Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2160/2020 ~ М-2026/2020 от 01.10.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Киселевой Е.С.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Ракшина Е.О., представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области – Силакова И.В. по доверенности, административного ответчика Чумакова Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №63RS0030-01-2020-003364-98 (производство №2а-2160/2020) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Чумакова Р. А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Чумакова Р.А. на срок 3 года со следующими ограничениями запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 4-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив. Ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Чумаков Р.А., осужденный 19.06.2019г. Мировым судьей судебного участка №126 Богатовского судебного района Самарской области по ст. 264.1, 69 ч.5 (ст.161) УК РФ к 1 г. 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 14.09.2020г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания наступает 01.12.2020 года. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал отрицательно.

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора, вместе с тем пояснил, что с учетом характеристики личности полагает, что все предложенные ограничения будут способствовать предупреждению совершения Чумаковым Р.А. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Ракшин Е.О. поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Чумакова Р.А. Вместе с тем полагал необходимым ограничиться количеством явок в ОВД для регистрации до двух.

В судебном заседании административный ответчик Чумаков Р.А. исковые требования признал частично, указал, что ограничения в виде явки 4 раза для регистрации в ОВД, а также нахождение дома с 22.00 до 06.00 помешают ему осуществлять трудовую деятельность. Кроме того отметил, что оснований для установления ограничения в виде запрета на посещение заведений осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, не имеется.

Суд, выслушав участников, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

19.06.2019г. Чумаков Р.А. приговором мирового судьи судебного участка №126 Богатовского судебного района Самарской области признан виновным в совершении преступления по ст.264.1 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством на срок 3 года. На основании ч.5 ст.69 УК РФ Чумакову Р.А. присоединено наказание по приговору от 19.02.2019г. окончательно назначено наказание 1 год 10 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания 14.09.2020г. Чумаков Р.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывает наказание по приговору от 19.02.2019г. за преступление средней тяжести при рецидиве преступлений.

В соответствии с частями 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого Чумаков Р.А. отбывает наказание в виде лишения свободы, относится к категории преступлений небольшой и средней тяжести.

Согласно ст. 86 УК РФ в редакции времени назначения наказания, срок погашения судимости для преступления небольшой и средней тяжести составляет 3 года.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный Чумаков Р.А. характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания 47 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, из которых 25 раз осужденный был подвергнут водворению в ШИЗО – карцер, по 22 фактам были объявлены выговоры, все взыскания являются действующими. Поощрений от администрации ИУ не имеет. С 14.09.2020г. признан злостным нарушителем отбывания наказания. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует отрицательно, должные выводы для себя не делает. Соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Принимает участие в благоустройстве территории под контролем администрации. В общее с сотрудниками администрации не всегда вежлив. Распоряжения и указания представителей администрации не исполняет, старается переложить на других осужденных. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает не постоянно, отношение к религии положительное. В ИУ не трудоустроен. После освобождения следует к месту жительства по адресу: ....

Учитывая, что Чумаков Р.А. в период отбывания наказания в исправительном учреждении по приговору суда, которым в действиях осужденного установлен рецидив преступления, был признан злостным нарушителем отбывания наказания, имеются основания для установления в отношении него административного надзора с учетом характеризующих данных осужденного на срок 3 года.

С учетом характеристики Чумакова Р.А., суд приходит к выводу, что для контроля за поведением осужденного после освобождения последнему, необходимо установить следующие ограничения: обязанность явок в ОВД для регистрации 2 раз в месяц, что будет способствовать лучшей социальной адаптации осужденного.

Принимая во внимание, что Чумаков Р.А. ранее судим за умышленные преступления, однако должных выводов для себя не сделал, вновь совершив преступление. Указанные обстоятельства свидетельствуют о склонности административного ответчика к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением.

Характеристика осужденного, свидетельствует о необходимости установить в отношении Чумакова Р.А. административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, что позволит осуществлять за ним контроль с целью профилактики совершения Чумаковым Р.А. новых преступлений и правонарушений, вместе с тем, будет способствовать его социальной адаптации.

Из приговора Богатовского районного суда Самарской области от 19.02.2019г. следует, что Чумаков Р.А. обнаруживает клинические признаки синдрома зависимости от алкоголя. Преступление по данному приговору, а также по приговору мирового судьи от 19.06.2019г. совершено Чумаковым Р.А. в состоянии алкогольного опьянения, что является основанием для суда установить в отношении осужденного ограничения в виде запрета на посещение мест, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на Чумакова Р.А. указанных ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, вместе с тем будут способствовать социальной адаптации осужденного после освобождения.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Чумакова Р.А., не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора, также будут носить профилактический характер.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении Чумакова Р. А., ... года рождения, следующего к месту жительства по адресу: ...., административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов;

- обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Разъяснить Чумакову Р.А., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.10.2020 г.

Судья Н.В. Мыльникова