Дело № 2-363/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<данные изъяты>
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ильина С.М.,
при секретаре судебного заседания Крахмалеве Д.Б.,
с участием прокурора Кирьяновой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к ООО «<данные изъяты>», МУ «Администрация городского поселения Воскресенск» Воскресенского муниципального района <адрес> об обязании передать в муниципальную собственность жилое помещение, обязании принять в муниципальную собственность жилое помещение, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма и обязании произвести переселение в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 и ФИО4 М.А. обратились в суд с иском к ООО «<данные изъяты>», МУ «Администрация городского поселения Воскресенск» Воскресенского муниципального района <адрес> об обязании ООО «<данные изъяты>» передать в муниципальную собственность МУ «Администрация городского поселения Воскресенск» Воскресенского муниципального района <адрес> жилое помещение-квартиру общей площадью 61,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>., обязании МУ «Администрация городского поселения Воскресенск» Воскресенского муниципального района <адрес> принять в муниципальную собственность жилое помещение-квартиру общей площадью 61,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>., обязании МУ «Администрация городского поселения Воскресенск» Воскресенского муниципального района <адрес> заключить с ФИО2, ФИО3 договор социального найма жилого помещения-квартиры общей площадью 61,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>., обязании ООО «<данные изъяты>» за свои средства произвести переселение ФИО2, ФИО3 в жилое помещение-квартиру общей площадью 61,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. в течение одного месяца после заключения между ФИО2, ФИО4 М.А. и МУ «Администрация городского поселения Воскресенск» Воскресенского муниципального района <адрес> договора социального найма вышеуказанного жилого помещения.
Свои требования истцы мотивировали тем, что <дата> был заключен Договор №-Д о развитии застроенной территории между ООО «<данные изъяты>» и муниципальным учреждением «Администрация Воскресенского муниципального района <адрес>», предметом которого является развитие застроенной территории квартала по <адрес> в <адрес>. Администрация городского поселения Воскресенск, в рамках дополнительного соглашения от <дата> к вышеназванному договору, обязалась оказывать содействие в реализации договора. В связи с тем, что дом истцов идет под расселение ООО «<данные изъяты>» предложило им для переселения квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которую истцы согласились переехать, поскольку ее площадь в два раза больше площади их нынешнего жилого помещения, предложенное жилое помещение отвечает установленным требованиям и находится в границах того же населенного пункта. Получыив согласие истцов ООО «<данные изъяты>» обратилось с письмом в Администрацию городского поселения Воскресенск с просьбой оформить соответствующие договоры мены с целью передачи жилого помещения в муниципальную собственность и переселения истцов, но письмом Администрации от <дата> в рассмотрении представленных проектов договора было отказано. Истцы считают, что данным отказом Администрация городского поселения Воскресенск нарушает их право на улучшение жилищных условий, игнорирует их волеизъявление на переселение из старого обветшавшего жилого помещения в новое жилое помещение многоквартирного дома, а также не учитывает интересы несовершеннолетних, проживающих в квартире истцов, в связи с чем обратились в суд.
В ходе судебного разбирательства заявленные требования истцами были уточнены и дополнены следующими требованиями: прекратить право собственности ООО «<данные изъяты>» на жилое помещение площадью 61,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; прекратить в соответствие с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение Воскресенск Воскресенского муниципального района <адрес>» на жилые помещения – две комнаты № и № общей площадью 31,3 кв.м., в т.ч. жилой 21,3 кв.м., расположенные по адресу: московская область, <адрес>, комнаты № и №.
В судебном заседании представитель истцов уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представители ответчиков ООО «<данные изъяты>» и МУ «Администрация городского поселения Воскресенск» Воскресенского муниципального района <адрес> в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме.
Признание иска сделано добровольно, не под влиянием заблуждения, обмана либо угроз, занесено в протокол судебного заседания и подписано представителями ответчиков.
Учитывая, что признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд определил принять признание иска ответчиками.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствие ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствие со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 88 ЖК РФ, при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя. Если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.
В соответствие с п. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 61,6 кв.м., принадлежит на праве собственности ООО «Машторг» (л.д. 7).
