Решение по делу № 2-4624/2016 ~ М-3769/2016 от 24.08.2016

Дело №

ФИО4 Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2016 года <адрес>

Королевский городской суд <адрес> в составе председательствующего Маркина Э.А., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Лосиный остров» к ФИО1 о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании в счет возмещения ущерба, причиненного особо охраняемой природной территории Национального парка «Лосиный остров» <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Национальный парк образован постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 401 "О создании Государственного природного национального парка "Лосиный остров".

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 280 природный национальный парк "Лосиный остров" отнесен к особо охраняемой территории Федерального значения и переименован в национальный парк "Лосиный остров".

Границы национального парка и его охранной зоны установлены объединенным решением исполнительных комитетов <адрес> и Московского городского ФИО8 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 1190-543 "Об утверждении проекта планировки природного парка "Лосиный остров".

Решением исполнительных комитетов Московского городского и <адрес> ФИО8 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N № Об утверждении Положения о Государственном природном национальном парке "Лосиный остров", проекта его детальной планировки и улучшения содержания этого парка" границы парка были уточнены. На основании Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 703 "О сохранении и дальнейшем развитии Государственного природного национального парка "Лосиный остров" и Постановления ФИО2 от <данные изъяты> г. N 295 "О сохранении и дальнейшем развитии Государственного природного национального парка «Лосиный остров», Постановлением Правительства Москвы и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № "О дальнейшем развитии Государственного природного национального парка "Лосиный остров" границы парка расширены.

Во исполнение Постановления Правительства Москвы и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № об утверждении границ земельного участка ГПНП «Лосиный остров» на?территории <адрес> национальному парку было предоставлено в постоянное бессрочное пользование 1263,14 гектаров земель, на основании чего был выдан государственный № №. Границы предоставленных земель указаны на чертеже в Приложении № к данному акту.

Национальному парку «Лосиный остров» выдано свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. от ДД.ММ.ГГГГг.

Ответчик осуществил деятельность, влекущую за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений (выгрузка щебня) в выделе 1 квартала 74А Мытищинского лесопарка, данный земельный участок является территорией национального парка «Лосиный остров», что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выкопировкой из плана лесонасаждений, и всеми вышеуказанными правоустанавливающими документами на земельный участок Истца.

В силу норм ст. 95 Земельного Кодекса РФ, на землях национальных парков запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов, ради охранения которых создавалась особо охраняемая природная территория и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Земли национальных парков находятся в федеральной собственности и предоставляются им на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на почву Ответчиком высыпан щебень на площади 12 кв.м.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

На основании ст. 2 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», территория национальных парков относится к особо охраняемой природной территории федерального значения.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» №-Ф3 от 14.03.1995г. на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе влекущая за собой нарушение почвенного покрова.

В соответствии с п. 3 ст. 36 указанного закона вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба.

Площадь повреждения почвы составляет 12 кв.м. Согласно приложению № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за порчу или уничтожение 1 кв.м. взимается 4-х кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте федерации. Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 5 раз, если нарушение лесного законодательства совершено на особо охраняемых природных территориях.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлены минимальные ставки даты за единицу лесных ресурсов: береза - <данные изъяты> руб./кбм.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные в 2007 году, применяются в ДД.ММ.ГГГГ году с коэффициентом 1,37.

В соответствии с вышеуказанным, ущерб составляет: <данные изъяты> руб.

Истец выполняет функции государственного органа в области охраны окружающей среды на территории, предоставленной ему в бессрочное (постоянное) пользование, в соответствии с пунктом 5 статьи 33 Закона об ООПТ. По пункту 1 Устава Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Лосиный остров», Истец является Природоохранным, эколого-просветительским и научно-исследовательским учреждением, территория которого включает в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.

В судебном заседании представитель истца Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Лосиный остров» ФИО7 заявленные требования поддержала, на удовлетворении иска настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, рассмотрев дело, заслушав истицу, прокурора, представителя органов опеки и попечительства по мнению которых иск подлежит удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Национальный парк образован постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 401 "О создании Государственного природного национального парка "Лосиный остров".

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 280 природный национальный парк "Лосиный остров" отнесен к особо охраняемой территории Федерального значения и переименован в национальный парк "Лосиный остров".

Границы национального парка и его охранной зоны установлены объединенным решением исполнительных комитетов <адрес> и Московского городского ФИО8 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 1190-543 "Об утверждении проекта планировки природного парка "Лосиный остров".

Решением исполнительных комитетов Московского городского и <адрес> ФИО8 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 2130-1344 Об утверждении Положения о Государственном природном национальном парке "Лосиный остров", проекта его детальной планировки и улучшения содержания этого парка" границы парка были уточнены. На основании Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 703 "О сохранении и дальнейшем развитии Государственного природного национального парка "Лосиный остров" и Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ г. N 295 "О сохранении и дальнейшем развитии Государственного природного национального парка «Лосиный остров», Постановлением Правительства Москвы и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 235-113 "О дальнейшем развитии Государственного природного национального парка "Лосиный остров" границы парка расширены.

Во исполнение Постановления Правительства Москвы и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № об утверждении границ земельного участка ГПНП «Лосиный остров» на?территории <адрес> национальному парку было предоставлено в постоянное бессрочное пользование 1263,14 гектаров земель, на основании чего был выдан государственный № №. Границы предоставленных земель указаны на чертеже в Приложении № к данному акту.

Национальному парку «Лосиный остров» выдано свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. от ДД.ММ.ГГГГг.

Ответчик осуществил деятельность, влекущую за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений (выгрузка щебня) в выделе 1 квартала 74А Мытищинского лесопарка, данный земельный участок является территорией национального парка «Лосиный остров», что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выкопировкой из плана лесонасаждений, и всеми вышеуказанными правоустанавливающими документами на земельный участок Истца.

В силу норм ст. 95 Земельного Кодекса РФ, на землях национальных парков запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов, ради охранения которых создавалась особо охраняемая природная территория и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Земли национальных парков находятся в федеральной собственности и предоставляются им на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на почву Ответчиком высыпан щебень на площади 12 кв.м.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

На основании ст. 2 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», территория национальных парков относится к особо охраняемой природной территории федерального значения.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ. на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе влекущая за собой нарушение почвенного покрова.

В соответствии с п. 3 ст. 36 указанного закона вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба.

Площадь повреждения почвы составляет 12 кв.м. Согласно приложению № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за порчу или уничтожение 1 кв.м. взимается 4-х кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте федерации. Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 5 раз, если нарушение лесного законодательства совершено на особо охраняемых природных территориях.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлены минимальные ставки даты за единицу лесных ресурсов: береза - 103,86 руб./кбм.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные в 2007 году, применяются в ДД.ММ.ГГГГ году с коэффициентом 1,37.

В соответствии с вышеуказанным, ущерб составляет: <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Лосиный остров» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Лосиный остров» в счет возмещения ущерба, причиненного особо охраняемой природной территории Национального парка «Лосиный остров» <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Копию заочного решения направить ответчику.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: