Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1061/2017 ~ М-1114/2017 от 21.08.2017

Гр. дело № 2-1061/084-2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2017 год г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

Председательствующего судьи Бабкиной О.С.,

при секретаре Лантратовой В.О.,

с участием с участием представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Парфенова О.В. - Пронского Д.О., действующего на основании доверенности от 16.08.2016г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Плетнева Романа Вячеславовича к администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области об обязании заключить договор купли- продажи земельного участка площадью 2402 кв.м., кадастровый №, категория земель - земли населенного пункта, разрешенное использование - жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес> по предложенной организатором торгов цене,

У С Т А Н О В И Л:

Плетнев Р.В. обратился в суд с вышеупомянутым иском, мотивируя тем, что 16 ноября 2015 года администрацией Клюквинского сельсовета были проведены торги (протокол №) по продаже права на заключение договора земельного участка (Лот №), с кадастровым номером №, относящегося к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных и садовых домов), расположенного по адресу: <адрес>, победителем торгов признан Парфенов О.В. В соответствии с условиями проведения аукциона 29.10.2015 г. истцом был оплачен задаток в размере 266622 руб. 00 коп. и оформлена заявка на участие в открытом аукционе. Кроме того, в силу п. 25 ст. 39.12 ЗК РФ участником торгов, предложившим предпоследнюю цену, стал Чаплыгин В.В. Однако, ни Парфенов О.В., ни Чаплыгин В.В. не заключили с администрацией Клюквинского сельсовета Курского района договора купли-продажи спорного земельного участка, тем самым отказались от заключения договора купли-продажи вышеуказанного земельногоо участка. Считает, что он в свою очередь, подтвердил в ходе проведения торгов оферту - предложение заключить договор купли-продажи спорного земельного участка по цене, заявленной организатором торгов в сумме 1050490 руб. 68 коп. Обратившись в администрацию Клюквинского сельсовета Курского района Курской области с заявлением о заключении с ним договора купли-продажи земельного участка площадью 2402 кв.м., с кадастровым номером № (Лот №) по предложенной организатором торгов и подтвержденной мною, как участником торгов, цене 1050490 руб. 68 коп., ему было отказано. Ссылаясь на п. 26 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ и статей 432, 433 ГК РФ просит обязать администрацию Клюквинского сельсовета Курского района Курской области заключить с ним договор купли-продажи земельного участка площадью 2402 кв.м., кадастровый номер №, категория земель - земли населенного пункта, разрешенное использование - жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес> (лот №) по предложенной организатором торгов цене.

Истец Плетнев Р.В., будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заедания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заедания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно имеющихся возражений иск не признали, мотивируя тем, что 16 ноября 2015 года администрацией Клюквинского сельсовета были проведены торги (протокол №) по продаже права на заключение договора земельного участка (Лот №), с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, победителем торгов признан Парфенов О.В. Кроме того, в силу п. 25 ст. 39.12 ЗК РФ участником торгов, предложившим предпоследнюю цену, стал Чаплыгин В.В. Однако, ни Парфенов О.В., ни Чаплыгин В.В. не заключили с администрацией Клюквинского сельсовета Курского района договора купли-продажи спорного земельного участка. Плетнев Р.В. не являлся участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета торгов, в связи с чем, у Плетнева Р.В. не возникло на заключение договора купли-продажи спорного земельного участка. Кроме того, на основании апелляционного определения Курского областного суда от 11 июля 2017 года по иску Деминой И.В. об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №, исключены из ЕГРН сведения об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2402 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Установлены границы данного земельного участка в соответствии с межевым планом от 01.03.2017 года, выполненным кадастровым инженером Карпушиным А.П. Учитывая, что в настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2402 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> изменены апелляционным определением Курского областного суда от 11 июля 2017 года, данный земельный участок не может быть предметом договора купли продажи на основании проведенных торгов от 16.11.2015 года, поскольку спорный земельный участок выставлялся на торги с иными границами в связи с чем, просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора Парфенова О.В. – Пронский Д.О. в судебном заседании иск не признал, полагал, что у истца Плетнева Р.В. не возникло право на заключение договора купли-продажи спорного земельного участка.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора - администрации Курского района Курской области, будучи надлежащим образом извещенный о дате, месте, времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд в известность не поставил.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:

На основании части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ условием удовлетворения иска является установление судом факта нарушения прав или законных интересов заявителя при условии выбора адекватного шдожшво способа зашиты права. Выбор способа защиты должен потенциально вести к мюиишсвлг.-;?:    шейного права или защите законного интереса.

Из взаимосвязанного толкования указанных положений очевидно, что право на обращение в суд закон связывает с наличием нарушенного права и необходимостью его защиты определенным способом. Разрешение спора должно вести к восстановлению нарушенного права.

В соответствии со ст. 12 Г&apos;К РФ зашита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ (далее по тексту - ЗК РФ) Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 25 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ в случае, если договор купли-продажи земельного участка в течение 30 дней со дня направления победителю аукциона не был им подписан и предъявлен в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанный договор иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

Согласно п. 26 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ в случае, если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 24 настоящей статьи, также проекта договора о комплексном освоении территории этот участник не представил в уполномоченный орган подписанные им договоры, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с настоящим Кодексом.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство, размещение дачных домов и садовых домов) является МО «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области.

Согласно Постановлению администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области от 06.10.2015 года № 685 «О проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды, купли-продажи земельных участков» организован осмотр земельных участков на местности 23.10.2015 года с 10 часов 30 минут до 15 часов (по предварительным заявкам).

В адрес администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области поступили заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка с кадастровым номером №: Парфенова О.В., Плетнева Р.В., Чаплыгина В.В., Рудакова Д.Н.

16.11.2015 года состоялся аукцион по продаже земельного участка с кадастровым номером № (лот №), победителем которого протоколом комиссии № был признан один из четырех претендентов Парфенов О.В., на 313 шаге аукциона, предложивший наибольшую цену за предложенный к продаже земельный участок.

Согласно протоколу о результатах аукциона № от 16 ноября 2015 года заседания комиссии по проведению торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды, купли- продажи земельных участков, расположенных на территории Клюквинского сельсовета Курского района, Парфенову О.В. как победителю аукциона по лоту № предложено заключить с администрацией Клюквинского сельсовета Курского района договор купли-продажи земельного участка площадью 2402 кв.м., кадастровый номер №, категория земель - земли населенного пункта, разрешенное использование - жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес>. Также было принято решение о возвращении задатка остальным участникам аукциона по лоту №, в том числе и истцу Плетневу Р.В.

Как усматривается из вышеуказанного протокола, предпоследнее предложение по цене предмета аукциона сделал Чаплыгин В.В.

Однако, как следует из пояснений в судебном заседании представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Парфенова О.В. - Пронского Д.О. и письменных пояснений представителя администрации Клюквинского сельсовета Курского района, ни с Парфеновым О.В., ни с Чаплыгиным В.В. договор купли-продажи не был заключен в связи возникшими судебными спорами в отношении спорного земельного участка, а также на основании определения суда о принятии обеспечительных мер администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области запрещено заключать договор купли-продажи и совершать иные сделки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2402 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

28.06.2017г. Плетнев Р.В. обратился в администрацию Клюквинского сельсовета Курского района Курской области с заявлением о заключении договора купли - продажи земельного участка площадью 2402 кв.м., кадастровый №, категория земель - земли населенного пункта, разрешенное использование - жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес> Клюквинский сельсовет (лот 5) по предложенной организатором торгов цене 1050490 руб. 68 коп.

27.07.2017г. истец был проинформирован администрацией Клюквинского сельсовета о невозможности заключения с ним договора купли – продажи спорного земельного участка.

Совокупность представленных доказательств, приводит суд к выводу о том, что отказ администрации Клюквинского сельсовета <адрес> заключить договор купли - продажи земельного участка площадью 2402 кв.м., кадастровый номер №, категория земель - земли населенного пункта, разрешенное использование - жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес> (лот №) по предложенной организатором торгов цене 1050490 руб. 68 коп., права и законные интересы истца не нарушает, поскольку в силу положений ст. 39.12 Земельного кодекса РФ у последнего не возникло право на заключение договора купли-продажи на спорный объект недвижимости.

Кроме того, апелляционным определением Судебной коллегия по гражданским делам Курского областного суда от 11.07.217г., из ЕГРН исключены сведения об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 2402 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Было постановлено установить границы данного земельного участка в соответствии с межевым планом от 01 марта 2017 года.

Следуя сведениям содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество по состоянию на 26.09.2017г., земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенного пункта, разрешенное использование - жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес>, имеет площадь - 2394 кв.м.

Между тем, предметом аукциона, являлся земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2402 кв.м.

Таким образом, в настоящее время, спорный земельный участок, являющийся предметом спора, перестал существовать в том виде, в котором он являлся предметом аукциона.

Кроме того, постановлением администрации Клюквинского сельсовета Курского района №142 от 26.09.2017г., аукцион по продаже права на заключение договора купли - продажи земельного участка площадью 2402 кв.м., кадастровый номер №, категория земель - земли населенного пункта, разрешенное использование - жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес> (лот №), состоявшийся 16.11.2015г., признан недействительным.

В этой связи, оснований для удовлетворения иска Плетнева Р.В. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Плетнева Романа Вячеславовича к администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 2402 кв.м., кадастровый номер №, категория земель - земли населенного пункта, разрешенное использование - жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес> (лот №) по предложенной организатором торгов цене, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Курского

районного суда О.С. Бабкина