Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-827/2016 ~ М-723/2016 от 28.04.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Благодарненский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Каневского М.О., при секретаре судебного заседания Скоковой Н.А., с участием: помощника прокурора <адрес> Р.А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неограниченного круга лиц, Российской Федерации и <адрес> к ООО «<данные изъяты>» об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неограниченного круга лиц, Российской Федерации и <адрес> в Благодарненский районный суд к ООО «<данные изъяты>» об освобождении самовольно занятого земельного участка. Мотивирует свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения земельного законодательства в деятельности ООО «<данные изъяты>».

В ходе проверки законности использования земельных участков сельскохозяйственного назначения, установлено, что на территории <адрес> имеется земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, <данные изъяты>, который не имеет собственника. Данный земельный участок является земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, образованным в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не реализовали свое право на распоряжение ими в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельные доли (невостребованные земельные доли) либо неизвестны.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в период времени с апреля 2015 года по март 2016 года ООО «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, занимается производством, реализацией, переработкой, хранением и сбытом сельскохозяйственной продукции, используя при этом земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с <данные изъяты>, без правоустанавливающих документов.

В соответствии с п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации. Права на земельные участки граждан и юридических лиц удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственной регистрации нрав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статья 209 ГК РФ устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 12.1 данного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящеюся в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории МО осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

В силу п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ и положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», орган местного самоуправления при распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, реализует полномочия собственника.

Ранее ООО «<данные изъяты> за аналогичное правонарушение привлекалось к административной ответственности по ст. 7.1 КРФоАП:

- Постановлением главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Постановлением главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ;

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Р.А.Р. поддержал заявленные требования, просил обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» М.М.А., своевременно и надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания в суд не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - администрации <адрес>, своевременно и надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания в суд не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов муниципального образования.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что ООО «<данные изъяты>» использует указанный земельный участок без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов, об этом свидетельствует акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

По выявленным нарушениям земельного законодательства ответчик был привлечен к административной ответственности Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания п. 1 ст. 130 ГК РФ следует, что к недвижимым вещам относятся, в частности, земельные участки, право собственности на которые, а также иные вещные права, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней.

Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским Кодексом РФ. При этом государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>» до настоящего времени мер к устранению выявленных нарушений не предприняло, правоустанавливающих документов на земельный участок в суд не представили.

Удовлетворяя требования прокурора, суд считает правильным и целесообразным, с учетом обстоятельств дела, обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок.

Поскольку истец при подаче иска в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «<данные изъяты>» подлежит взысканию государственная пошлины в доход бюджета Благодарненского муниципального района <адрес> в соответствии с правилами ст. 333.19 НК РФ в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░