Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-363/2017 от 05.05.2017

№ 5-363/2017                                 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 мая 2017 года город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Бендовская Е.В., изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении А,

УСТАНОВИЛ:

В Пермский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении А.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, разрешаются вопросы по которым, в случае необходимости выносится определение и, в частности, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст.23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случае осуществления экспертизы и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат в областях, указанных в данной статье.

Как следует из Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче мировому судье административного дела на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что событие имело место ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Личность совершившего административное правонарушение лица установлена ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ. По делу не проводились ни экспертиза, ни иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению настоящего дела судьей установлено, что административное расследование по делу об административном правонарушении фактически не проводилось, в связи с чем, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении А и другие материалы подлежат направлению для рассмотрения по месту его совершения, мировому судье судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении А и другие материалы передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края.

Судья/подпись/

Копия верна

Судья                                      Е.В.Бендовская