Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1607/2015 ~ М-1508/2015 от 15.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июля 2015 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Болотовой Л.А.

при секретаре Дидык Ю.С.

с участием:

истца Лобановой Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Лобановой ФИО10 о признании незаконным действия администрации МО Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края об исключении из списков участников Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" и восстановлении в очереди по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности.

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в Шпаковский районный суд с заявлением о признании незаконным действия администрации МО Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края об исключении из списков участников Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" и восстановлении в очереди по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности.

В обоснование заявленных требований заявитель указала, что она Лобанова (Ранюк) ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ была признана нуждаемой и включена в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года».

С ДД.ММ.ГГГГ заявитель принята на работу в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №14» с. Надежда Шпаковского района учителем русского языка и литературы и работает по настоящее время.

На основании договора найма жилого (поднайма) помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ее семья (она и ее супруг Ранюк В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживала в домовладении по адресу: <адрес> Жилой дом с надворными постройками, площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежит на праве собственности ее матери Табат И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ заявитель состоит в зарегистрированном браке с Лобановым В.О.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании договора найма жилого (поднайма) помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ее семья (заявитель и ее супруг Лобанов В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения) проживают в домовладении по адресу: <адрес> и занимают одну комнату.

В соответствии с вышеуказанными договорами они оплачивают коммунальные услуги согласно тарифам, производим текущий ремонт за счет собственных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, Лобанова ФИО1, была исключена из списков участников ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на <данные изъяты> годы и на период до <данные изъяты> года» в связи с несоответствием требованиям пункта «г» части 4 Раздела II «Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 598.

В связи, с чем просит суд признать незаконным действия администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края об исключении ее из списков участников Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и отменить постановление администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № 241-п «Об исключении из списков участников Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Обязать администрацию муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края устранить допущенное нарушение, включить и восстановить в очереди Лобанову Е.Д., как участника Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014- 2017 годы и на период до 2020 года» с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель Лобанова Е.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица администрации МО Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного заседания не явился, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без его участия, решение по данному делу оставляет на усмотрение суда.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения заявителя считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие заинтересованного лица администрации МО Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснила, что заявитель ФИО9 Е.Д. приходится ей родной дочерью. До 2007 года дочь с супругом проживали в п. Демино, снимали жилье по договору найма. Поскольку ее дочь начала работать в МОУ СОШ № 14, они с супругом переехали на постоянное место жительства в <адрес> Поскольку какого-либо другого помещения у них не было, она предоставила семье своей дочери принадлежащее ей жилое помещение по адресу: <адрес>. на основании договора найма. С 2007 года по настоящее время дочь со своим супругом проживает в указанном домовладении, они занимают одну комнату площадью <данные изъяты> Дочь не является членом ее семьи, поскольку она 8 лет назад создала свою семью. В указанном домовладении, кроме семьи ее дочери, проживаю она со своим супругом, ее несовершеннолетний сын, а также ее престарелая мать ФИО6 1949 года рождения. В силу преклонного возраста, она не в состоянии проживать одна и нуждается в ее постоянном уходе. Несмотря на то, что у матери свидетеля в собственности имеется свое жилое помещение по адресу: <адрес>, где она и зарегистрирована, она в течение 12 лет постоянно проживает в ее домовладении. Однако, в акт обследования жилищных условий, она не включена. Ее семья и семья ее дочери не имеют общего бюджета и не ведут совместного хозяйства в связи с тем, что ее дочь и ее супруг не являются членами ее семьи.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 суду пояснила, что ФИО9 ФИО1 она знает давно, более 10 лет, в последствие познакомилась и с ее супругом. Она с супругом проживает в домовладении своей матери по адресу: <адрес>.. ФИО1 живет отдельной семьей от своей матери. Они с супругом оплачивают коммунальные услуги, покупают продукты, мать предоставила им жилье на основании договора найма. В этом домовладении, кроме Лобановой Е.Д. и ее супруга проживают: ее мать отец, несовершеннолетний брат и бабушка.

Суд, выслушав заявителя, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации МО Надеждинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании нуждаемости и включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности», включена в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» под общим номером 12, очередным номером 4.(л.д. 44).

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседанием комиссии по признанию граждан, нуждающимися в предоставлении жилых помещений и постановке на учет на получение жилья по договорам социального найма, на территории муниципального образования Надеждинского сельсовета <адрес> заявитель была включена в список участников мероприятий по обеспечению жильем специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» в соответствии с требованиями п. 26 Раздела «Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ а также трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> заявитель с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №14» с. Надежда Шпаковского района учителем русского языка и литературы и работает по настоящее время. (л.д.15-18).

На основании договора найма жилого (поднайма) помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ семья заявителя (она и ее супруг Ранюк Вадим Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживали в домовладении по адресу: <адрес>. (л.д.29-30)

Указанный жилой дом с надворными постройками, площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежит на праве собственности ее матери Табат И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.(л.д.24).

Заявитель и ее супруг в указанном домовладении занимали одну комнату.

Как следует из свидетельства о заключении брака серии <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ заявитель состоит в зарегистрированном браке с Лобановым В.О.

На основании договора найма жилого (поднайма) помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ее семья (заявитель и ее супруг Лобанов В.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения) проживают в домовладении по адресу: <адрес>, и занимают одну комнату. (л.д.41-42).

В соответствии с вышеуказанными договорами они оплачивают коммунальные услуги согласно тарифам, производим текущий ремонт за счет собственных средств.

Однако постановлением администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Лобанова Е.Д., была исключена из списков участников ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в связи с несоответствием требованиям пункта «г» части 4 Раздела II «Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 598.(л.д. 49), что и послужило основанием для обращения заявителя в суд.

Таким образом, принимая во внимание, что заявитель не является членом семьи ФИО3, а занимаемое ею жилое помещение в виде комнаты пл.16 кв.м не принадлежит заявительнице и членам ее семьи (супругу) и не соответствует требуемой учетной норме, суд считает необоснованным действия администрации МО Надеждинского сельсовета <адрес> по исключению ее из списков участников Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2014-2017 ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░ 2020 ░░░░" ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2014-2017 ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░ 2020 ░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № 241-░ «░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2014-2017 ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░ 2020 ░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2014- 2017 ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░ 2020 ░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

<░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>			<░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>
	<░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>