Решение по делу № А21-8326/2009 от 13.10.2009

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Калининград                                                                         Дело № А21-8326/2009

«13» октября  2009 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сергеевой И.С.

при ведении протокола судебного заседания судьей  Сергеевой И.С.

рассмотрев 13.10.2009г. в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное)

к   индивидуальному  предпринимателю  Герасименко  Ирине Николаевне

о взыскании  5 415,51     руб. недоимки по страховым взносам и пени;

при участии в судебном заседании:

от истца: Лушина Н.С. – по довер-ти от 23.04.2009г.;

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное)  (далее -Управление) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании  с   индивидуального предпринимателя  Герасименко  Ирины Николаевны (далее - Ответчик)  5 415,51  руб. недоимки по  страховым взносам и пени.

Истец  в судебном заседании поддержал   заявленные  требования, изложил   доводы  в соответствии  с  заявленным иском.

Ответчик  о  дате и времени  судебного  заседания  извещен  в   порядке п.3  ч.2 ст. 123 Арбитражного  процессуального  кодекса  РФ.

Дело  рассматривается  в  отсутствие  Ответчика, в соответствии с  ч.3  ст. 156 АПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Герасименко  Ирина Николаевна  является индивидуальным предпринимателем согласно свидетельству о внесении в ЕГРИП записи от 09.11.2004г.  за основным государственным регистрационным номером 304390631400213.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон № 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В силу пункта 2 статьи 14 названного Закона страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

В силу пунктов 1-3 статьи 28 и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за  каждый  календарный  день  просрочки  исполнения  обязанности  по  уплате  страховых  взносов начиная  со  дня, следующего  за  установленным  днем уплаты  страховых  взносов. Пени  за  каждый  день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы  страховых  взносов.

Процентная  ставка  пеней принимается  равной одной  трехсотой  действующей  в  это  время  ставки  рефинансирования  ЦБ РФ. Сумма  пеней  уплачивается одновременно  с  уплатой сумм страховых  взносов или  после  уплаты  таких  сумм  в  полном  объеме.

В соответствии с п. 4 Правил  исчисления  и уплаты  страховых  взносов на обязательное пенсионное  страхование  в  виде  фиксированного  платежа, утвержденного  Постановлением Правительства  Российской  Федерации № 148  от 11.03.2003г., срок  уплаты  Ответчиком страховых  взносов  на  обязательное  пенсионное  страхование  в  виде  фиксированного  платежа за  2008г. истек 31 декабря 2008г.

На основании  расчета  Управления, недоимка  Ответчика за 2008г. составила: 3864 руб., в том числе:  2576 руб. недоимки   по страховым  взносам  на  обязательное  пенсионное  страхование  в  виде  фиксированного платежа  на финансирование  страховой  части  трудовой  пенсии, 1288 руб.   недоимки   по страховым  взносам  на  обязательное  пенсионное  страхование  в  виде  фиксированного платежа  на финансирование  накопительной    части  трудовой  пенсии.

В  связи  с  неисполнением    обязанности  по  уплате  страховых  взносов в виде  фиксированного  платежа  ответчику  начислены  пени  на  недоимку  за 2008г. (за период  с  01.01.2009  по 23.03.2009): на недоимку  по  страховым  взносам, направляемым  на  финансирование  страховой  части  трудовой  пенсии – 91,46  руб., на недоимку  по  страховым  взносам, направляемым  на  финансирование  накопительной  части  трудовой  пенсии – 45,73 руб.

Кроме того, в связи с неуплатой Ответчиком  страховых  взносов  в  виде  фиксированного  платежа  также и за  прошлые  периоды – с 2002  по  2007гг. на имеющуюся у Ответчика  за указанный период   недоимку по страховым взносам Управлением    начислены  пени    в  общей  сумме 1167, 66  руб. (за период с 18.03.08г.  по  23.03.09г.).

Направленное  Ответчику  Требование № 13-03 от  23.03.2009г. в  добровольном  порядке  им не  исполнено, что и послужило  основанием  для  обращения  с  иском  в  суд.

Представленные  Управлением  расчеты  пеней  судом  проверены  и  признаны  обоснованными в части взыскания  пеней  за 2005-2008гг.

Во  взыскании  пеней  за  2002 -2003гг.  следует  отказать  исходя  из  следующего.

Статьи  25  и  25.1 Закона  №  167-ФЗ (в редакции Федерального  закона  от  04.11.2005г. № 137-ФЗ), регулирующие  порядок  контроля  за  исчислением  и  уплатой  страховых  взносов и порядок  взыскания  недоимки  по  взносам, пеней  и  штрафов, действуют  с 01.01.2006г.  и не  могут быть применены  к  правоотношениям, связанным  со  взысканием  страховых  взносов  на  обязательное  пенсионное   страхование, срок  уплаты  по  которым  наступил  до  введения в действие  указанных  правовых  норм.

