Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-915/2012 ~ М-701/2012 от 29.02.2012

Дело № 2-915/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» апреля 2012 г. Советский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе

председательствующего судьи Т.В. Бессараб

при секретаре         Ю.В. Пудовкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мелешкова А.Ю. об оспаривании решения Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств <данные изъяты> Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и возложении обязанности произвести регистрационные действия,

УСТАНОВИЛ:

Мелешков А.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств <данные изъяты> Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и возложении обязанности произвести регистрационные действия.

В обоснование требований указал, что ему принадлежит на праве собственности автомобиль Toyota Land Cruiser, двигатель <данные изъяты>, шасси <данные изъяты>, на основании справки – счет от <данные изъяты>.

Данное транспортное средство было поставлено на учет в МОГТО и РАС <данные изъяты> ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, выдан государственный регистрационный знак <данные изъяты>/RUS.

<данные изъяты> Мелешковым А.Ю. получено уведомление МОГТО и РАС <данные изъяты> ГИБДД УМВД России по Приморскому краю от <данные изъяты> <данные изъяты> об аннулировании регистрационных действий в отношении данного транспортного средства, необходимости сдачи в регистрационный отдел полученных номерных знаков, паспорта транспортного средства и свидетельства о его регистрации.

Просит признать незаконным решение МОГТО и РАС <данные изъяты> ГИБДД УМВД России по Приморскому краю об аннулировании регистрационных действий от <данные изъяты> и обязать МОГТО и РАС <данные изъяты> ГИБДД УМВД России по Приморскому краю произвести регистрационные действия с автомашиной Toyota Land Cruiser, двигатель <данные изъяты>, шасси <данные изъяты>.

    В судебном заседании представитель заявителя по ордеру Б.С.В. настаивала на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в заявлении.

    Представитель Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств <данные изъяты> ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Представил письменные возражения, в которых указал следующее:

<данные изъяты> в регистрационном отделе на имя Мелешкова А.Ю. осуществлена постановка на регистрационный учет автомобиля Toyota Land Cruiser, 1983 года выпуска, двигатель <данные изъяты>, идентификационный номер шасси <данные изъяты>, ПТС <данные изъяты>, выдан СОР <данные изъяты> и государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Указанный автомобиль относится к транспортным средствам, собранным из номерных агрегатов посредством внесения изменений в конструкцию базового транспортного средства.

Базовое транспортное средство представлял автомобиль Toyota Corsa, двигатель <данные изъяты>, кузов <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, зарегистрированный <данные изъяты> РЭГ ОГИБДД по Октябрьскому району на имя Б.В.П.

<данные изъяты> в МОГТО и РАС <данные изъяты> ГИБДД УМВД России по Приморскому краю произведено переоборудование указанного автомобиля, связанное с заменой агрегатов и изменением конструкции.

<данные изъяты> в адрес регистрационного отдела поступило уведомление начальника МОГТО и РАС <данные изъяты> ГИБДД УМВД России по Приморскому краю об аннулировании регистрационных действий, связанных с изменением конструкции и заменой агрегатов на автомобиле Toyota Land Cruiser, 1983 года выпуска, двигатель <данные изъяты>, идентификационный номер шасси <данные изъяты>, ПТС <данные изъяты>.

По результатам проверки транспортного средства по комбинированному федеральному учету наложенных ограничений территориально распределенной информационной системы Госавтоинспекции установлено, что автомобиль с <данные изъяты> состоит на специализированном федеральном учете транспортных средств, регистрация которых аннулирована, введены ограничения на совершение регистрационных действий, а ПТС <данные изъяты> находится в числе утраченной (похищенной) спецпродукции.

    Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит требования Мелешкова А.Ю. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Во исполнение приказа от <данные изъяты> <данные изъяты> «О реорганизации автохозяйства УВД по Приморскому краю, отдела организации материального строительства УВД по Приморскому краю и УГИБДД УВД по Приморскому краю» произведена реорганизация УГИБДД УВД по ПК путём присоединения к УМВД по ПК.

В судебном заседании установлено, что Мелешков А.Ю. приобрел у Б.В.П. транспортное средство Toyota Land Cruiser, 1983 года выпуска, двигатель <данные изъяты>, идентификационный номер шасси <данные изъяты>, ПТС <данные изъяты> по справке-счет <данные изъяты> от <данные изъяты>.

<данные изъяты> на основании паспорта транспортного средства <данные изъяты> на имя Мелешкова А.Ю. осуществлена регистрация автомашины Toyota Land Cruiser, выдан государственный регистрационный знак <данные изъяты>/RUS (л.д. 7-8).

Государственная регистрация указанного транспортного средства аннулирована по следующим основаниям.

