Дело № 2а-335-2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2016 года
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего - судьи Раджабовой Н.М. при секретаре Сидориной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) к ВЕРШИНИНОЙ ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Вершининой О.А. о взыскании страховых взносов и пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов, ссылаясь на следующее.
Вершинина О.А. была зарегистрирЬвана в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов в пенсионный орган.
ДД.ММ.ГГГГ Вершинина О.А. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Пенсионным органом установлено, что Вершининой О.А. не уплачены своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2014 год в размере 8.839 руб. 31 коп., в том числе: на обязательное пенсионное страхование - 7.313 руб. 36 коп. (взносы на страховую часть пенсии) и 76 руб. 42 коп. (пени); на обязательное медицинское страхование - 1.434 руб. 54 коп. (взносы в ФФОМС) и 14 руб. 99 коп. (пени).
ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в адрес Вершининой О.А. направлено требование с просьбой о добр9вольной уплате задолженности по страховым взносам и пени со сроком для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно реестру поступления платежей Вершининой О.А. произведена частичная оплата задолженности по требованию в размере 1.525 руб. 95 коп., в том числе 76 руб. 42 коп. - пени на страховую часть пенсии и 1.434 руб. 54 коп. - взносы в ФФОМС и 14 руб. 99 коп. - пени.
В связи с частичной оплатой задолженность по взносам на обязательное пенсионное страхование составила 7.313 руб. 36 коп.
ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № 36 Борзинского района Забайкальского края подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам и пени с Вершининой О.А., которое поступило в судебный участок ДД.ММ.ГГГГ.
Мировой судья судебного участка № 36 вынес определение об отказе в выдаче судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено в адрес пенсионного органа ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку мировым судьей несвоевременно направлено определение в адрес пенсионного органа, поэтом срок исковой давности пропущен по уважительной причине.
Административный истец - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) просит суд:
Признать причину пропуска уважительной и восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании с Вершининой О.А. взносов на обязательное пенсионное страхование.
Взыскать с Вершининой О.А. задолженность по взносам и пени на обязательное пенсионное страхование за 2015 год в размере 7.313 руб. 36 коп., возникшую вследствие несвоевременной уплаты страховых взносов в пенсионный фонд на обязательное пенсионное страхование, в том числе:
7.313 руб. 36 коп. - взносы на страховую часть пенсии на КБК 392 102 021 400 61 000 160.
Взыскать судебные издержки, понесенные с почтовыми расходами, в сумме 50 руб. 50 коп. с перечисление по следующим реквизитам: КБК39211302996066000130 р/с 40101810200000010001 в Отделение Чита БИК 047601001
Получатель УФК по Забайкальскому краю (ОПФР по Забайкальскому
краю)
ИНН получателя 7536008244 КПП получателя 753601001 ОКТМО 76609101.
В судебном заседании представитель административного истца - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) Нагибина A.M., действующая на основании доверенности, настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснила изложенное.
Административный ответчик Вершинина О.А. надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась и не сообщила суду об уважительной причине неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В силу части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Заслушав представителя административного истца Нагибину A.M., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
25.02.2016 года Борзинским городским судом Забайкальского края вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности > за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе: б) индивидуальные предприниматели.
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ в целях проведения контроля за уплатой страховых взносов органы контроля за уплатой страховых взносов осуществляют учет плательщиков страховых взносов на основании данных об их учете (регистрации) в качестве страхователей. Особенности постановки на учет отдельных категорий плательщиков страховых взносов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
В силу части 2 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В силу части 3 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
В силу части 8 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
В силу части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В силу части 2 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
В силу части 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ пенями : признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
В силу части 2 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В силу части 7 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной ДД.ММ.ГГГГ года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю, подтверждается, что Вершинина О.А. ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ - снята с учета.
I
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Вершинина О.А., будучи индивидуальным предпринимателем, являлась плательщиком страховых взносов на страховую часть пенсии и на обязательное медицинское страхование.
