Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2058/2015 ~ М-2199/2015 от 09.10.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» декабря 2015 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Максимовой Е.В.,

истца Вдовина ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2058/15 по иску Вдовина ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области о признании незаконным решения пенсионного органа в отказе о назначении досрочной страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии с установленного периода, подлежащего включению в специальный трудовой стаж и даты возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Вдовин ФИО1 обратился в Красноярский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, свои требования мотивирует тем, что 11.02.2015 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.5 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», как работнику, осуществляющему работу, непосредственно связанную с обеспечением безопасности дорожного движения на железнодорожном транспорте.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.5 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа -12 лет 6 месяцев.

Этим же протоколом истцу был подтвержден специальный стаж работы 10 лет 3 месяца 5 дней, а именно периоды работы:

-    в вагонном депо ст. <адрес> Куйбышевской железной дороги в качестве слесаря по ремонту подвижного состава с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осмотрщика вагонов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старшего осмотрщика вагонов с 07.1993 по ДД.ММ.ГГГГ;

- в Самарском отделении Куйбышевской железной дороги в качестве составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в Самарском центре управления движения Куйбышевской дирекции управления движения Центральной дирекции управления движением-филиала ОАО «РЖД» в качестве составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы в вагонном депо ст. <адрес> Куйбышевской железной дороги в качестве старшего осмотрщика вагонов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве старшего осмотрщика-ремонтника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены в подсчет специального стажа по причине того, что станции Царевщина в период 1994-1995, 1997-1999, 2001-2005г.г. был установлен 3 класс станции, а в период 1996, 2000, 2006-2009 г.г. 4 класс станции.

Периоды работы в вагонном депо Октябрьска в качестве осмотрщика-ремонтника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не были включены в подсчет специального стажа по причине того, что в этот период он работал на контрольном пункте станции Царевщина, которая в 2005 году была отнесена к 3 классу станций, с 2006 по 2007 к 4 классу станций.

Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена должность: «осмотрщика вагонов, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго класса магистральных железных дорог»; «осмотрщика-ремонтника вагонов, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго класса магистральных железных дорог».

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно архивной справки службы управления делами филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ № № записи в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда вагонного депо ст. <адрес> Куйбышевской железной дороги. Запись внесена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ переведен осмотрщиком вагонов 4 разряда в том же цехе. Запись внесена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим осмотрщиком вагонов 5 разряда в том же цехе. Запись сделана на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим осмотрщиком - ремонтником вагонов 6 разряда в том же цехе. Запись в трудовую книжку внесена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим осмотрщиком-ремонтником вагонов эксплуатационного вагонного депо Октябрьск с ДД.ММ.ГГГГ.

Карточками по заработной плате за период 1990-2005 годы подтверждается время работы истца осмотрщиком вагонов и осмотрщиком-ремонтником вагонов - полный рабочий день, отсутствие в этот период ученических отпусков, отпусков без содержания, в командировках и сборах.

В оспариваемый период времени наименование должности не изменилось, не изменилось наименование рабочего места. Функциональные обязанности также не изменились, объем работы остался прежним.

Согласно справки по классности станций от ДД.ММ.ГГГГ № станции Царевщина в период 1994-1995 г.г. был установлен 3 класс станции, а в период 1997-1999, 2001-2005 4 класс станции.

Об изменении классности станции истец узнал только когда стал собирать документы для установления досрочной пенсии, хотя считает, что работодатель должен был предупредить своих работников об изменении классности станции и утрате права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях.

На основании изложенного, истец просит отменить решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский включить Вдовину ФИО1 в специальный трудовой стаж периоды его работы в качестве старшего осмотрщика вагонов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве старшего осмотрщика-ремонтника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский назначить Вдовину ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.5 п.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Вдовин ФИО1. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, исковые требования не признает, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме и рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица филиала ОАО «РЖД» Куйбышевской железной дороги в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого по объему выполняемой работы и количеству баллов станция Царевщина была отнесена к 3 классу в 1994 году, а затем изменена на 4 класс в 1996 году. Из анализа имеющихся в материалах дела документов не следует, что истец имеет необходимый специальный стаж в размере 12 лет 6 месяцев. Просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав пояснения истца, изучив письменный отзыв третьего лица, учитывая мнение представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.5 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.5 п. 1 ст. 30 ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. Подтверждено документами специального стажа 10 лет 3 месяца 5 дней.

Установлено, что Вдовин ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 указанного закона, однако согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № было решено:

Исключить из подсчета специального стажа периоды работы:

- в вагонном депо ст.<адрес> Куйбышевской железной дороги в качестве старшего осмотрщика вагонов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве старшего осмотрщика-ремонтника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в вагонном депо Октябрьска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика – ремонтника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в Самарском отделении Куйбышевской железной дороги в качестве ученика кондуктора грузовых поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве кондуктора грузовых поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исключить из подсчета специального стажа периоды не предусмотренные Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № и Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №:

- оплата по среднему – 5 дней в мае 1995, 5 дней в октябре 1995, 3 дня в марте 2008, 1 день в ноябре 2009, 1 день в декабре 2009;

- отпуска без сохранения ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- прочие отвлечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Комиссией было установлено, что подтверждено документами специального стажа работы в соответствии с пп.5 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 3 месяца 5 дней.

Истец считает указанное решение незаконным в части исключения из подсчета специального стажа периоды его работы в качестве старшего осмотрщика вагонов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве старшего осмотрщика-ремонтника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обратился в суд.

В соответствии с п.п.5 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постойной занятости, первичными документами подтверждено полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной списком.

Установлено, что к данным правоотношениям применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В подсчет специального стажа не могут быть включены периоды работы не предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в данном случае это работа в качестве рабочих локомотивных бригад.

Истцом в подтверждение указанного периода работы была представлена копия трудовой книжки, архивная справка филиала ОАО «РЖД» Куйбышевской железной дороги, из которых следует, что они подтверждают факт работы истца в качестве старшего осмотрщика вагонов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве старшего осмотрщика-ремонтика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В тоже время, согласно справки по классности станций в соответствии с отчетом АГО-6 филиала ОАО «РЖД» Куйбышевской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <адрес> с 1994 по 1995 года относилась в 3 классу станций, с 1996 к 4 классу станций.

Согласно Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог и осмотрщики – ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно протоколу заседания комиссии установлено, что ответчиком не были включены в подсчет периоды работы истца в вагонном депо ст.Тольятти Куйбышевской железной дороги в цехе ПТО Царевщина в качестве старшего осмотрщика вагонов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве старшего осмотрщика-ремонтика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом так же установлено, что должности старшего осмотрщика вагонов и старшего осмотрщика-ремонтика на станциях 3 класса не предусмотрены Списком №.

Доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ст.<адрес> Куйбышевской железной дороги в цехе ПТО Царевщина относилась к 1 или 2 классу станций суду не представлено, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Вдовина ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области о признании незаконным решения пенсионного органа в отказе о назначении досрочной страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии с установленного периода, подлежащего включению в специальный трудовой стаж и даты возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии – отказать.

Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения высылаются не позднее чем через пять дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - Ключникова И.А.