Как следует из заключения служебной проверки от <данные изъяты>, проведенной МОГТО и РАС <данные изъяты> ГИБДД УМВД по Приморскому краю, <данные изъяты> в подразделение МОГТО и РАС <данные изъяты> ГИБДД УМВД России по Приморскому краю поступило заявление Б.В.П. о замене номерных агрегатов, цвета, конструкции транспортного средства Toyota Corsa, государственный регистрационный знак <данные изъяты>/RUS на основании свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (далее по тексту - ССКТС) <данные изъяты>.

После проведения соответствующих операций произведена регистрация автомашины Toyota Land Cruiser, шасси <данные изъяты>, двигатель <данные изъяты>.

Согласно предоставленным начальником МОГТО и РАС <данные изъяты> ГИБДД УМВД России по Приморскому краю сведениям, ССКТС <данные изъяты> выдавался подразделением МОГТО и РАС <данные изъяты> ГИБДД УМВД России по Приморскому краю на автомашину NISSAN ATLAS ООО «ГМК».

Данная информация дает основание полагать, что предъявленный Б.В.П. ССКТС является подложным.

На основании указанного заключения служебной проверки регистрационные действия признаны недействительными и аннулированы.

Регистрационные действия, произведенные позднее с указанным автомобилем в МОГТО и РАС <данные изъяты> ГИБДД УМВД России по Приморскому краю на основании заявления Мелешкова А.Ю. от <данные изъяты>, как следствие, признаны недействительными и аннулированы (л.д. 6).

Согласно уведомления МОГТО и РАС <данные изъяты> ГИБДД УМВД России по Приморскому краю от <данные изъяты>, направленного в адрес Мелешкова А.Ю., произведенные в МОГТО и РАС <данные изъяты> ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в отношении автомобиля Toyota Land Cruiser, шасси <данные изъяты>, двигатель <данные изъяты> регистрационные действия аннулированы, в связи с чем правовых оснований для дальнейших действий по регистрации транспортного средства, независимо от собственника, не имеется.

Поскольку регистрация может производиться собственником автомобиля при наличии необходимых документов, Мелешкову А.Ю. рекомендовано сдать свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства и номерные знаки.

В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

В соответствии с Правилами регистрации транспортных средств и Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденными Приказом МВД РФ от 24.11.2008 года N 1001 (далее Правила и Административный регламент), установлен единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации автотранспортных средств.

В соответствии с абз. 6 п.3 Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных.

В соответствии с абз. 7 п. 3 Правил и абз. 7 п. 33 Административного регламента не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 8 Правил регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспорта транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.

Согласно п.19 Правил, транспортные средства, номерные агрегаты, ввезенные на территорию Российской Федерации, регистрируются за юридическими или физическими лицами, указанными в документах, которые были выданы таможенными органами Российской Федерации при таможенном оформлении транспортных средств, номерных агрегатов в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

П.51 Правил предусмотрено, что не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные данные до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при выполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.

Проведение сертификации транспортных средств, изготовленных в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, ввозимых на ее территорию, является в соответствии с п. 2 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных Приказом МВД от 27.01.2003 №59, обязательным условием для их регистрации. Аналогичные требования содержатся в п.3 Правил регистрации транспортных средств, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 №1001.

Данные Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации автотранспортных средств.

В силу п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, производится на основании паспортов соответствующих транспортных средств, подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Реализация права собственности в отношении транспортных средств при их использовании по назначению имеет свои особенности, которые определены спецификой их правового режима, связанной с их техническими параметрами как предметов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья, имущества третьих лиц, и поэтому подлежит регламентации нормами не только гражданского, но и административного законодательства.

Государственная регистрация транспортных средств в подразделениях Государственной безопасности дорожного движения, предусмотренная Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, а именно для использования в дорожном движении, в определенной степени ограничивает субъективное право собственности. Однако такое ограничение нельзя рассматривать как недопустимое, поскольку оно направлено на защиту здоровья, прав и законных интересов как самих собственников, так и других лиц, в том числе права на обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств. Регистрационные действия, осуществляемые подразделениями Государственной безопасности дорожного движения, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и обеспечения гарантий их имущественных интересов.

В судебном заседании установлено, что аннулирование регистрационных действий произведено в соответствии с вышеуказанными нормативными актами.

Суд признает действия МОГТО и РАС <данные изъяты> ГИБДД УМВД по Приморскому краю и МОГТО и РАС <данные изъяты> ГИБДД УМВД по Приморскому краю по аннулированию регистрации транспортного средства законными, совершенными в пределах компетенции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Мелешкову А.Ю. в удовлетворении заявления об оспаривании решения Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств <данные изъяты> Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и возложении обязанности произвести регистрационные действия - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20.04.2012.

Судья Т.В. Бессараб