Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-471/2019 ~ М-376/2019 от 17.04.2019

ёДело № 2-471/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Павловская     16 мая 2019 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Мышко А.А.,

секретаря судебного заседания Аула И.А.,

с участием:

представителя истца – Середа Д.О., действующего на основании доверенности <адрес>7 от 25.03.2019г.,

представителя ответчика - администрации Новопетровского сельского поселения – Резник О.И., действующей на основании доверенности № от 29.04.2019г.,

третьего лица - кадастрового инженера Шаповаловой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фоменко Владимира Николаевича к администрации Новопетровского сельского поселения, администрации МО Павловский район об установлении границ земельного участка,

установил:

Фоменко Владимир Николаевич обратился в Павловский районный суд суд с иском к администрации Новопетровского сельского поселения, администрации МО Павловский район об установлении границ земельного участка.

В обоснование своих требований истец указывает, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 4100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>/А.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.02.2019 года №, земельный участок истца с кадастровым номером №:7, дата присвоения кадастрового номера 01.01.2001 года, является «актуальным, ранее учтенным», с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью уточнения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру Шаповаловой Наталье Игоревне (квалификационный аттестат №), так как для раздела земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, необходимы учтенные границы.

Кадастровым инженером было сообщено о невозможности продолжения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим основаниям:

- в результате проведения камеральных работ и анализа сведений ЕГРН отсутствуют сведения о границах, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> А, отсутствует утверждённый в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проект межевания территории в границах кадастрового квартала №, то есть фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным подтвердить в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона о регистрации.

Земельный участок с кадастровым номером № частично по правой меже граничит с земельным участком с кадастровым номером №8, расположенным по адресу: <адрес>А, правообладатель - ФИО7 В результате кадастровых работ фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 23:24:0302039:8 не изменяется. Граница земельного участка с кадастровым номером № учтена, согласованию не подлежит и не изменяется, так как согласована ранее в индивидуальном порядке Фоменко В.Н., что отображено в Акте согласования границ земельного участка № <адрес> А.

Земельный участок с кадастровым номером №7 частично по правой меже граничит с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, правообладатель - сведения отсутствуют. В результате кадастровых работ граница земельного участка с кадастровым номером № уточнена и подлежит согласованию с правообладателем, сведения о котором отсутствуют. Фактическое местоположение смежной границы не изменяется, так как согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.02.2019г. № граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. При этом согласно письма Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> Павловский отдел № от ДД.ММ.ГГГГ в государственном фонде данных отсутствует землеустроительное дело на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № тыльной меже граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, правообладатель – ФИО8 В результате кадастровых работ фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № не изменяется. Граница земельного участка с кадастровым номером № учтена, согласованию не подлежит и не изменяется, так как согласована ранее в индивидуальном порядке Фоменко В.Н., что отображено в Акте согласования границ земельного участка № <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № по левой меже граничит с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, правообладатель - Киселёв Ю.Н. В результате кадастровых работ фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № не изменяется. Граница земельного участка с кадастровым номером № учтена, согласованию не подлежит и не изменяется, так как согласована ранее в индивидуальном порядке, что отображено в Плане участка согласно землеустроительного дела по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Фасадная межа является землями общего пользования администрации Новопетровского сельского поселения Павловского района.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером определяется с учетом фактического землепользования, сведений ЕГРН о смежных земельных участках. Дополнительно сообщено, что на территорию в границах кадастрового квартала № проект межевания не утверждался.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Новопетровского сельского поселения <адрес>, утвержденные решением Совета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил землепользования и застройки Новопетровского сельского поселения <адрес>» (Официальный сайт администрации <адрес> <данные изъяты>) предельные параметры земельных участков в зоне Ж-1 составляют 500-7000 кв. м. В связи с чем, изменение площади земельного участка с 4100 кв.м. на 4595 кв.м. соответствуют требованиям земельного законодательства.

