Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-921/2018 ~ М-225/2018 от 24.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рязань 07 июня 2018 г.

Советский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего судьи Туровой М.В.,

при секретаре Унтила А.П.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Рязани Тюриной Ю.В.,

представителя истца администрации г.Рязани Новинской Н.В., действующей на основании доверенности № от 27.12.2017г.,

ответчика Зайцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации г.Рязани к Зайцевой Алевтине Владимировне об изъятии жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Рязани обратилась в суд с иском к Зайцевой А.В. об изъятии жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ответчик является собственником жилого помещения – <данные изъяты> квартиры №, назначение - жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты> расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, который заключением Межведомственной комиссии по признанию жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сноса или реконструкции от 04.04.2011г. был признан аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с постановлением администрации г.Рязани от 07.08.2015г. № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу». 23.06.2016г. администрацией г.Рязани принято постановление № «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд». Уведомлением от 20.09.2017г. Зайцева А.В. поставлена в известность о принятии решения об изъятии жилого помещения и доли в праве на земельный участок. Письмом от 04.10.2017г. №-исх. ответчику были направлены проект соглашения об изъятии, проект акта приема-передачи, а также копии выписок из отчета № от 20.09.2017г. и отчета № от 20.09.2017г. Взамен изымаемого имущества ответчику было предложено другое равнозначное имущество – жилое помещение – квартира, назначение жилое, площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности. В вышеуказанном соглашении подлежащее изъятию имущество было оценено в размере 1147883 руб. 64 коп. Соглашение между истцом и ответчиком о выкупе жилого помещения до настоящего времени не достигнуто. Ссылаясь на положения ст. 32 ЖК РФ, истец просил суд изъять жилое помещение – <данные изъяты> квартиру, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади квартиры на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем выкупа данного жилого помещения органом местного самоуправления по установленной выкупной цене 960738 руб. 23 коп.; прекратить право собственности Зайцевой А.В. на жилое помещение – однокомнатную квартиру назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж <данные изъяты> расположенную по адресу<адрес> и долю в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади квартиры на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной цены за жилое помещение и долю в праве на земельный участок в размере 1147883 руб. 64 коп.; признать право собственности на жилое помещение - однокомнатную квартиру назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади квартиры на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием – городской округ г.Рязань; по выплате Зайцевой А.В. выкупной цены и регистрации права собственности за муниципальным образованием на изымаемое жилое помещение прекратить право пользования указанным жилым помещением и выселить Зайцеву А.В. из него.

В судебном заседании представитель администрации г.Рязани Новинская Н.В. заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить.

Ответчик Зайцева А.В. не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований об изъятии жилого помещения, пояснив, что просит определить выкупную цену изымаемого у нее имущества с учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Статья 35 Конституции Российской Федерации, гарантируя охрану законом частной собственности, не исключает возможности принудительного отчуждения имущества по решению суда, в том числе для государственных нужд, при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости.

Так, ст. 239 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, что в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество также может быть изъято у собственника путем выкупа.

Аналогичное положение содержится в ч.1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного Кодекса.

Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо в соответствии с требованиями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, на его выкуп. При этом именно собственнику изымаемого жилого помещения принадлежит право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

По смыслу данных норм в их системном толковании, в контексте позиции Верховного Суда Российской Федерации, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Вместе с тем, согласно ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, вправе предъявить в суд иск исключительно о выкупе жилого помещения.

При этом нормы, содержащиеся в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитии положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, направленные на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения, ограничивают возможность принудительного отчуждения имущества в таком случае лишь условием его предварительного и равноценного возмещения (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14).

В свою очередь, согласно ст. ст. 288, 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением его прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им); если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что Зайцева А.В. является собственником расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, жилого помещения – двухкомнатной квартиры №, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

04.04.2011г. Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, пришла к заключению, составленному по результатам обследования, о том, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с фактическим износом основных элементов здания в процессе эксплуатации.

Администрацией г.Рязани было вынесено постановление № от 07.08.2015г. о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, возложении на собственников помещений дома обязанности произвести его снос в срок до дд.мм.гггг., а в случае не осуществления такого сноса самими собственниками, об его самостоятельном сносе и завершении процедуры переселения граждан в срок до дд.мм.гггг.

В связи с неосуществлением собственниками помещений сноса дома в указанный в постановлении срок, администрацией г.Рязани было вынесено постановление от 23.06.2016г. №, с последующими изменениями и дополнениями, об изъятии объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>, в том числе расположенной в многоквартирном доме <данные изъяты>комнатной квартиры № для муниципальных нужд.

Уведомлением от 20.09.2017г. Зайцева А.В. была поставлена в известность о принятом постановлении.