Кроме того, в судебном заседании установлено и подтверждается расчетом, что Вершининой О.А. не уплачены своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2014 год в размере 8.839 руб. 31 коп., в том числе:
на обязательное пенсионное страхование - 7.313 руб. 36 коп. (взносы на страховую часть пенсии) и 76 руб. 42 коп. (пени);
на обязательное медицинское страхование,- 1.434 руб. 54 коп. (взносы
в ФФОМС) и 14 руб. 99 коп. (пени).
!
ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в адрес Вершининой О.А. направлено требование с просьбой о добровольной уплате задолженности по взносам и пени со сроком для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно реестру поступления платежей Вершининой О.А. произведена частичная оплата задолженности по требованию в размере 1.525 руб. 95 коп., в том числе 76 руб. 42 коп. - пени на страховую часть пенсии и 1.434 руб. 54 коп. - взносы в ФФОМС и 14 руб. 99 коп. - пени.
В связи с частичной оплатой задолженность по взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год составила 7.313 руб. 36 коп.
Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.
Представленный административным истцом - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) расчет задолженности по страховым взносам административным ответчиком Вершининой О.А. не оспаривался, расчет истцом произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, поэтому суд принимает за основу представленный расчет.
Административный истец - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, поскольку срок для подачи пропущен по уважительной причине.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 31.07.2015 года Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) за исх. 13745 направило в адрес Мирового судьи судебного участка № 36 Борзинского района Забайкальского края заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Вершининой О.А. задолженности по страховым взносам и пени за 2014 год в размере 8.839 руб. 31 коп., которое, согласно штампу на заявлении, поступило к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ.
Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОСП Борзинский почтамт УФПС Забайкальского края - филиал ФГУП «Почта России», направленной на запрос пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, подтверждается, что заказное письмо № поступило в ОПС 674600 Борзя
ДД.ММ.ГГГГ и вручено представителю судебного участка № 36 ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 37 Борзинского района Забайкальского края вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, которое направлено в адрес пенсионного органа ДД.ММ.ГГГГ за исх. № что подтверждается сопроводительным письмом к определению от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно отметке на почтовом конверте определение об отказе в принятии заявления от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес пенсионного органа лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя три месяца со дня вынесения определения и спустя четыре месяца со дня предъявления судебного приказа.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что срок для подачи административного искового заявления о взыскании с Вершининой О.А. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование пропущен истцом - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) по уважительной причине и подлежит восстановлению, поскольку мировым судьей судебного участка № 37 Борзинского района Забайкальского края несвоевременно были предприняты меры к возвращению документов истцу.
Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит, что имеющая задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование подлежит уплате Вершининой О.А., которая будучи индивидуальным предпринимателем, своевременно не уплатила в пенсионный орган страховые взносы.
В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Доказательств, опровергающих доказательства, представленные административным истцом, административным ответчиком в суд не представлено.
Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) к Вершининой ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов удовлетворить.
Восстановить Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) процессуальный срок на' подачу в суд административного искового заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) к Вершининой ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов.
Взыскать с Вершининой ФИО1, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) задолженность по страховым взносам в пенсионный фонд на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в размере 7.313 руб. 36 коп., в том числе:
на обязательное пенсионное страхование:
- 7.313 руб. 36 коп. - взносы на/страховую часть пенсии на КБК 392 102 021 400 61 000 160.
Взыскать о Вершининой ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) 50 руб. 50 коп. -судебные издержки, понесенные по оплате почтовых расходов, с перечислением по следующим реквизитам: КБК 39211302996066000130 р/с 40101810200000010001 в Отделение Чита БИК 047601001
Получатель УФК по Забайкальскому краю (ОПФР по Забайкальскому
краю)
ИНН получателя 7536008244 КПП получателя 753601001 ОКТМО 76609101.
Взыскать с Вершининой ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Раджабова Н.М.