Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-73/2015 ~ М-43/2015 от 28.01.2015

Дело № 2-73/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка                         06 февраля 2015 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Конкиной Е.А.,

с участием представителя заявителя Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области Овсянкиной Н.Е.,

заинтересованного лица Хохловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Валиуллиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Орловской области к Хохловой Ю.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Орловской области обратилась в суд с заявлением к Хохловой Ю.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ. В заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Свердловского РОСП на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной ИФНС России №6 по Орловской области о взыскании налогов в сумме <данные изъяты> рубля с должника Хохловой Ю.В. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России №6 по Орловской области возбуждено исполнительное производство № №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Свердловского РОСП на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной ИФНС России №6 по Орловской области о взыскании налогов в сумме <данные изъяты> рубля с должника Хохловой Ю.В. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России №6 по Орловской области возбуждено исполнительное производство № №.

Общая сумма задолженности по исполнительным производствам составила <данные изъяты> рублей.

Установлено, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не представил судебному приставу – исполнителю и взыскателю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Согласно выписки из лицевого счета задолженность по исполнительным документам не погашена.

Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Хохловой Ю.В. до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области Овсянкина Н.Е. заявленные требования поддержала в полном объеме, изложенные в заявлении обстоятельства подтвердила.

Заинтересованное лицо Хохлова Ю.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Судебный пристав – исполнитель Свердловского РОСП в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованного лица, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 4 ст. 67 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав – исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики среди прочего обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбора, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика с Хохловой Ю.В. взысканы налоги (сборы) и пени в размере <данные изъяты> копеек (л.д. 8). ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом – исполнителем Свердловского РОСП УФССП по Орловской области возбуждено исполнительное производство № № в отношении Хохловой Ю.В. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления (л.д.7).

На основании постановления и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбора, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика с Хохловой Ю.В. взысканы налоги (сборы) в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № судебным приставом – исполнителем Свердловского РОСП УФССП по Орловской области возбуждено исполнительное производство № № в отношении Хохловой Ю.В. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления (л.д.5).

Согласно выписки из лицевого счета по состоянию расчетов на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогам не погашена.

Таким образом, предусмотренная п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Разрешая вопрос о соразмерности временного ограничения на выезд из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительных документах, суд приходит к выводу о том, что данное ограничение является соразмерным, достаточным и пропорциональным требованиям Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области, с учетом суммы, подлежащей взысканию, которая составляет 39245 рублей 30 копеек, поведению должника, который не предпринял меры к погашению задолженности, не предоставил суду доказательств о наличии уважительных причин, которые не позволили ему своевременно оплатить задолженность.

Решая вопрос о сроке ограничения права на выезд из Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что данное право подлежит ограничению на срок до исполнения обязательств по исполнительным производствам. Таким образом, по окончании исполнительных производств в отношении должника по соответствующим основаниям, указанным в ФЗ «Об исполнительном производстве», отпадет основание для ограничения права Хохловой Ю.В. на выезд из Российской Федерации.

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что установление для должника Хохловой Ю.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения обязательств по исполнительным производствам необходимо в целях защиты прав государства в лице Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав должника, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, с ответчика в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ и п.1 ст.33319 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Межрайонной ИФНС России №6 по Орловской области к Хохловой Ю.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить для должника Хохловой Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, на срок до исполнения обязательств по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительном производству № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Хохловой Ю.В. в доход бюджета муниципального образования Свердловский район Орловской области государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Председательствующий             Е.А. Конкина