Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-434/2021 ~ М-358/2021 от 25.06.2021

Дело (УИД) 58RS0025-01-2021-000825-70

Производство № 2-434/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 4 августа 2021 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Барановой О.И.,

при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафонова Ю. А. к администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Агафонов Ю.А. обратился в суд с вышеназванным иском к администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, указав, что 07.05.1996 г. умерла его бабушка ФИО2, которой при жизни принадлежал жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Наследство после её смерти принял истец. В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом и земельный участок, поскольку при жизни наследодатель не оформил надлежащим образом свои права на спорные объекты недвижимости. Иным способом оформить жилой дом и земельный участок не представляется возможным. При жизни наследодатель не отказывалась от своих прав на жилой дом и земельный участок, постоянно проживала в доме, обрабатывала земельный участок, засаживала овощными и фруктово-ягодными культурами. В настоящее время истец, так же как и при жизни своей бабушки, продолжает пользоваться спорным жилым домом и земельным участок, обрабатывает земельный участок, засаживает овощными и фруктово-ягодными культурами, ухаживает за домом, сохранил дом в надлежащем виде. До настоящего времени сведения о зарегистрированных правах на спорный жилой дом и земельный участок в ЕГРН отсутствуют. Иных лиц, претендующих на спорное недвижимое имущество, не имеется. Полагает, что поскольку право на спорное имущество возникло у наследодателя ФИО2 до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», её право на спорный дом признается юридически действительным, и при отсутствии государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом. Соответственно, у наследодателя ФИО2 право собственности на жилой дом возникло с момента регистрации данного права в похозяйственной книге. На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на жилой дом площадью 43,4 кв.м., 1952 года постройки, и земельный участок площадью 1800 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Истец Агафонов Ю.А. и его представитель адвокат Позднякова М.А. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя истца, представителя ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьёй 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Статьёй 8 Федерального закона №52-ФЗ от 30 ноября 1994 года «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утверждённым приказом Минэкономразвития России от 09 декабря 2014 года №789, определено, что основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

1) документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

2) правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества (п. 86).

Представление документа, указанного в подпункте 2 пункта 86 Административного регламента, не требуется в случае, если право заявителя на указанный в пункте Административного регламента земельный участок ранее зарегистрировано в установленном Законом о регистрации порядке (п. 87).

Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества (п. 88).

В соответствии с п. 4 Инструкции о порядке регистрации строения в городах, рабочих, дачных и курортных посёлках РСФСР, утверждённой приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года №83, строения, расположенные в сельской местности, административно-подчинённой поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, в порядке настоящей Инструкции не регистрируются.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 года №136, утратившее силу с августа 1998 года в связи с изданием приказа Минземстроя РФ от 04 августа 1998 года №37, государственный учёт жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, осуществлялся по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

В силу п. 2.3 Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учётной документации», утверждённой приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 года №380, основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена Законом РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах, в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января.

На основании п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ N 345 от 11 октября 2010 г., ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Как следует из материалов дела, главой хозяйства по адресу: <адрес>, являлся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (умер ДД.ММ.ГГГГ). С 29.08.1988 г. лицевой счет переведен на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (умерла 07.05.1996 г.) на основании решения народных депутатов Верхнеломовского сельсовета № 11-10 от 29.08.1988 г. Жилой фонд состоит из жилого дома, 1952 года постройки, основание возникновения права собственности – договор купли-продажи от 17.05.1973 года. Дом расположен на земельном участке площадью 1800 кв.м., принадлежащем на праве собственности ФИО2 (выписка из похозяйственной книги от 27.07.2020 г. № 115).

Из договора купли-продажи от 17.05.1973 г. (дубликата) следует, что ФИО4 продал ФИО1 домовладение, состоящее из одного одноэтажного бревенчатого, крытого железом жилого дома, общей площадью 45 кв.м. с надворными строениями в <адрес> за 1500 руб.

