Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02-5575/2020 от 11.08.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 01 декабря 2020 года г. Москва

Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Гасанбековой Л.Г., при секретаре Шекоян Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5575/20 по иску Мордухович Г.В, к ТСЖ «Сокольническая слободка» о признании недействительными решения общего собрания членов ТСЖ,

УСТАНОВИЛ:

Мордухович Г.В, обратилась в суд с иском к ТСЖ «Сокольническая слободка» о признании недействительными решения общего собрания членов ТСЖ, указав в обоснование иска, что истец Мордухович Г.В, является собственником жилого помещения -квартиры № *, расположенной в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: *. Управление указанным многоквартирным домом проводится ТСЖ «Сокольническая слободка». Истец не является членом ТСЖ «Сокольническая слободка». Протоколом от 05.02.2020 года органа управления ТСЖ «Сокольническая слободка» - очередного общего собрания членов товарищества принято следующее: - по вопросу 3 повестки «Об утверждении сметы расходов и доходов ТСЖ на 2020 год»: после слушания председателя собрания * о предстоящих расходах товарищества и его предложения расходов и доходов ТСЖ на 2020 год и периода расходов и доходов - утверждена смета расходов и доходов ТСЖ на 2020 год и действие сметы с 01.01.2020 по 31.12.2020; - по вопросу 4 повестки «Об утверждении размера платы собственников МКД на содержание жилого и нежилого помещения МКД в размере 66 руб. 57 коп. за 1 кв.м, в месяц»: после слушания председателя собрания * о размере платы за содержание, ремонт, управление и техническое обслуживание общего имущества ТСЖ «Сокольническая слободка» и его предложения размера платы собственников МКД на содержание жилого и нежилого помещения МКД с обязательностью применения для ТСЖ - утвержден размер платы собственников МКД на содержание жилого и нежилого помещения МКД в размере 66 руб. 57 коп. за 1 кв.м, в месяц, который является обязательным для применения ТСЖ «Сокольническая слободка» при расчете по управлению, содержанию, ремонту и техническому обслуживанию общего имущества собственников жилых и нежилых помещений, членов и не членов ТСЖ; - по вопросу 5 повестки «Об утверждении отчета ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ в 2019 году»: после слушания ревизора ТСЖ * о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ в 2019 году и предложения утвердить - утвержден отчет ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности. По мнению истца, принятые Протоколом от 05.02.2020 года очередного общего собрания членов ТСЖ «Сокольническая слободка» по изложенным вопросам 3, 4, 5 повестки решения являются необоснованными и незаконными, влекут существенные неблагоприятные последствия для истца, затрагивают его права и законные интересы, в связи с чем в судебном порядке подлежат признанию недействительными с момента принятия. По мнению истца, из содержания Протокола от 05.02.2020 года, следует, что обжалуемое решение принималось по основаниям личных, ничем не подтвержденных и голословных высказываний соответственно председателя собрания Ромашова И.В. и ревизора *. Такой порядок принятия обжалуемых решений законодательством не предусмотрен. Принятый общим собранием членов ТСЖ порядок противоречит требованиям действующего жилищного законодательства. Обжалуемые вопросы содержания и ремонта в 2020 году общего имущества МКД общее собрание членов ТСЖ в силу закона было правомочно принимать только на основании утвержденного собственниками помещений на общем собрании собственников помещений МКД перечня услуг и работ содержания и ремонта в 2020 году общего имущества МКД, условий их оказания и выполнения, размера их финансирования. Общего собрания собственников помещений МКД по вопросам содержания и ремонта в 2020 году общего имущества МКД не проводилось, решение общего собрания собственников помещений МКД по данным вопросам отсутствует, и оно не применялось для принятия обжалуемых решений на общем собрании членов ТСЖ в  2019 году. По мнению истца, в силу норм действующего Жилищного законодательства Российской Федерации, утверждение общим собранием членов ТСЖ сметы расходов и установление собственникам помещений в многоквартирном доме размера платы за содержание и ремонт жилого помещения правомочно только на основании принятого решением общим собранием собственников помещений перечня услуг и работ по содержанию и ремонту жилого помещения, условий их оказания и выполнения, размера их финансирования как основы сметы расходов. Отсутствие указанного решения общего собрания и фактическое отсутствие сметы расходов в качестве сформированного для утверждения общим собранием членов ТСЖ надлежащего документа, привело к неправомерному принятию и утверждению в качестве смет расходов и размера платы за содержание помещения голословного изречения и пожелания *., не наделенного никакими полномочиями по данному вопросу. Отчет ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ не является подлежащим утверждению собранием, в силу норм статьи 150 ЖК РФ, заключением ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества. При этом отчетом несостоятельно подтверждается как законная не основанная на законе деятельность ТСЖ об обязывании не состоящего в членстве ТСЖ истца проводить оплату за содержание помещения по формально установленному собранием членов ТСЖ размеру платы, а не по фактическим расходам фактически оказанных товариществом услуг. Обжалуемыми решениями истцу вменено в обязанности проводить оплату по формально назначенным расходам, превышающим размер фактически оказанных услуг. Незаконное произвольное установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с незаконным принятием по данным основаниям общим собранием членов ТСЖ расходов в размере 66.57 руб. с квадратного метра помещения собственника, повлекло за собой причинение существенных убытков собственнику. По мнению истца, оспариваемыми решениями нарушены права и законные интересы собственника помещения, что повлекло за собой причинение убытков собственнику при площади жилого помещения 137,7 кв. метров в размере 62 014,57 рублей в год. Кроме того, из материалов сметы товарищества усматривается, что основная часть расходов по содержанию общего имущества в качестве прямого объекта налогообложения является хозяйственная деятельность ТСЖ «Сокольническая слободка» по обслуживанию общего имущества дома, что подтверждено размером фонда заработной платы, составляющим около 80% всех расходов по смете. Смета предстоящих расходов не отражает и не может отражать размер фактически оказанных конкретным исполнителем услуг и их стоимость по содержанию общего имущества без предоставления документов, которыми являются финансовые документы расчетного счета ТСЖ в банке по движению денежных средств, подтверждающие факт оплаты конкретному исполнителю предоставленных различного рода услуг, обеспечивающих содержание и эксплуатацию общего имущества дома. Фактические расходы каждого конкретного исполнителя по определенному виду услуг содержания общего имущества должны быть соотнесены ТСЖ «Сокольническая слободка» на собственника помещения пропорционально его доле в общедолевой собственности вместе с отпущенными помещению собственника коммунальными ресурсами (по совокупности фактически оказанных собственнику услуг), что должно быть соотнесено ТСЖ «Сокольническая слободка» в порядке индивидуального учета лицевого счета собственника помещения с поступлением денежных средств от собственника и их расходования за фактически оказанные собственнику услуги, с сохранением остатка средств на лицевом счете, что ТСЖ «Сокольническая слободка» не выполнялось и не выполняется. ТСЖ «Сокольническая слободка» не ведет лицевых счетов по индивидуальному учету поступления денежных средств собственника помещения и их расходования на фактически оказанные собственнику услуги, не отражает остатка средств на лицевом счете, что установлено судом, в том числе отсутствием номера лицевого счета на квитанциях, и является, по мнению истца, прямым нарушением норм жилищного законодательства.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, истец Мордухович Г.В. просит суд признать недействительными оспариваемые решения органа управления ТСЖ «Сокольническая слободка» - общего собрания членов товарищества, утвержденные Протоколом собрания от 05.02.2020 по вопросу 3 повестки «Об утверждении сметы расходов и доходов ТСЖ на 2020 год», по вопросу 4 повестки «Об утверждении размера платы собственников МКД на содержание жилого и нежилого помещения МКД в размере 66 руб. 57 коп. за 1 кв.м, в месяц», по вопросу 5 повестки «Об утверждении отчета ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ в 2019 году».

