Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-49/2013 от 14.03.2013

№ 12-49/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2013 года          пос. Игра Удмуртская Республика ул. Советская, 39

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Касаткиной Анастасия Владимировна,

При секретаре Шкляевой Н.П.,

С участием старшего помощника прокурора Игринского района Удмуртской Республики Шихова А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе П.А.Л. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

П.А.Л. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указав в ней, что постановлением государственного инспектора труда Тельновой К.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере одна тысяча пятьсот рублей. С данным постановлением не согласен по следующим причинам. Вменяемого правонарушения он не совершал, со ФИО1 в трудовых отношениях не состоял. Просит постановление государственного инспектора труда отменить, признать его невиновным за отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании П.А.Л. доводы, изложенные в жалобе, поддержал. Пояснил, что со ФИО1 в трудовых отношениях он не состоял, между ними был заключен устный гражданско-правовой договор, никаких обязанностей у ФИО1, в том числе работать по графику магазина не было. Считает, что в его действиях отсутствует состав правонарушения.

Старший помощник прокурора Игринского района УР Шихов А.Г. считает, что постановление государственного инспектора труда в УР в отношении П.А.Л. является законным и обоснованным, поскольку факт существования трудовых отношений между ИП П.А.Л. и ФИО1 подтвержден.

Суд, выслушав П.А.Л., старшего помощника прокурора изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением 4-261-13-ППР/53/2 от 22.02.2013 года государственного инспектора труда в УР Тельновой К.Ю. индивидуальный предприниматель П.А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

На основании ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 23.12 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ рассматриваются Федеральной инспекцией труда и подведомственными ей государственными инспекциями труда. Рассматривать дела от имени этих органов имеют право, в том числе, и главные государственные инспекторы труда.

Таким образом, Государственным инспектором труда Тельновой К.Ю. правомерно рассмотрен административный материал в отношении индивидуального предпринимателя П.А.Л.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 18 №, П.А.Л. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ

Из акта непосредственного обнаружения признаков административного правонарушения следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки установлено, что при трудоустройстве ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продавцом в магазин «<данные изъяты>» трудовой договор в письменной форе не заключен, запись в трудовую книжку не внесена. Работник по месту работы: е ознакомлен под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области.

Согласно объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ последний работает продавцом в магазине «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ Трудовой договор в письменной форме не заключен. Запись в трудовую книжку не внесена. Трудовая книжка хранится у него дома. График работы с 9.00 до 18.00, в субботу с 10.00 до 14.00, воскресенье выходной. Заработную плату еще не получал. При трудоустройстве была оговорена сумма - 6000 рублей пюс проценты. С положением о порядке хранения и использования персональных данных Стрелков ознакомлен не был. Не доверять показаниям данного свидетеля у суда нет оснований, поскольку последний был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, ему разъяснены права, с протоколом ознакомился, указав, что с его слов записано верно, им прочитано.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что П.А.Л., являясь индивидуальным предпринимателем, не обеспечил выполнение требований ст.ст. 66,67 Трудового Кодекса РФ при трудоустройстве ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продавцом в магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, а именно трудовой договор в письменной форме не заключен, запись в трудовую книжку не внесена.

Согласно ст.66 Трудового Кодекса РФ работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является основной.

В соответствии со ст. 67 Трудового Кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе.

При таких обстоятельствах, вывод должностного лица о наличии в действиях индивидуального предпринимателя П.А.Л. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, является правильным. Факт заключения трудового договора ДД.ММ.ГГГГ между ИП П.А.Л. и ФИО1 в качестве продавца магазина «<данные изъяты>» ИП П.А.Л., расположенный по адресу: УР <адрес> нашел свое подтверждение, также достоверно установлено, что письменный договор между ИП П.А.Л. и ФИО1 не заключен, запись в трудовую книжку не внесена.

При назначении наказания государственным инспектором труда в УР в полной мере учтены характер административного правонарушения, совершенного индивидуальным предпринимателем П.А.Л. Назначенное П.А.Л. наказание в виде предупреждения соответствует санкции ст. 13.11 КоАП РФ и определено с учетом фактических обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения и в соответствии с правилами, установленными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Таким образом, исходя из письменных материалов дела, суд считает, что постановление государственного инспектора труда в УР вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ и является законным и обоснованным, при рассмотрении дела нарушений закона не допущено, оснований для отмены постановления не имеется. В связи с этим, жалоба П.А.Л. подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда в УР Тельновой К.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя П.А.Л. по ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу П.А.Л. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента его получения (вручения) путем подачи жалобы через Игринский районный суд УР.

<данные изъяты>

<данные изъяты>