Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1054/2021 ~ М-306/2021 от 21.01.2021

К делу №

УИД 23RS0№-64

РЕШЕНИЕ

                    ИФИО1

<адрес>                               14 апреля 2021 года

Лазаревский районный суд <адрес> края

в составе:

Председательствующего                         Н.И.Трухана

при секретаре                                 ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации внутри городского района <адрес> края о признании права собственности на земельный участок, утверждении схемы расположения земельного участка,

     УСТАНОВИЛ:

    Истец ФИО2 обратилась в Лазаревский районный суд с исковым заявлением к администрации внутригородского района <адрес> края, в котором просит обязать администрацию района утвердить схему расположения земельного участка №, площадью 860 кв.м., разрешенное использование - для садоводства, категория земель- земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод» квартал «Ордынка - 1», согласно координатам в соответствии с заключением специалиста, кадастрового инженера ФИО4 (№ номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность). Признать за ФИО2 право собственности на вышеуказанный земельный участок.

    В обоснование заявленных требований истец указала, что Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество «Чаевод» было реорганизовано в жилищно-садоводческое товарищество «Чаевод».

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав и утвержден список владельцев земельных участков в жилищно-садоводческом товариществе «Чаевод».

ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 выдана членская книжка СТ «Чаевод», согласно Постановлению администрации от 16.10.1996г. № (приложение 2 № реестра членов).

Истец ФИО2 с 1992 года является членом товарищества и ей принадлежит земельный участок №, площадью 860 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «Ордынка - 1». Земельный участок освоен, огорожен и используется в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, на участке расположено жилое строение (дом) ГУП КК «Крайинвентаризация» по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод» квартал «Ордынка - 1» участок №.

    С целью установления точного местоположения границ и площади земельного участка, по заявлению истца была изготовлена схема расположения земельного участка, проведены кадастровые работы, топографо - геодезические работы.

Кадастровым инженером ФИО4 (№ номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность), составлено заключение (выводы), в результате которого установлено, что земельный участок, площадью 860 кв.м. образуется из земель не разграниченной государственной (муниципальной) собственности в кадастровом квартале 23:49:0136008 для предоставления под садоводство. И установлены следующие координаты земельного участка площадью 860 кв. м. 1 X328332.17, Y2195516.66; 2 X328342.85, Y2195523.32; 3 X328350.68, Y2195525.27; 4 X328355.36, Y2195525.63; 5 X328354.81, Y2195530.21; 6 X328354.33, Y2195531.91; 7 X328348.02, Y2195536.49; 8 X328320.55, Y2195553.58; 9 X328309.23, Y2195536.60; 1 X328332.17, Y2195516.66.

    Как следует из материалов дела, с целью оформления прав на землю в 2008 году члены ЖСТ «Чаевод» в лице Председателя обращались в администрацию Лазаревского внутригородского района по вопросу изменения списков ЖСТ «Чаевод».

Согласно ответу администрации Лазаревского внутригородского района от 17.04.2008г. и ДД.ММ.ГГГГ это возможно после государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный товариществу в целом.

Однако, до настоящего времени ЖСТ "Чаевод" процедуру регистрации права собственности на земельный участок не прошел. Вместе с тем, истцу, для защиты своих прав администрацией рекомендовано обратиться в суд.

На основании действующего законодательства, Администрацией <адрес> был издан и утвержден постановлением от 15.04.2015г № административный регламент «Предоставление гражданину, являющемуся членом садоводческого или дачного некоммерческого объединения граждан, земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства без проведения торгов в собственность бесплатно (аренду)».

При обращении в администрацию <адрес> по вышеуказанному регламенту, по вопросу предоставления предварительного согласования предоставления земельного участка, было отказано. Одной из причин отказа послужило отсутствие утвержденного проекта организации и застройки территории СНТ «Чаевод».

Изложенное послужило основанием для обращения истца в суд с данными требованиями.

Истец ФИО2 надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, не явилась, просила требования иска удовлетворить, рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 131).

Представитель администрации <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, что подтверждено личной распиской представителя по доверенности ФИО5 (л.д. 130), не явился. Сообщил, что администрация района оставляет решение данного спора на усмотрение суда.

Представитель СНТ «Чаевод», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. Возражений по иску не представил.

    Изучив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

    В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

    По делу установлено, что Решением Лазаревского райисполкома <адрес> № от 27.05.1987г. организовано садоводческое товарищество «Чаевод».

    Согласно Распоряжению администрации <адрес> от 15.04.92г. №-р садоводческое товарищество «Чаевод» реорганизовано в жилищно-садоводческое товарищество Чаевод».

    В соответствии с Постановлением администрации <адрес> № от 16.10.96г. зарегистрирован Устав и утвержден список владельцев земельных участков в жилищно-садоводческом товариществе «Чаевод».