Истец Мордухович Г.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика ТСЖ «Сокольническая слободка» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ранее направил в суд письменный отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения иска в полном объеме.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе на быстрое и правильное рассмотрение споров, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ, поскольку полагает возможным разрешить его по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья.

В соответствии с п. 1 ст. 291 Гражданского кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов, могут создавать товарищества собственников жилья.

Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья (п. 2 ст. 291 Гражданского кодекса РФ).

Создание и деятельность товарищества собственников жилья регулируется главой 13 (статьи 135 - 142) Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено, что ТСЖ «Сокольническая слободка» (ИНН 7718549505, ОГРН 1057747136952) зарегистрировано в качестве юридического лица 01.06.2005 года и действует на основании устава товарищества и осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: *.

Согласно информации, размещенной на портале управления многоквартирными домами http://doin.mos.ru в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 05.10.2012 года № 541-ПП «О государственных информационных системах, обеспечивающих информирование граждан по вопросам управления многоквартирными домами в городе Москве», домом по адресу: *, управляет ТСЖ «Сокольническая слободка».

Судом установлено, что истец Мордухович Г.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: *, и зарегистрирована по указанному адресу по месту жительства.

При этом, истец Мордухович Г.В., не являясь членом товарищества, пользуется в равной мере с членами ТСЖ необходимой инфраструктурой жилого комплекса, что не освобождает ее от обязанности по содержанию жилого помещения.

