Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-358/2021 от 08.12.2021

Э№ 5-358/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 28 декабря 2021 года

Судья Рыльского райсуда Курской области Николаева Л.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рубанова Владимира Николаевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Курской <адрес>, гражданина Российской Федерации, холостого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Рубанов В.Н. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

05.12.2021 в 17 час. 29 мин. Рубанов В.Н. находился в магазине «Планета», расположенном по адресу: Курская область, г. Рыльск, ул. Дзержинского, д.29, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), чем нарушил п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, п.20.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 №60-рг "О введении режима повышенной готовности".

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рубанов В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен, представил письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину признал, раскаивался в содеянном, с протоколом об административном правонарушении согласен, просил строго не наказывать.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский ОППСП МО МВД России «Рыльский» Долженко М.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие участников процесса, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Введение в соответствии с ФЗ-68 от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.

Распоряжением Губернатора Курской области №60-рг от 10.03.2020 (с последующими изменениями) на территории Курской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.20.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 №60-рг (редакции от 05.02.2021) "О введении режима повышенной готовности" (действовавшем на момент совершения административного правонарушения) граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов, повязок) в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 утверждены Правила поведения обязательные для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Подпунктом «г» пункта 4 Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

По делу установлено, что Рубанов В.Н. находился в магазине «Планета», расположенном по адресу: Курская область, г. Рыльск, ул. Дзержинского, д.29, без использования гигиенической маски для защиты органов дыхания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Виновность Рубанова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 46 АА №543588/1418 от 05.12.2021, согласно которому Рубанов В.Н. находился в магазине «Планета», расположенном по адресу: Курская область, г. Рыльск, ул. Дзержинского, д.29, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски) (л.д.1), рапортами Полицейских ОППСП МО МВД России «Рыльский» от 05.12.2021 ФИО8 и ФИО7 на имя начальника МО МВД России «Рыльский» о совершенном административном правонарушении, согласно которому 05.12.2021 в 17 час. 29 мин. гражданин Рубанов В.Н.находился в магазине «Планета», расположенном по адресу: Курская область, г. Рыльск, ул. Дзержинского, д.29, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно без маски (л.д.2-3).

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности с точки зрения их относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст.26.2,26.7,26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии в действиях Рубанова В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновности в совершенном правонарушении.

Пунктом 20.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 №60-рг, на граждан, проживающих на территории Курской области, возложена обязанность носить средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки) в местах массового пребывания людей.

В силу ст. 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении от 05.12.2021в отношении Рубанова В.Н. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях данной категории.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов.

В силу ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа от одной до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания Рубанову В.Н. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Рубанову В.Н., судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, молодой возраст, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность и признанных таковыми ст.4.3 КоАП РФ по данному делу об административном правонарушении не установлено.

При этом суд принимает во внимание характер совершенного Рубановым В.Н. правонарушения, с целью баланса частных и публичных интересов, суд считает необходимым избрать в отношении Рубанова В.Н. административное наказание в виде штрафа, в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, при решении вопроса о наказании Рубанову В.Н. судья находит возможным не назначать штраф в максимальном размере, что будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, способствовать целям административного наказания, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для назначения Рубанову В.Н. предупреждения, как вида административной ответственности, судья не находит по вышеизложенным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 3802 791217, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 26.12.2002, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 462001001, ░░░ 4620000760, ░░░/░ 40102810545370000038, ░░░░ ░░░░░░░░░░: 03100643000000014400, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░: 18811601201010601140, ░░░ 013807906, ░░░░░ 38634000, ░░░ 188 804 462 104 654 35885.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░