Ст.25 Закона  № 167-ФЗ  в  редакции, действовавшей  на  момент  возникновения  спорной  задолженности  по  страховым  взносам, предусматривала  только  судебный  порядок  взыскания  недоимки  по  страховым  взносам  и  пеням  независимо  от суммы  взыскания.

По данным Управления, за страхователем числится недоимка по страховым взносам  на обязательное пенсионное страхование: за 2002 год в сумме 600 руб. (страховая часть), 300 руб. (накопительная часть), за  2003г.  в  сумме  1200  руб. (страховая часть), 600 руб. (накопительная часть).

В соответствии со   ст.25 Закона  № 167-ФЗ  (в редакции, действовавшей  в спорные периоды), Управление  за  взысканием спорной  задолженности по страховым взносам и  пени  должно  было обратиться  в  арбитражный суд в  следующие  сроки: в отношении  задолженности  за  2002г. – не позднее  01.10.2003г. (с учетом  3-х месячного срока  для выставления  требования  и  6-ти месячного  срока  для  обращения в суд), за 2003г. – не  позднее  01.10.2004г.

Как следует из материалов  дела,  Управление не предъявляло  ко  взысканию с Ответчика   недоимку по страховым взносам за 2002-2003гг. в   судебном порядке.

Таким образом,   на     день  судебного  рассмотрения  спора, Управлением  пропущен   срок  обращения  в  суд  с заявлением  о взыскании  задолженности и пеней, установленного  ст. 48, 70 Налогового кодекса  РФ   в  редакции, действовавшей  до 01.01.2006г.

В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым при истечении срока давности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать в отрыве от главного.

Таким  образом, нарушение  судебного  порядка  взыскания  задолженности  за  2002-2003гг. является  основанием  и  для  отказа  во взыскании пеней  за  указанные периоды. Следовательно, начисленные  на  имеющуюся  недоимку  по  страховым  взносам  за 2002-2003гг.   пени  в общей  сумме 255,91 руб. (страховая часть) и   127,94 руб. (накопительная часть)  за  период  с 18.03.08г.  по  23.03.09г. начислены Ответчику и включены в   Требование № 13-03 от  23.03.2009г. неправомерно.

Таким образом, обоснованны  и  подлежат  удовлетворению заявленные  Управлением  исковые   требования  в части  взыскания  недоимки  по страховым  взносам  на  обязательное  пенсионное  страхование в  виде  фиксированного  платежа  за 2008г. в общей  сумме  3864  руб., а также  пеней, начисленных  на  недоимку по страховым  взносам  на  обязательное  пенсионное  страхование в  виде  фиксированного  платежа  за 2004-2008 гг. в общей  сумме 1167,66  руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать  с  индивидуального  предпринимателя  Герасименко  Ирины Николаевны, 18.04.1968 года   рождения, место рождения – г.Магдебург, Германия, г.Полесск,  свидетельство о внесении в ЕГРИП записи от 09.11.2004г.  за основным государственным регистрационным номером 304390631400213, проживающей:   г.Калининград, ул.Молодежная, д.5, кв.3:

-  в  пользу Управления  Пенсионного фонда  Российской  федерации (государственное  учреждение) в городе Калининграде    (межрайонное)   5031,66      руб., в  том числе: недоимку  по страховым взносам  на  обязательное  пенсионное  страхование  в  виде  фиксированного  платежа  на  финансирование  страховой  части  трудовой  пенсии  в  сумме  2576  руб., недоимку  по страховым взносам  на  обязательное  пенсионное  страхование  в  виде  фиксированного  платежа  на  финансирование  накопительной  части  трудовой  пенсии  в  сумме  1288 руб., а  также  пени, начисленные  на  сумму  недоимки  по  страховым взносам  на  обязательное  пенсионное  страхование  в  виде  фиксированного  платежа  на  финансирование  страховой  части  трудовой  пенсии  в  сумме  778,48  руб. и пени, начисленные  на  сумму  недоимки  по  страховым взносам  на  обязательное  пенсионное  страхование  в  виде  фиксированного  платежа  на  финансирование  накопительной  части  трудовой  пенсии  в  сумме  389,18  руб.;

- в  доход Федерального  бюджета  Российской  Федерации  госпошлину  в  сумме  201 руб. 26  коп.;

В остальной  части  в  иске  отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                            И.С. Сергеева