ФИО2 является нанимателем жилой площади комнат 2-3 <адрес> в <адрес>, помимо нанимателя в указанной квартире зарегистрированы истица ФИО4 М.А., а также другие члены семьи нанимателя, в т.ч. несовершеннолетние ФИО7, 2000 г.р., ФИО8, 1998 г.р., ФИО9, 1997 г.р., ФИО4 О.В., 2009 г.р. (л.д. 8).
Решением Совета депутатов муниципального образования «Воскресенский муниципальный район» № от <дата> утверждена целевая программа администрации муниципального образования «<адрес>» «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда муниципального образования «<адрес>» 2003-2010 годы» (л.д. 35-44).
Решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района <адрес> № от <дата> согласовано развитие застроенной территории квартала по <адрес> со сносом жилых домов ветхого фонда, в т.ч. <адрес> в <адрес> (л.д. 64).
На основании указанных решений Совета депутатов <дата> принято постановление Главы Воскресенского муниципального района <адрес> от № о проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории квартала по <адрес> в <адрес> (л.д. 61-62), в соответствие с которым, <дата> был проведен аукцион на право заключения договора о развитии застроенной территории квартала по <адрес>, со сносом жилых домов ветхого жилого фонда, в т.ч. <адрес> в <адрес>.
<дата> между МУ «Администрация Воскресенского муниципального района <адрес>» и победителем аукциона ООО «Машторг» заключен договор №-Д о развитии застроенной территории (л.д. 19-21).
Согласно п. 2.1.2 указанного договора застройщик – ООО «<данные изъяты>» обязуется создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии. В соответствие с п. 1.2. указанного договора на территории квартала, предназначенного под застройку, находится в т.ч. и <адрес> в <адрес>.
Согласно п. 9.13 Перечня муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и муниципального имущества Воскресенского муниципального района <адрес>, передаваемых в собственность муниципальному образованию «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района <адрес>, утвержденного <адрес> от <дата> №-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Воскресенским муниципальным районом <адрес> и вновь образованным в его составе муниципальным образованием «Городское поселение Воскресенск», жилой <адрес> в <адрес> передан в муниципальный жилищный фонд муниципального образования «Городское поселение Воскресенск».
В соответствие с дополнительным соглашением к вышеуказанному договору от <дата> Администрация городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района <адрес> дополнительно считается стороной по договору, обязуется оказывать содействие застройщику в реализации договора и осуществлять контроль за выполнением застройщиком п. 2.1 указанного договора (л.д. 23-24).
Постановлением Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района <адрес> № от <дата> утверждена долгосрочная целевая программа «Переселение граждан из ветхого жилого фонда муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» на 2011-2013 годы» (л.д. 65-66). Согласно указанной целевой программы в перечень жилых домов с высоким процентом физического износа на территории муниципального образования «Воскресенск» включен <адрес> в <адрес> (л.д. 67-72).
На обращение генерального директора ООО «<данные изъяты>» в Администрацию городского поселения Воскресенск с просьбой оформить договоры мены с целью передачи жилого помещения по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность и переселения в него истцов, <дата> письмом первого заместителя главы администрации городского поселения Воскресенск сообщено, что в соответствие с действующим законодательством передача жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, является приватизацией, в соответствие с Законом РФ от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», возможность передачи муниципальных жилых помещений в собственность юридических лиц не предусмотрена. Согласно положений ФЗ от <дата> № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» действие данного закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении муниципального жилищного фонда. С учетом императивны положений указанных законов, регулирующих основания и порядок приватизации жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, не допускается мена муниципальной собственности на частную. В противном случае сделка будет признана ничтожной в силу положений ст. 168 ГК РФ (л.д. 13).
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит исковые требования ФИО2 и ФИО4 М.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку им, как гражданам, переселяемым из жилого помещения, подлежащего сносу, органом местного самоуправления должно быть предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма. Как установлено в судебном заседании жилое помещение предложенное истцам для переселения ООО «Машторг» соответствует требованиям, установленным п. 1 ст. 89 ЖК РФ поскольку является благоустроенным, расположено в границах данного населенного пункта, по площади больше жилого помещения, в котором проживают истцы в настоящее время.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 86, 88-89 ЖК РФ, ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 61,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 61,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░ ░░░2, ░░░3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 61,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 61,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░2, ░░░4 ░.░. ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 61,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░ № ░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 31,3 ░░.░., ░ ░.░. ░░░░░ 21,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░ № ░ №.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░_______________________________
░░░░░ ░░░░░░░░░