Решение по делу № 2-1943/2013 ~ М-1568/2013 от 03.04.2013

РЕШЕНИЕ 2-1943/13

Именем Российской Федерации

31 июля 2013 г. г. Уфа

Ленинский районный суд г.Уфы в составе судьи Салимзяновой Г.М.,

при секретаре Гузаировой Э.И.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Уфы ФИО70

соистца Рахматуллина Р.Р., представителя Рахматуллина Р.Р. – Хисматуллиной Л.Р.,

представителя ответчика Администрации ГО г.Уфа, Администрации Ленинского района ГО г.Уфа Ильгамова А.Д., доверенность в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Уфы в интересах жильцов <адрес> к Администрации ГО г.Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа о признании бездействия по расселению жильцов дома незаконным, расселении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Уфы в интересах жильцов <адрес> обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа с требованием о признании бездействия Администрации ГО г. Уфа, выраженное в непринятии решения о дальнейшем использовании аварийного жилого <адрес>, сроках расселения жильцов дома, незаконным; об обязании Администрации ГО г. Уфа провести расселение жильцов аварийного <адрес> и предоставить Рахматуллиной З.Т., Рахматуллину А.Р., Рахматуллиной А.Р., Рахматуллиной А.Р., Зариповой Р.Р., Рахматуллину Р.Р., Рахматуллину Р.Р. (<адрес>) по договору социального найма благоустроенное жилое помещения в черте <адрес>, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО79., Рахматуллин Р.Р., представитель Рахматуллина Р.Р. – Хисматуллина Л.Р. исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Меркулова А.М., Кистановы А.М., В.М., В.Н., Меркуловы К.А., С.В., А.В., М.В., Кистанова Е.А., Кудакаевы Л.Х., Т.А., Х.Г., М.А., Ивановы В.Н., В.И., А.И., Е.В., Арефьев В.Б., Черязова М.В., Ишмаков Д.Р., Алексеев В.Л., Егорова Н.В., Алексеева Н.В., Григорьевы Л.А., Т.А., Олейник В.Н., Лукмановы Л.Л., К.И., И.М., Тажитдиновы О.В., И.И., И.И., И.И., Э.И., Жарейко Н.И., А.С., Рамазановы О.О., Д.А., А.М., Н.М., Зборовский Г.А., Хайритдиновы О.К., А.О., Шахман О.М., Шибановы Р.С., Р.А., Колнеболоцкий В.С., Хамидова Р.М., Беляева Н.М., Рамазанова З.Т., Хайретдинова С.Т., Рамазанова М.С., Мещеряков А.Ф., Никоненко А.Ф., Евграфовы А.Н., В.А., Тимербаева Э.Э., Шапко О.А., О.А., Э.У. в суд не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены.

Определением суда иск в этой части прекращен и оставлен без рассмотрения.

В судебном заседании представитель ответчиков Администрации ГО г. Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа Ильгамов А.Д. исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Ленинского района г. Уфы проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части расселения домов, находящихся в аварийном состоянии.

Установлено, что одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, в соответствии с техническим паспортом имеет износ 76 %.

В ходе осмотра здания и жилых помещений выявлено наличие трещин фундамента, стен, перекрытий, массовое разрушение крыши, поражение гнилью и жучками, прогибы, просадки полов, имеются повреждения системы канализации, неисправность электропроводки, трещины водопровода и системы отопления.

Решением Совета ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> включен в подпрограмму «Переселение граждан из жилищного фонда, подлежащего сносу и реконструкции (в том числе из ветхого и аварийного жилищного фонда) на ДД.ММ.ГГГГ по городскому округу <адрес> РБ».

Решением РИК Ленинского района г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт межведомственной комиссии, которым дом признан аварийным и непригодным для проживания.

Вместе с тем конкретные сроки расселения жильцов дома не определены, жильцы не расселены.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: ведение в установленном порядке учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 47, на основании полученного заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В нарушение перечисленных требований Администрацией ГО г. Уфа решение о дальнейшем использовании жилого дома, сроках расселения жильцов дома до настоящего времени не принято. Жильцы продолжают проживать в аварийном доме.

Проживание в указанном доме является небезопасным, имеется угроза обрушения дома.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии с п. 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

Ч. 4 ст. 15 ЖК РФ определяет, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Прокурор обратился с иском о расселении аварийного жилья, однако понятие аварийного жилья введено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N47 о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, но тем не менее вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Поэтому суд считает требования прокурора о расселении граждан по договору социального найма и собственников жилого помещения обоснованными, т.к. администрация бездействует.

Администрация ГО г.Уфа в порядке ст. 32 ЖК РФ к собственникам жилого помещения с исковыми требованиями о расселении жильцов либо выкупе жилого помещения в суд не обращалась, дом находится в непригодном для проживании состоянии и вопрос о выкупе или прекращении права собственности у граждан собственников жилого помещения может быть решен на стадии исполнении решения суда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что дом не пригоден для проживания, права граждан нарушаются, указанный дом создает угрозу и неопределенному кругу лиц, поскольку возможное разрушение дома может причинить вред их здоровью, поэтому исковые требования прокурора о расселении жильцов и предоставлении им жилого помещения по договорам социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ленинского района г. Уфы удовлетворить частично.

Признать бездействия Администрации ГО г. Уфа, выраженное в непринятии решения о дальнейшем использовании аварийного жилого <адрес>, сроках расселения жильцов дома, незаконным.

Обязать Администрацию ГО г. Уфа расселить жильцов аварийного <адрес> и предоставить Рахматуллиной З.Т., Рахматуллину А.Р., Рахматуллиной А.Р., Рахматуллиной А.Р., Зариповой Р.Р., Рахматуллину Р.Р., Рахматуллину Р.Р. (<адрес>) по договору социального найма благоустроенное жилое помещения в черте <адрес>, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца в момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья Г.М. Салимзянова Решение не вступило в законную силу