Истец пользуется своим земельным участком в фактических границах, которые не нарушают права и интересы смежных землепользователей, поскольку соответствуют фактически сложившемуся порядку землепользования между сторонами - соседями. Границы земельного участка с кадастровым номером № никогда не перемещались, споров с соседями и по землям общего пользования не возникало, право на данный земельный участок никем не оспаривалось и не отменялось. Границы земельного участка, которым пользуется истец и земельных участков, границы которых внесены в единый государственный реестр недвижимости по заявлениям смежных землепользователей, полностью совпадают. Требования истца обусловлены необходимостью установления границ, принадлежащего истцу земельного участка по фактически сложившимся границам и порядку пользования, поскольку он лишён в полной мере распоряжаться земельным участком с кадастровым номером №

В связи с отсутствием сведений, содержащихся в документах, определявших положение границ земельного участка при его образовании в отношении положения границ принадлежащего истцу земельного участка, в заключении кадастрового инженера Шаповаловой Н.И. (квалификационный аттестат №) № от ДД.ММ.ГГГГ, предлагается:

в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> А - установить площадь, равную 4595 кв.м. и местоположение границ (координат поворотных точек границы) земельного участка с кадастровым номером № с координатами X и Y соответственно:

№

№

№

№

№

№

№

№, считая указанные границы согласованными;

- осуществить учет изменений в сведениях ЕГРН в отношении объекта земельного участка с кадастровым номером № по заявлению лица (или представителя заинтересованного лица), в пользу которого состоялось решения суда.

На основании вышеизложенного, просит установить фактическое местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4595 кв.м.

Определить следующее местоположение (координаты характерных точек границ) границ земельного участка с кадастровым номером №, с координатами X и Y соответственно:

№

№

№

№

№

№

№

№, считая указанные границы согласованными, определить площадь земельного участка, равную 4595 кв.м.

Указать, что настоящее решение суда является основанием для осуществления учета изменений в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:24:0302039:7 по заявлению лица (или представителя заинтересованного лица), в пользу которого состоялось решения суда.

В судебном заседании истец Фоменко В.Н. отсутствует, уведомлен надлежащим образом судебной повесткой, причины неявки суду не сообщил. Свои интересы доверяет представлять Середа Д.О.

Представитель истца Фоменко В.Н. – Середа Д.О. заявленные истцом требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Новопетровского сельского поселения – Резник О.И. не возражает против удовлетворения заявленных требований, интересы ответчика не нарушаются.

Представитель третьего лица - администрации МО Павловский в судебном заседании отсутствует, надлежащим образом извещен повесткой, причины неявки суду не сообщил. Дело в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ рассматривается в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Крыловскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании отсутствует, уведомлен надлежащим образом, имеется отзыв. Согласно отзыву, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Также в случае удовлетворения иска просил указать, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № а также указать в решении суда способ внесения изменений в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

Представитель третьего лица - Павловского отдела филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю в судебном заседании отсутствует, уведомлен надлежащим образом, имеется отзыв. Согласно отзыву, просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также вынести решение в соответствии с действующим законодательством, так как их интересы данным иском не затрагиваются.

Третье лицо – кадастровый инженер Шаповалова Н.И. не возражает против удовлетворения иска. Пояснила, что все смежные участки имеют учтенные границы в кадастре недвижимости, поставлены на кадастровый учет, документы о правах имеются у всех, за исключением <адрес>, А.

В судебном заседании третье лицо Бежко А.Г., которому принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок по адресу: <адрес>«А», отсутствует, от него поступил отзыв. Согласно отзыву, не возражает против удовлетворения иска, так как между ним и истцом сложился определенный порядок землепользования, споров по границам не возникало.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалах дела, а также конкретные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как объективно установлено в судебном заседании, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, истец Фоменко В.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 4100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>/А, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.02.2019 года №, земельный участок истца с кадастровым номером № дата присвоения кадастрового номера 01.01.2001 года, является «актуальным, ранее учтенным», с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью уточнения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру Шаповаловой Н.И.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кадастровым инженером Шаповаловой Н.И. от 08.04.2019г. за № было подготовлено заключение о невозможности продолжения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, по следующим основаниям:

- в результате проведения камеральных работ и анализа сведений ЕГРН отсутствуют сведения о границах, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> А, отсутствует утверждённый в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проект межевания территории в границах кадастрового квартала № то есть фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным подтвердить в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона о регистрации.

