Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-466/2017 ~ М-217/2017 от 23.01.2017

    Дело №2а-466/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2017 года                                г.Ульяновск

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Шаброва А.П.,

при секретаре Комлевой Н.А.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Мартынова М.Л.,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика - осужденного Поленина И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного

ПОЛЕНИНА И.П., <данные изъяты>, отбывающего наказание в ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Ульяновской области

У С Т А Н О В И Л:

    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Поленина И.П., указав следующее.

    Поленин И.П. осужден приговором Советского районного суда г. Самары от 23 июня 2015 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание с 10 апреля 2015 года, конец срока – 9 апреля 2017 года.

Поленин И.П. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Поленина И.П. после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики в отношении Поленина И.П. следует, что последний за период отбывания наказания имеет 4 дисциплинарных взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет. В настоящее время трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы делает для себя не всегда.

Учитывая вышеизложенное, администрация ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» полагает целесообразным установить в отношении Поленина И.П. административный надзор со следующими ограничениями:

    запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

    запретить Поленину И.П. пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

    3) обязать Поленина И.П. два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок 8 лет.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области», действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал заявление в отношении Поленина И.П., дополнительно обосновав при этом установление административного ограничения в отношении указанного лица в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, тем, что Поленин И.П. совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

    Административный ответчик - осужденный Поленин И.П. до судебного заседания подал письменное возражение на административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении в отношении него административного надзора, в котором указал на несоответствие действительности данной ему указанным исправительным учреждением характеристики. В частности, Полениным И.П. было отмечено, что указание на наличие у него жены и матери, а также на наличие свиданий с ними не соответствует действительности. Его мать ФИО2 погибла в 1994 году и похоронена в <данные изъяты>, брак с женой расторгнут, свиданий с ней он не имел. При этом в характеристике не указано на наличие у него дочери – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая по приговору суда от 23.06.2015 находится на его иждивении. В анкете арестованного указаны неверные сведения относительно места его работы до заключения под стражу. Также Поленин И.П. указывает на непредоставление ИК-4 сведений о состоянии его здоровья, инвалидности <данные изъяты> группы, что после отбытия наказания он нуждается в дальнейшем лечении и прохождении ВТЭК. Кроме того, в возражениях указано на несогласие с наложенными на него взысканиями за нарушение режима содержания, при этом Поленин И.П. просит проверить их законность в ходе судебного заседания, поскольку ранее не знал, что их можно обжаловать. Считает, что требования, указанные в административном исковом заявлении, основаны на недостоверных сведениях и ущемляют его права, в связи с чем просит отклонить рассмотрение административного искового заявления. В судебном заседании Поленин И.П. указанные возражения в целом поддержал, заявив при этом, что не возражает в установлении ему административного надзора. Вместе с тем, просит не устанавливать ему административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Кроме того, просил сократить количество явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации до одного раза. После освобождения планирует трудоустроиться на прежнее место работы <данные изъяты> проживать по месту регистрации: <адрес>, совместно со своей дочерью, которой будет оказывать материальную поддержку. При принятии решения просит учесть, что вину в совершении преступления он признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, оказывал содействие органам предварительного следствия в расследовании преступления, непосредственно после совершения преступления своевременно вызвал потерпевшему скорую медицинскую помощь и сообщил о преступлении в органы полиции.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» пояснил, что характеристика на Поленина И.П. написана на основании материалов личного дела осужденного. Указание на наличие близких родственников - матери и жены в характеристике является технической ошибкой, в этой связи просил указанные данные не учитывать и приобщить к материалам дела другую характеристику, согласно которой в качестве близких родственников Поленина И.П. значится дочь, с которой он поддерживает отношения путем переписки и телефонных переговоров.

Помощник прокурора Заволжского района г. Ульяновска Мартынов М.Л. поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Поленина И.П., согласился с необходимостью установления предложенных административных ограничений.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

    Установлено, что Поленин И.П. осужден приговором Советского районного суда г. Самары от 23 июня 2015 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Как следует из указанного приговора суда, в действиях Поленина И.П. при осуждении за совершение тяжкого преступления имеет место опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст.3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В этой связи, административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Поленина И.П. на срок 8 лет подлежит удовлетворению, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершение Полениным И.П. преступлений в состоянии алкогольного опьянения суд не может принять как достаточное основание для установления административного ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Доводы осужденного Поленина И.П. о несоответствии действительности в представленных материалах сведений о составе его семьи, месте его работы до заключения под стражу, отсутствие в материалах данных о наличии у него на момент вынесения приговора несовершеннолетней дочери, сведений о состоянии его здоровья, инвалидности <данные изъяты> группы и необходимости в дальнейшем лечении и прохождении ВТЭК, а также несогласие с наложенными на осужденного взысканиями за нарушение режима содержания не могут служить основанием для отказа в установлении ему административного надзора.

Проверка законности наложенных на Поленина И.П. взысканий за нарушение режима содержания не входит в предмет рассмотрения заявленного ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» административного искового заявления.

С учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области», мнения помощника прокурора, данных о личности административного ответчика – осужденного Поленина И.П., характера совершенного им преступления, а также пояснений Поленина И.П., при административном надзоре в соответствии с со ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» надлежит установить следующие административные ограничения:

        запретить Поленину И.П. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

        2) обязать Поленина И.П. два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений и установление административного надзора сроком на 8 лет позволит предупредить совершение Полениным И.П. новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного Полениным И.П. преступления, его поведение после совершения преступления и за весь период отбывания наказания, стремление после освобождения из мест лишения свободы проживать по месту регистрации, трудоустроиться и оказывать материальную поддержку своей дочери.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ 8 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2015 ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

1) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 23.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░;

        2) ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                             ░.░. ░░░░░░