Решение по делу № 2-1955/2015 от 19.06.2015

Дело № 2-1955/ 2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2015 года                                  г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородниковой Е.А.,

при секретаре Даниловой О.В.,

с участием истцов ФИО3 и ФИО8, действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2,

представителя органа опеки и попечительства администрации <адрес> Чувашской Республики ФИО5, действующего основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Козловского района Чувашской Республики, администрации Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Козловского района Чувашской Республики и администрации Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по тем основаниям, что <адрес> д. <адрес> Чувашской Республики была предоставлена ему в марте 1982 как работнику совхоза «Волжский», и с тех пор он несет все расходы на его содержание и ремонт, зарегистрирован и проживает в указанной квартире, фактически исполняют все обязанности на условиях договора социального найма, но в связи с банкротством совхоза и отсутствием надлежащих документов на жилой дом, в котором расположена спорная квартира, не может приватизировать занимаемое жилое помещение.

<дата> в суд поступило исковое заявление ФИО8 в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, <дата> года рождения, и ФИО2, <дата> года рождения, о признании права общей долевой собственности по 1/3 доле каждого за ФИО3, ФИО1, ФИО2 на <адрес>, расположенную в <адрес> д. <адрес> Чувашской Республики.

В судебном заседании ФИО3 и ФИО8, действующая как законный представитель несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, предъявленный иск поддержали, пояснили, что в 1998 году устроились на работу в совхоз «Волжский» и им была предоставлена спорная квартира, как работникам совхоза «Волжский» в качестве постоянного жилья, там же родились их дети ФИО1 и ФИО2, в настоящее время все они с составом семьи из 4-х человек проживают в указанной квартире, ранее в приватизации жилья они не участвовала, в декабре 2012 года СХПК «Волжский»- правопреемник государственного предприятия «совхоз «Волжский», был признан банкротом. На протяжении всего времени, в течение которого занимают спорную квартиру, они несут все расходы по содержанию и ремонту не только своей квартиры, но и общего имущества многоквартирного жилого дома. Поскольку квартира была предоставлена на условиях социального найма, желают ее приватизировать, но без решения суда воспользоваться своим правом не могут ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом в целом и на квартиру.

ФИО8, кроме того, пояснила, что на момент рождения старшего ребенка она носила фамилию «Шорина», потому в свидетельстве о рождении дочери ее фамилия указана Шорина.

Ответчики- представители администрации Козловского района Чувашской Республики, администрации Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, и третье лицо- представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенные о месте, дате и времени, в суд не явились.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Козловского района на судебном заседании, исходя из интересов несовершеннолетних детей, считал иск подлежащим удовлетворению.

Администрация Козловского района Чувашской Республики представил отзыв о признании иска, указав в отзыве, что <адрес>, расположенная в жилом <адрес> д. <адрес> Чувашской Республики, в реестре муниципального имущества <адрес> не значится, муниципальной собственностью не является, просят рассмотреть дело без их участия.

Согласно справке №815 от 11.08.2015, выданной администрацией Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, ФИО3 зарегистрирован и проживает в д. <адрес> Чувашской Республики, <адрес> составом семьи: ФИО8- супруга, ФИО1- дочь, ФИО2- сын.

ФИО1 родилась <дата>, ее родителями являются ФИО3 и ФИО6, что подтверждено свидетельством о рождении <число> <число>, выданным <дата> отделом ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики.

Родителями ФИО2, <дата> года рождения. Являются ФИО3 и ФИО8, что подтверждено свидетельством о рождении <число> <число>, выданным <дата> отделом ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики.

Согласно трудовой книжке ФИО8 с 2002 года по 2008 год работала в СХПК «Волжский».

ФИО3 в 2001-2008г.г. работал в СХПК «Волжский», что подтверждено его трудовой книжкой.

Справкой <число> от <дата>, выданной начальником комитета по управлению имуществом администрации <адрес> Чувашской Республики, подтверждается отсутствие спорной квартиры в Едином Реестре муниципального имущества <адрес>.

Как следует из информации главы администрации Козловского района Чувашской Республики от 25 августа 2015 года, <адрес> д. <адрес> муниципальной собственностью Козловского района не является, в реестре муниципального имущества Козловского района не значится.

Из кадастрового паспорта помещения <число>, выданного <дата> филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике- Чувашии видно, что <адрес> площадью 51,7 кв.м, расположенная в <адрес> д. <адрес> Чувашской Республики, внесена в государственный кадастр недвижимости <дата>, имеет кадастровый <число>.

Согласно техническому паспорту, выданному «Бюро технической инвентаризации» Козловского района Чувашской Республики, квартира площадью 51,7 кв.м, расположена в д. <адрес> Чувашской Республики, <адрес>, имеет инвентарный <число>, сведения о принадлежности отсутствуют.

ФИО3, как следует из представленных договора поставки, газифицировал спорную квартиру.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 19.12.2012 г. по делу № А79-9414/2012 СХПК «Волжский», расположенный в д. Курочкино, Козловского района Чувашской Республики признан несостоятельным (банкротом) и по нему открыто конкурсное производство до 19 июня 2013 года.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 29.03.2013 по делу № А79-9414/2012 конкурсное производство в отношении СХПК «Волжский» завершено.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 названного закона в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 18 названного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 4 Постановления Пленума от 24.08.1993 г. №8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при решении вопроса о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие статьи 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно пункту 7 вышеназванного постановления, поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

Учитывая, что в соответствии со ст. ст. 28 и 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями лишь при наличии разрешения указанных выше органов.

Судом установлено, что <адрес>, расположенная в д. <адрес> Чувашской Республики в 1998 году предоставлена семье ФИО3 как работнику СХПК «Волжский», деятельность которого в 2013 году прекращена на основании решения арбитражного суда. В указанном жилом помещении ФИО3 со своей семьей, то есть с супругой ФИО8, и двумя несовершеннолетними детьми- ФИО1, <дата> года рождения, и ФИО2, <дата> года рождения, проживает по настоящее время на условиях социального найма, все они зарегистрированы по месту жительства, несут бремя содержания спорного жилого помещения. При реорганизации ССК "Волжский", а также при ликвидации его правопреемника- СХПК "Волжский", какие-либо решения о передаче <адрес> д. <адрес> Чувашской Республики не принимались, документы о передаче указанного многоквартирного жилого дома в муниципальную собственность отсутствуют.

При перечисленных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и с учетом признания иска ответчиком- администрацией Козловского района Чувашской Республики удовлетворяет исковые требования ФИО3 и ФИО8 в интересах несовершеннолетних детей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 и ФИО8 в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО3, <дата> рождения, ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, по 1/3 доле в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенную в д. <адрес> Чувашской Республики, <адрес>, общей площадью <число>.м, кадастровый <число>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения.

Судья                                 Е.А. Огородникова