Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1892/2011 ~ М-2095/2011 от 22.11.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 декабря 2011 года                                                                   город Спасск-Дальний

Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Винника С.Ю.,

при секретаре Власенко И.Ю.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего воинской части № майора запаса Пронькина Андрея Юрьевича об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с исключением их из списков личного состава без оформления подсчета выслуги лет на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Пронькин проходил военную службу по контракту войсковой части №.

Согласно выпискам из приказов командующего Дальневосточного военного округа (далее - командующий) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ №№ №, № заявитель досрочно уволен с военной службы по основаниям предусмотренным ст. 51 п. 2 п.п. «а» Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с организационно - штатными мероприятиями, и зачислен в распоряжение командира войсковой части № соответственно. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Пронькин исключён из списков личного состава данной части ДД.ММ.ГГГГ.

Не соглашаясь с указанными действиями командира воинской части, Пронькин обратился в суд с заявлением, в котором просил признать эти действия неправомерными, обязав при этом названного должностного лица восстановить заявителя в списках личного состава части, направив личное дело установленным порядком для производства подсчёта выслуги лет на пенсию.

Командир войсковой части №, не согласившись с требованиями заявителя, в свих письменных возражениях указал, что подсчёт выслуги лет был произведен перед представлением военнослужащего к увольнению с военной службы с зачислением в запас досрочно в связи с организационно - штатными мероприятиями и на ДД.ММ.ГГГГ составлял 14 лет 3 месяца 4 дня в календарном исчислении и 19 лет 6 месяцев 28 дней в льготном. Приказом командующего войсками округа № от ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного рапорта Пронькин А.Ю. уволен с военной службы в запас досрочно в связи с организационно - штатными мероприятиями.

В связи с признанием Пронькина А.Ю. нуждающимся в улучшении жилищных условий и невозможностью его своевременного исключения из списков личного состава части, военнослужащий, приказом командующего войсками округа № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислен в распоряжение командира войсковой части № - до обеспечения жилым помещением. Согласно пункту 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 года военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается. Таким образом, по мнению командира войсковой части №, отсутствие подсчета выслуги лет, произведенного финансово-экономическим органом штаба Восточного военного округа, не может служить препятствием для исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части и основанием для восстановления на военной службе.

Ознакомившись с письменными доказательствами, всесторонне, полно и объективно оценив непосредственно исследованные в судебном разбирательстве доказательства, каждое отдельно, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности и взаимной связи - достаточности для разрешения гражданского дела, суд находит изложенные доказательства, относящиеся к данному гражданскому делу, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения этого гражданского дела, и считает необходимым заявление Пронькина удовлетворить частично по следующим основаниям.

Как установлено из исследуемых в суде копий выписок из приказов командующего Дальневосточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ №№ №, № заявитель досрочно уволен с военной службы по основаниям предусмотренным ст. 51 п. 2 п.п. «а» Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с организационно - штатными мероприятиями, и зачислен в распоряжение командира войсковой части № соответственно. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Пронькин исключён из списков личного состава данной части ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представления об увольнении заявителя с военной службы от ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет в льготном исчислении составляет 19 лет 6 месяцев 28 дней. С расчётом выслуги лет Пронькин ознакомлен. Это так же подтверждается листом беседы от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с расчетом выслуги лет военнослужащего на пенсию произведенным начальником организационно-планового отделения войсковой части № на момент исключения заявителя из списков личного состава части, его общая выслуга составляет 22 года 5 месяцев 8 дней. Данный факт подтверждается выпиской из его послужного списка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Уставу Внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённому Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495. и п. 24 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 года № 350, тыловые и финансово-экономические органы в соответствии с выписками из планов увольнения осуществляют контроль за своевременным обеспечением уволенных военнослужащих денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением при их расчетах с воинскими частями, тесно взаимодействуя с кадровыми органами (штабами) воинских частей, а непосредственное руководство данными тыловыми, финансово-экономическими и кадровыми органами, а также штабами воинских частей осуществляют соответствующие командиры этих воинских частей, на которых возложена обязанность реализации мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

В соответствии со ст. 34 п. 16 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, определено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Ст. 34, п. 14 этого же положения перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы уточняются данные о прохождении им военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром (начальником), и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения; с ним проводится индивидуальная беседа, как правило, командиром воинской части. Содержание проведенной беседы отражается в листе беседы. Лист беседы подписывается военнослужащим, увольняемым с военной службы, а также должностным лицом, проводившим беседу, и приобщается к личному делу военнослужащего.

Как установлено в судебном заседании заявителю Пронькину на момент исключения из списков личного состава воинской части не был произведен расчёт выслуги лет финансово-экономическим органом Восточного военного округа, следовательно, командованием войсковой части № было допущено нарушение прав заявителя на производство подсчёта выслуги лет, в связи с чем суд, не выходя за рамки заявленных требований, с целью восстановления данных прав заявителя, с учётом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объёме допущенных нарушений этих прав, полагает необходимым обязать командование данной части в течение десяти дней после вступления решения в законную силу произвести действия в установленном законом порядке необходимые для устранения данного нарушения.

Одновременно принимая во внимание, что производство подсчёта выслуги лет Пронькина возможно без восстановления его в списках личного состава части - суд приходит к выводу о возможности восстановления прав заявителя на производство подсчёта выслуги лет без отмены приказа командира войсковой части № об исключении заявителя из списков личного состава воинской части и соответственно без восстановления Пронькина в списках личного состава указанной воинской части.

Руководствуясь ст., 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Заявление Пронькина Андрея Юрьевича об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с исключением из списков личного состава части без производства подсчёта выслуги лет, - удовлетворить частично.

Обязать командира войсковой части № в течение десяти дней после вступления решения в законную силу направить личное дело майора запаса Пронькина А.Ю. установленным законом порядком для производства подсчёта выслуги лет.

В удовлетворении заявления в части обязательства командира войсковой части № отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из списков личного состава части Пронькина Андрея Юрьевича - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в десятидневный срок со дня вынесения в окончательной форме, то есть с 9 декабря 2011 года.

Судья Спасск-Дальнего гарнизонного военного суда

С.Ю. Винник