Указанный договор удостоверен Верхнеломовским сельским советом, Советом депутатов трудящихся Нижнеломовского района Пензенской области.

Спорный земельный участок площадью 1800 кв.м. принадлежал наследодателю ФИО2 на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю ПЕО 21-5-270 от 16.11.1993 г.

Указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из похозяйственной книги от 27.07.2020 г. № 114.

При этом, права на жилой дом и земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрированы.

Постановлением администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 23.07.2020 № 151 изменен адрес жилому дому с кадастровым номером № с адреса: <адрес>, на адрес: <адрес>.

Из выписки из ЕГРН от 16.07.2020 г. № КУВИ-002/2020-7345239 следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 12.10.1993 г. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 при жизни принадлежали спорный жилой дом (являлась главой хозяйства после смерти ФИО1) и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства никем не оспариваются, доказательств, опровергающих вышеуказанные сведения, суду не представлено.

Кроме этого, судом установлено, что жилой дом возведен в границах земельного участка, выделенного для этих целей.

Доказательств обратного суду не представлено, ответчиком вышеуказанные обстоятельства не оспариваются.

При таких обстоятельствах, суд считает, что у ФИО1 и ФИО2 возникло право собственности на указанные жилой дом и земельный участок.

ФИО2 умерла 7 мая 1996 года, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЖЕ № 314095 от 07.05.1996 г.

ФИО3 (сын наследодателя и отец истца) умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-ЖЕ № 337400 от 13.11.1991 года.

Как следует из абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п.1 ст.1142 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 1143 ГК РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Согласно ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных ч. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Частью 1 ст. 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Как следует из материалов наследственного дела № 223 от 14.06.1996 г. наследниками после умершей ФИО2 являются: сын ФИО5, сын ФИО6 и внук ФИО7, которые обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства. 30.07.1998 г. свидетельство о праве на наследство по закону на недополученную пенсию выдано сыну ФИО5 Другие свидетельства не выдавались.

Таким образом, указанные наследники своих прав на наследственное имущество в установленном законом порядке не оформили.

В настоящее время наследники ФИО5, ФИО6 и ФИО7 умерли, что подтверждается материалами дела. Другие наследники не установлены.

Между тем, истец Агафонов Ю.А. фактически принял наследство после своей умершей бабушки ФИО2, поскольку пользовался спорным домом и земельным участком, как при жизни, так и после смерти наследодателя.

Таким образом, право собственности ФИО2 на спорный жилой дом и земельный участок прекращено в связи с её смертью и соответственно приобретено наследником по закону, то есть её внуком истцом Агафоновым Ю.А.

Родственные отношения между истцом Агафоновым Ю.А. и наследодателем ФИО2 подтверждаются свидетельством о рождении Агафонова Ю.А. I-ЖЕ № 333540 от 11.02.1975 г. и свидетельством о рождении ФИО3 II-ЦЗ № 268319 от 20.09.1963 г.

По данным технического паспорта домовладения по состоянию на 21.07.2005 г. следует, что жилой дом полезной площадью 43,4 кв.м., в том числе жилой – 22,4 кв.м., состоит из жилой комнаты, кухни, сеней, расположен по адресу: <адрес>.

До настоящего времени сведения о правах на спорный жилой дом и земельный участок в ЕГРН не зарегистрированы, что подтверждается выписками из ЕГРН от 07.07.2021 г. № КУВИ-002/2021-83044575 и № КУВИ-002/2021-83043828.

Таким образом, право собственности на спорный жилой дом и земельный участок у истца Агафонова Ю.А. возникло с момента принятия им наследства после умершей бабушки ФИО2

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права…

Шестимесячный срок, установленный статьей 1163 ГК РФ, для выдачи свидетельства о праве на наследство, истек.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и считает их подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 43,4 ░░.░., 1952 ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 1800 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 9 ░░░░░░░ 2021 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: