, который составил протокол об административном правонарушении по следующим основаниям.
Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п.2 ст.26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч.2 ст.28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п.3 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).
Документами, удостоверяющими личность гражданина на территории Российской Федерации, являются паспорт гражданина РФ (Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»).
Из представленных материалов следует, что отсутствуют какие – либо документы, позволяющие установить личность лица, в отношении которого ведется производство по делу (паспорт, иной документ, позволяющий установить личность ФИО1)
В соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим признается лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Исходя из части 3 статьи 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Какая либо информация о потерпевшем ФИО3 о том, что он извещен о дате и времени судебного заседания в материалах отсутствует.
Кроме того, определение о передаче материалов дела об административном правонарушении по подведомственности в суд не мотивировано.
Также существенным нарушение является, что материал административного производства по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 не оформлен надлежащим образом, материалы дела не прошиты и не пронумерованы, не имеет описи, обложки и листа заверителя, в связи с чем невозможно установить его полноту.
Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела по существу.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении в случае неполноты представленных материалов, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судьей, на основании определения судьи возвращаются в орган, должностному лицу который составил протокол об административном правонарушении.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению лицу, их составившему, поскольку препятствуют рассмотрению протокола.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ст.29.4 КоАП РФ, судья
определил:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении Андреева ФИО4 возвратить в ОП «Криволученский» УМВД России по <адрес> для устранения выявленных недостатков.
Судья Н.Н.Николотова