Письмом №. от 04.10.2017г. в адрес Зайцевой А.В. были направлены проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, проект акта приема-передачи, которыми ей взамен изымаемого имущества было предложено находящееся в муниципальной собственности жилое помещение с кадастровым номером №, квартира, назначение: жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>; копии выписок из отчетов об оценке изымаемого жилого помещения.

Соглашение о выкупе жилого помещения между сторонами не достигнуто.

Данные обстоятельства, подтверждающиеся материалами дела и сторонами не оспариваемые, в совокупности свидетельствуют о том, что между ответчиком Зайцевой А.В., являющейся собственником жилого помещения, расположенного в признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, и, соответственно, доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ст. ст. 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации), в отношении которого принято решение об изъятии для муниципальных нужд, и органом местного самоуправления, принявшим такое решение, обоюдного соглашения о выкупной цене жилого помещения до настоящего времени не достигнуто.

При таких обстоятельствах, требования администрации г.Рязани об изъятии расположенного в многоквартирном доме спорного жилого помещения в судебном порядке, путем его выкупа с выплатой денежной компенсации и последующем прекращении право собственности ответчика на данное жилое помещении и пропорциональную размеру общей площади квартиры долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, перехода права собственности на них к муниципальному образованию, прекращении права пользования ответчика жилым помещением и выселении из него, является законным и обоснованным.

Определяя выкупную цену изымаемого жилого помещения, суд руководствуется ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в контексте позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 20 Постановления Пленума № 14 и «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. 29 апреля 2014 года, а потому считает необходимым учитывать: рыночную стоимость самого жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение и т.п.

Ввиду возникновения между сторонами спора о размере такой выкупной цены, она, как это прямо предусмотрено Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Обзором судебной практики, устанавливается судом по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Так, в ходе судебного разбирательства актуальность, рекомендованная на срок не превышающей шести месяцев со дня составления представленного в суд администрацией г.Рязани отчета ООО «Экспертиза», а соответственно, и его правовое значение, были утрачены (ч. 2 ст. 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

В свою очередь, по ходатайству ответчика судом была назначена и проведена ООО «Правовая гарантия» судебная экспертиза, результатом которой явилось определение выкупной цены квартиры по состоянию на дату исследования в размере 1358425 рублей.

Анализируя результат судебной экспертизы и представленные сторонами в обоснование размера выкупной цены доказательства, суд принимает во внимание при вынесении решения заключение эксперта ООО «Правовая гарантия» № от 19 апреля 2018 г., оформление и содержание которого соответствуют требованиям законодательства об оценке, экспертиза проведена в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, методическими рекомендациями, ее исследовательская часть, содержит в достаточной степени подробное описание объекта и методов исследования, порядка проведения исследовательской работы, которые позволили сформулировать соответствующие выводы; а само заключение составлено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, обладающим необходимыми специальными познаниями, полномочиями и квалификацией.

С учетом изложенного, суд считает, что в основу решения должны быть положены выводы проведенной по делу судебной экспертизы, согласно которым, как указывалось выше, выкупная цена квартиры <адрес> оценена в размере 1358425 рублей.

Результаты судебной экспертизы, по мнению суда, наиболее точно отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, поскольку содержит данные, объективные на момент исследования, о самом имуществе и его местоположении, как обстоятельствах, существенно влияющих на формирование рыночной цены объекта недвижимости, а потому и на его выкупную цену, позволяющую приобрести жилое помещение, аналогичное изымаемому, но пригодное для проживания, исключая неосновательное обогащение его собственника.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что выкупная цена изымаемого жилого помещения должна быть установлена в размере 1358 425 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.Рязани к Зайцевой Алевтине Владимировне об изъятии жилого помещения – удовлетворить частично.

Изъять жилое помещение – двухкомнатную квартиру, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащее Зайцевой Алевтине Владимировне, и принадлежащую Зайцевой Алевтине Владимировне долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем выкупа данного жилого помещения органом местного самоуправления по установленной выкупной цене - 1358425 рублей.

Прекратить право собственности Зайцевой Алевтины Владимировны на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной цены за жилое помещение и долю в праве на земельный участок в размере 1358425 рублей.

Признать право собственности на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием – городской округ город Рязань.

По выплате Зайцевой Алевтине Владимировне выкупной цены и регистрации права собственности за муниципальным образованием – городской округ город Рязань на изымаемое жилое помещение – двухкомнатную квартиру, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>, прекратить право пользования Зайцевой Алевтины Владимировны жилым помещением – <данные изъяты> квартирой, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, и выселить Зайцеву Алевтину Владимировну из жилого помещения – <данные изъяты> квартиры, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья