Дело № 2 – 1430 / 2021 г. УИД: 28RS0017-01-2021-002774-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
08 октября 2021 г. г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области
в составе председательствующего судьи Осокиной О.Ю.,
при секретаре Савельевой Л.Ю.,
с применением систем видеоконференцсвязи,
с участием представителя истца Румянцева С.В., представителя ответчика Сидоренко Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Немитько Светланы Минлигареевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонному) о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости,
установил:
-- Немитько С.М. обратилась в Свободненский городской суд Амурской области с вышеуказанным иском.
В судебном заседании в обоснование заявленных требований представитель истца Румянцев С.В. указал следующее.
Истец Немитько С.М. -- года рождения, впервые была принята на работу -- на должность --, в Калганскую ПМК треста «Читасельхозстрой». И работала в указанной должности до --.
В период с -- по -- она работала в должности -- в Ивановской МПМК ФИО2 --.
В период с -- по --. она работала в должности -- на участке -- каменно-гранитного карьера в --.
В период с -- по -- она работала -- ФИО2 --.
В период с -- по -- она работала в должности -- «Амурстрой».
В период с -- по -- она работала в должности рабочей --.
В период с -- по -- она работала в должности -- -- --.
В период с -- по -- она работала -- питания.
Имеет общий трудовой стаж --
-- истец обратилась в УПФР в г. Свободном Амурской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
-- решением -- ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
При исчислении стажа ответчик учёл, что истцу на момент подачи заявления исполнилось --, имеет страховой стаж -- дней, и индивидуальный пенсионный коэффициент 11, 647.
Ответчик указал, что на момент обращения, истцу необходимо было иметь страховой стаж, равный 12 годам, и индивидуальный пенсионный коэффициент равный 21.
Ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости, не засчитав период её работы с -- по -- официантом вагона-ресторана Белогорского комбината питания, т.к. кроме записи в трудовой книжки, у истца нет никаких документов, подтверждающих этот факт. Нет приказов о приёме на работу и об увольнении. Нет расчётных листков, табелей учёта рабочего времени, и вообще нет никаких документов, подтверждающих, что ей начислялась и выплачивалась заработная плата в указанное время.
Просит суд признать данный отказ незаконным.
В ходе рассмотрения дела суд заменил ответчика - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) на правопреемника – Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в --.
Представитель ответчика Сидоренко Д.С. с иском не согласен. Отказали истцу в назначении страховой пенсии по старости законно и обоснованно. Оснований для удовлетворения иска нет.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Суд распределял между сторонами бремя доказывания, предлагал им представлять любые дополнительные доказательства, которые, по их мнению, будут достаточными для рассмотрения и разрешения дела, а также предлагал им примириться, оговорить возможность и условия заключения мирового соглашения. В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Со дня вступления в силу указанного Федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
- право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4);
- право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8);
- страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8);
- страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8).
В соответствии со ст. 35 указанного закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч. 1). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2). С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3).
В 2021 году необходимым условием для установления страховой пенсии по старости является стаж, равный 12, и индивидуальный пенсионный коэффициент, равный 21.
Из документов, представленных суду, следует, что на момент обращения за пенсией (--) истцу исполнилось 56 лет 06 месяцев.
При оценке пенсионных прав истца, в его общий страховой стаж были включены все периоды работы, указанные в трудовой книжке, кроме периода с -- по -- – работа в должности официанта вагона-ресторана Белогорского комбината питания ОАО РЖД.
Указанный период работы истца не подтверждён ничем, кроме записей в трудовой книжке. Истцом ни ответчику, ни суду не представлены документы, подтверждающие приём на работу и увольнение. Не представлены табели учёта рабочего времени, расчётные листки о начисленной заработной плате, доказательства выплаты заработной платы.
Выписка из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица содержит в себе сведения о периодах трудовой деятельности и заработке истца до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. В этой выписке содержатся все сведения о работе истца, указанные в его трудовой книжке, за исключением спорного периода – с -- по -- в должности официанта вагона-ресторана Белогорского комбината питания.
Объединённый архив г. Свободного – филиал Забайкальской железной дороги ОАО «Российские железные дороги» в письме от -- НДА сообщил истцу, что в объединённом архиве нет сведений о работе Немитько (--) С.М. в комбинате питания -- железной дороги. В лицевых счетах по заработной плате фамилии Немитько (-- С.М. нет. В книгах приказов по личному составу нет приказов на Немитько (--) С.М. нет. Других работников с фамилией Немитько (--) в списках нет. Дополнительно в этой же справке указано, что документы по личному составу, книги приказов, карточки уволенных работников форты Т-2, лицевые счета по заработной плате фонда Комбината питания станции Белогорск, сданы в архив на хранение по --. Местонахождение остальных документов неизвестно.
При этом даже в документах, сданных на хранение по -- год, нет никаких упоминаний об истце.
В ходе рассмотрения дела в качестве доказательств, подтверждающих работу истца в спорный период в должности -- Белогорского комбината питания, истец представил суду пояснения свидетелей ФИО6 и ФИО7.
Свидетель ФИО6 пояснила, что в период с -- по -- работала проводником пассажирских вагонов. И помнит, что в --, две поездки по 15 дней, официантом вагона-ресторана работала ФИО1.
Свидетель ФИО7 (племянница истца) пояснила, что помнит, что истец работала официантом вагона-ресторана.
До 01.01.2015 года на территории Российской Федерации действовал Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с ч. 3 ст. 13 которого, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могли устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе были утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускалось установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В данном случае, нет никаких подтверждений, что документы о работе истца в Белогорском комбинате питания были утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Либо что они были утрачены вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника.
По мнению суда, ответчик верно отказал истцу зачесть спорный период работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. И оснований к удовлетворению иска нет.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении исковых требований Немитько Светланы Минлигареевны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области о признании незаконным решения от -- -- об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме 11 октября 2021 года.
Судья Свободненского
городского суда Амурской области О.Ю. Осокина