Решение по делу № 2-386/2013 ~ М-424/2013 от 27.06.2013

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

«ДД.ММ.ГГГГ 2013 года    г. Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи БОРИСОВА А.Е., при секретаре ФИО6, с участием заявителя, представителя должностного лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по заявлению подполковника ФИО2 об оспаривании действий начальника Калининградского пограничного института ФСБ РФ, связанных с невыплатой заявителю материального стимулирования военнослужащих, занятых поиском и (или) обезвреживанием (уничтожением) взрывоопасных предметов на местности (объектах),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в заявлении указал, а в судебном заседании пояснил, что согласно приказу начальника Калининградского пограничного института ФСБ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ он в ДД.ММ.ГГГГ 2011 года, а затем в ДД.ММ.ГГГГ 2012 года в составе комиссии названного института принимал участие в уничтожении непригодных боеприпасов. В ДД.ММ.ГГГГ 2013 года он обратился в адрес должностного лица с просьбой выплатить ему материальное стимулирование военнослужащих, занятых поиском и (или) обезвреживанием (уничтожением) взрывоопасных предметов на местности (объектах) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 № 699 «О материальном стимулировании военнослужащих, занятых поиском и (или) обезвреживанием (уничтожением) взрывоопасных предметов на местности (объектах)». В указанной просьбе ему было отказано. Заявитель просит обязать должностное лицо выплатить ему указанное материальное стимулирование за участие в уничтожении непригодных боеприпасов в ДД.ММ.ГГГГ 2011 года, а затем в ДД.ММ.ГГГГ 2012 года.

Представитель должностного лица требований заявителя не признал, и пояснил, что согласно приказу директора ФСБ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О материальном стимулировании военнослужащих пограничных органов и Центра специального назначения ФСБ РФ, занятых поиском и (или) обезвреживанием (уничтожением) взрывоопасных предметов на местности (объектах)» такому стимулированию подлежат военнослужащие пограничных органов и Центра специального назначения ФСБ РФ. Заявитель к ним не относится, поскольку является военнослужащим ФСБ РФ. Помимо этого представитель заявил о пропуске заявителем срока для обращения в суд.

Заслушав объяснения заявителя, представителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 № 699 «О материальном стимулировании военнослужащих, занятых поиском и (или) обезвреживанием (уничтожением) взрывоопасных предметов на местности (объектах)» установлено, что в целях совершенствования системы материального стимулирования военнослужащих, занятых поиском и (или) обезвреживанием (уничтожением) взрывоопасных предметов на местности (объектах), Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить военнослужащим, занятым поиском и (или) обезвреживанием (уничтожением) взрывоопасных предметов на местности (объектах), месячную надбавку за особые условия службы в следующих размерах:

25 процентов месячного оклада по воинской должности - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Указанная надбавка подлежит выплате военнослужащим только за те месяцы, в которых военнослужащими выполнялись работы по поиску и (или) обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов.

2. Выплачивать военнослужащим денежное вознаграждение за каждый обнаруженный и (или) обезвреженный (уничтоженный) взрывоопасный предмет до 3 процентов месячного оклада по воинской должности командира мотострелкового (танкового) взвода, но не более 12 указанных окладов в месяц.

Размеры и порядок выплаты указанного денежного вознаграждения устанавливаются руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, в зависимости от характера работ по поиску и (или) обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов и состояния взрывоопасного предмета.

Ссылку представителя должностного лица на приказ директора ФСБ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ суд находит несостоятельной, поскольку указанным Постановлением Правительства РФ руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, предписано установить только размеры и порядок выплаты указанного денежного вознаграждения, а не категории военнослужащих, которым оно должно выплачиваться.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2012 № 60 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам денежного довольствия и пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, а также о признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных актов Союза ССР» Постановление Правительства РФ от 24.11.2005 № 699 «О материальном стимулировании военнослужащих, занятых поиском и (или) обезвреживанием (уничтожением) взрывоопасных предметов на местности (объектах)» признано утратившим силу.

При этом в пункте 6 Постановления Правительства РФ от 31.01.2012 № 60 указано, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г., а в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 7 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и частях 2 и 3 статьи 20 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", применяется с 1 января 2013 года

В части 2 статьи 7 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» указаны военнослужащие органов федеральной службы безопасности.

Согласно выписке из приказа начальника Калининградского пограничного института ФСБ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель был включен в состав комиссии названного института по уничтожению непригодных боеприпасов.

Из актов уничтожения боеприпасов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что заявитель в указанные даты в составе комиссии института принимал участие по уничтожению непригодных боеприпасов.

Несостоятельным суд находит и утверждение представителя должностного лица о пропуске заявителем срока для обращения в суд. Как усматривается из заявления ФИО2 в адрес должностного лица он обратился с заявлением о выплате материального стимулирования ДД.ММ.ГГГГ 2013 года. Ответ на его заявление направлен должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением в суд ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ 2013 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя, а значит, они подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать действия начальника Калининградского пограничного института ФСБ РФ, связанные с невыплатой заявителю материального стимулирования военнослужащих, занятых поиском и (или) обезвреживанием (уничтожением) взрывоопасных предметов на местности (объектах) по актам уничтожения боеприпасов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, неправомерными, и обязать должностное лицо выплатить ФИО2 названное материальное стимулирование по вышеуказанным актам

Взыскать с Калининградского пограничного института ФСБ РФ в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу заявителя судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере <данные изъяты> рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья

Калининградского гарнизонного военного суда А.Е. Борисов

ДД.ММ.ГГГГ

Секретарь судебного заседания ФИО6