Согласно подпункту «б» п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ.

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со ст. 171 настоящего Кодекса (ч. 6 ст. 155 ЖК РФ).

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, ч. 6 ст. 155 ЖК РФ, определяющая механизм участия собственников помещений многоквартирного дома, не являющихся членами товарищества собственников жилья, в расходах, возникающих в результате совместной эксплуатации имущественного комплекса - многоквартирного дома, возлагает на собственников жилых помещений в многоквартирном доме бремя содержания принадлежащего им имущества, сопутствующее реализации правомочий собственника (ст. 210 ГК РФ), направлена на обеспечение баланса интересов всех обладателей помещений в многоквартирном доме, как являющихся членами товарищества собственников жилья, так и не являющихся таковыми (определения от 24.02.2011 № 251-0-0, от 27.10.2015 № 2471-0 и от 28.01.2016 № 165-0). Таким образом, указанное законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права (определение Конституционного Суда РФ от 26.04.2016 № 795-0).

Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 03.04.1998 № 10-П, отсутствие членства в ТСЖ не освобождает домовладельцев от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией дома, в том числе целевых и членских, расходов на вознаграждение председателю товарищества за услуги управления и бухгалтерское обслуживание.

В определении Верховного Суда РФ от 25.07.2016 №308-ЭС16-7924 сформулирована правовая позиция, согласно которой собственники помещений, как являющиеся так и не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления товарищества собственников жилья; отказ части собственников помещений от вступления в члены товарищества собственников жилья либо от заключения договора с товариществом собственников жилья (в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ) не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Судом установлено, что полномочия ТСЖ «Сокольническая слободка» на определение размеров обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников-членов ТСЖ и собственников, не являющихся членами ТСЖ, предусмотрено жилищным законодательством РФ.

Согласно ст. 137 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели.

В соответствии со ст. ст. 39, 156 Жилищного кодекса РФ, Правительством РФ постановлением от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Из пункта 33 указанных Правил, следует, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Протоколом ТСЖ «Сокольническая слободка» от 05.02.2020 года утверждена смета расходов и доходов ТСЖ на 2020 год; утвержден отчет ревизионной комиссии о финансово­-хозяйственной деятельности ТСЖ за 2019 год.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании

В п. 106 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно п. 1 ст. 1813 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).

В настоящем исковом заявлении истцом Мордухович Г.В. не приведены законные основания для признания оспоримым решения ТСЖ (ст. 1814 ГК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Оценив собранные по делу доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства доводы истца о том, что оспариваемые решения органа управления ТСЖ «Сокольническая слободка» - общего собрания членов товарищества, утвержденные Протоколом собрания от 05.02.2020 по вопросу 3 повестки «Об утверждении сметы расходов и доходов ТСЖ на 2020 год», по вопросу 4 повестки «Об утверждении размера платы собственников МКД на содержание жилого и нежилого помещения МКД в размере 66 руб. 57 коп. за 1 кв.м, в месяц», по вопросу 5 повестки «Об утверждении отчета ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ в 2019 году», принято с нарушением Жилищного кодекса РФ, не нашли своего объективного подтверждения при рассмотрении настоящего гражданского дела, учитывая, что судом не установлено нарушений прав и законных интересов истца Мордухович Г.В. оспариваемыми решениями, нарушений жилищного законодательства ответчиком не допущено, принятые решения не повлекли за собой причинение убытков истцу Мордухович Г.В., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Мордухович Г.В. к ТСЖ «Сокольническая слободка» о признании недействительными решения общего собрания членов ТСЖ.

Исходя из буквального толкования положений ст. 46 Жилищного кодекса РФ в ее взаимосвязи с положениями ст. ст. 56, 57 ГПК РФ истец, оспаривая решения общего собрания, несет процессуальную обязанность доказывания факта нарушения прав и законных интересов оспариваемым решением; при обращении в суд истец должен доказать, какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения иска.

Между тем по настоящему делу истцом указанные обстоятельства не представлены, как не доказано и причинение убытков оспариваемыми решениями общего собрания.

Оспариваемые истцом решения не могут быть признаны недействительным, поскольку голосование лица, заявившего настоящий иск, не могло существенно повлиять на его принятие и решение не несет для него неблагоприятные последствия.

Указанные решения не могут повлечь неблагоприятных последствий для истца. Принятые решения не ограничивают истца в правах.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Мордухович Г.В. к ТСЖ «Сокольническая слободка» о признании недействительными решения общего собрания членов ТСЖ  - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Г. Гасанбекова