ДД.ММ.ГГГГ году истцу ФИО2 выдана членская книжка СТ «Чаевод».

Согласно Постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включена в список членов ЖСТ «Чаевод» с закреплением за ней земельного участка № площадью 860 кв.м.,

    С 1992 г. и по настоящее время ФИО2 ежегодно оплачивает членские взносы и иные необходимые платежи, что подтверждается соответствующими квитанциями.

В соответствии с описанием местоположения границ земельного участка истца, участок №, площадью 860 кв.м. расположен на территории ЖСТ «Чаевод», «Ордынка - 1».

    Земельный участок освоен, огорожен и используется истцом в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, на участке расположено жилое строение (дом) ГУП КК «Крайинвентаризация» по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод» квартал «Ордынка-1» участок №.

    С целью установления точного местоположения границ и площади земельного участка, по заявлению истца была изготовлена схема расположения земельного участка, проведены кадастровые работы, топографо - геодезические работы.

Кадастровым инженером ФИО4 (№ номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность), составлено заключение (выводы), в соответствии с которым установлено, что земельный участок, площадью 860 кв.м. образуется из земель не разграниченной государственной (муниципальной) собственности в кадастровом квартале 23:49:0136008 для предоставления под садоводство. Установлены следующие координаты земельного участка площадью 860 кв. м. 1 X328332.17, Y2195516.66; 2 X328342.85, Y2195523.32; 3 X328350.68, Y2195525.27; 4 X328355.36, Y2195525.63; 5 X328354.81, Y2195530.21; 6 X328354.33, Y2195531.91; 7 X328348.02, Y2195536.49; 8 X328320.55, Y2195553.58; 9 X328309.23, Y2195536.60; 1 X328332.17, Y2195516.66;

Суд принимает выводы кадастрового инженера, изложенные в приведенном выше заключении от 21.07.2017г., поскольку они не оспариваются сторонами, выполнены специалистом, имеющим соответствующую квалификацию.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", (в редакции действовавшей на момент предоставления участка), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

    При этом, согласно статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", прием в члены садоводческого товарищества относится к компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества.

    Иными документами, подтверждающими распределение земельных участков в ЖСТ «Чаевод» являются: паспорт садового участка №, членская книжка садовода ФИО2.

    Согласно Обзору судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, за 2010-2013 год (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014г.) в котором указано, что существенное правовое значение по делам о признании права собственности на земельный участок, расположенный на территории садового, огороднического или дачного некоммерческого объединения, имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998г.N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; гражданин испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

    В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

    В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

    Таким образом, в соответствии с установленными обстоятельствами по делу, учитывая, что истец является членом ЖСТ «Чаевод», внесен в списки членов ЖСТ с выделением ему земельного участка №, который входит в состав земель товарищества, фактически владеет им более 20 лет, обрабатывает участок и оплачивает членские взносы и земельный налог, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом ФИО2 права собственности на спорный земельный участок.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования ФИО2 к администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, утверждении схемы расположения земельного участка — удовлетворить.

    Обязать администрацию Лазаревского внутригородского района <адрес> утвердить схему расположения земельного участка №, площадью 860 кв.м., разрешенное использование - для садоводства, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод» квартал «Ордынка-1», согласно координатам в соответствии с заключением специалиста, выполненным кадастровым инженером ФИО4 (№ номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность):1 X328332.17, Y2195516.66; 2 X328342.85, Y2195523.32; 3 X328350.68, Y2195525.27; 4 X328355.36, Y2195525.63; 5 X328354.81, Y2195530.21; 6 X328354.33, Y2195531.91; 7 X328348.02, Y2195536.49; 8 X328320.55, Y2195553.58; 9 X328309.23, Y2195536.60; 1 X328332.17, Y2195516.66;

Признать право собственности за ФИО2 на земельный участок в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка №, площадью 860 кв.м., разрешенное использование - для садоводства, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод» квартал «Ордынка-1», согласно координатам в соответствии с заключением специалиста, выполненным кадастровым инженером ФИО4 (№ номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность): 1 X328332.17, Y2195516.66; 2 X328342.85, Y2195523.32; 3 X328350.68, Y2195525.27; 4 X328355.36, Y2195525.63; 5 X328354.81, Y2195530.21; 6 X328354.33, Y2195531.91; 7 X328348.02, Y2195536.49; 8 X328320.55, Y2195553.58; 9 X328309.23, Y2195536.60; 1 X328332.17, Y2195516.66.

Данное решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для постановки на кадастровый учет и внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок № площадью 860 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод» квартал «Ордынка-1».

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                     Н.И. Трухан