Дело № 21-27/2022 (21-1538/2021)
Р Е Ш Е Н И Е
19 января 2022 года г. Симферополь
Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кабашного Александра Владимировича на решение судьи Нижнегорского районного суда Республики Крым от 19 ноября 2021 года по делу № 12-57/2021 и постановление государственного инспектора Нижнегорского района Республики Крым по пожарному надзору майора внутренней службы Миколенко В.И. № 17/2021/56 от 17 сентября 2021 года,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением государственного инспектора <адрес> Республики Крым по пожарному надзору майора внутренней службы ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – военный комиссар военного комиссариата Нижнегорского и <адрес>ов Республики Крым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Решением судьи Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе ФИО1 выражает несогласие с решением судьи, просит об его отмене с прекращением производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. В обоснование жалобы приводит доводы незаконности и необоснованности принятых в отношении него решений.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела и дополнительно представленные документы, заслушав ФИО1, жалобу поддержавшего по изложенным в ней основаниям; помощника военного прокурора ФИО3, против удовлетворения жалобы возражавшего; прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи в условиях особого противопожарного режима, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырёхсот тысяч рублей.
Приказом министра чрезвычайных ситуаций №-осн от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении особого противопожарного режима на территории Республики Крым» на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен особый противопожарный режим.
Из материалов дела усматривается, что в ходе совместной проверки военного комиссариата Нижнегорского и <адрес>ов Республики Крым на предмет соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности, проведенной ДД.ММ.ГГГГ Отделом надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> и военной прокуратурой Черноморского флота установлены нарушения требований пожарной безопасности, подробно описанные в документах административного органа.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения ДД.ММ.ГГГГ заместителем военного прокурора – войсковая часть 32012 подполковником юстиции ФИО4 постановления о возбуждении в отношении должностного лица – ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.
Постановлением должностного лица Управления надзорной деятельности по профилактической работе ГУ МЧС России по <адрес> ОНД по <адрес> ФИО2 должностное лицо – ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.
Решением судьи Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица оставлено без изменения.
Обоснованность привлечения военного комиссара военного комиссариата Нижнегорского и <адрес>ов Республики Крым ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, установлена имеющимися в деле доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, докладным письмом начальника ОНД по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> майора внутренней службы ФИО5 о результатах обследования от ДД.ММ.ГГГГ, докладной запиской помощника военного прокурора гарнизона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе и назначении на должность военного комиссара военного комиссариата Нижнегорского и <адрес>ов Республики Крым ФИО7, объяснением ФИО1, факт имеющихся нарушений не оспаривавшего, и др.
Действия ФИО1 по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.2, 4.2 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, минимальное в пределах санкции ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.
Оснований для прекращения дела в связи с малозначительностью, исходя из характера совершенного административного правонарушения в области пожарной безопасности, являющейся составной частью общественной безопасности, не имеется.
Постановление вынесено в пределах сроков, предусмотренных ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено.
Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, так как выводы судьи районного суда не опровергают.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых решения судьи и постановления должностного лица не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
решение судьи Нижнегорского районного суда Республики Крым от19.11.2021 года по делу № 12-57/2021 и постановление государственного инспектора Нижнегорского района Республики Крым по пожарному надзору майора внутренней службы Миколенко В.И. № 17/2021/56 от 17.09.2021 года в отношении Кабашного А.В. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда
Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>