Земельный участок с кадастровым номером № частично по правой меже граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>А, правообладатель - ФИО7 В результате кадастровых работ фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № не изменяется. Граница земельного участка с кадастровым номером 23:24:0302039:8 учтена, согласованию не подлежит и не изменяется (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №), так как согласована ранее в индивидуальном порядке Фоменко В.Н., что отображено в Акте согласования границ земельного участка № <адрес> А.

Земельный участок с кадастровым номером № частично по правой меже граничит с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, правообладатель - сведения отсутствуют. В результате кадастровых работ граница земельного участка с кадастровым номером 23:24:0302039:9 уточнена и подлежит согласованию с правообладателем, сведения о котором отсутствуют. Фактическое местоположение смежной границы не изменяется, так как согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.02.2019г. № граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. При этом согласно письма Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Павловский отдел № от ДД.ММ.ГГГГ в государственном фонде данных отсутствует землеустроительное дело на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № по тыльной меже граничит с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, район Павловский, <адрес>, правообладатель - ФИО8 В результате кадастровых работ фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 23:24:0302039:6 не изменяется. Граница земельного участка с кадастровым номером № учтена, согласованию не подлежит и не изменяется (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №), так как согласована ранее в индивидуальном порядке Фоменко В.Н., что отображено в Акте согласования границ земельного участка № <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № по левой меже граничит с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, правообладатель - Киселёв Ю.Н. В результате кадастровых работ фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 23:24:0302039:2 не изменяется. Граница земельного участка с кадастровым номером 13:24:0302039:2 учтена, согласованию не подлежит и не изменяется (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.02.2019г. №), так как согласована ранее в индивидуальном порядке, что отображено в Плане участка согласно землеустроительного дела по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Фасадная межа является землями общего пользования администрации Новопетровского сельского поселения Павловского района.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером определяется с учетом фактического землепользования, сведений ЕГРН о смежных земельных участках. Дополнительно сообщено, что на территорию в границах кадастрового квартала № проект межевания не утверждался.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Новопетровского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, утвержденные решением Совета муниципального образования Павловский район от 20 декабря 2018 года № «Об утверждении правил землепользования и застройки Новопетровского сельского поселения Павловского района Краснодарского края» (Официальный сайт администрации Павловского района Краснодарского края <данные изъяты>) предельные параметры земельных участков в зоне Ж-1 составляют 500-7000 кв. м. В связи с чем, изменение площади земельного участка с 4100 кв.м. на 4595 кв.м. соответствуют требованиям земельного законодательства.

Также в связи с отсутствием сведений, содержащихся в документах, определявших положение границ земельного участка при его образовании в отношении положения границ принадлежащего истцу земельного участка, кадастровым инженером Шаповаловой Н.И. было предложено установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по соответствующим координатам, которые перечислены в ее заключении № от 08.04.2019г.

Исследовав данное заключение, а также материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основанием для осуществления государственного кадастрового учета являются документы, подтверждающие право на земельный участок, определяющие местоположение границ земельного участка и межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном законом порядке.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

На основании анализа указанных правовых норм, с учетом отсутствия спора о границах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и установить фактическое местоположение границ и площадь земельного участка, принадлежащего истцу Фоменко В.Н., в соответствии с заключением кадастрового инженера Шаповаловой Н.И. (квалификационный аттестат №) № от 08.04.2019г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; ст. 70 ЗК РФ, суд

решил:

Исковые требования Фоменко Владимира Николаевича к администрации Новопетровского сельского поселения, администрации МО Павловский район об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить фактическое местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №7, площадью 4595 кв.м.

Определить местоположение (координаты характерных точек границ) границ земельного участка с кадастровым номером 23:24:0302039:7, с координатами X и Y, в соответствии с заключением кадастрового инженера Шаповаловой Н.И. (квалификационный аттестат №) № от 08.04.2019г., считая указанные границы согласованными, определить площадь земельного участка, равную 4595 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № на основании заявления Фоменко В.Н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд.

Председательствующий:                    А.А. Мышко