Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-128/2021 ~ М-111/2021 от 05.02.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2021г.                                                                              рп.Одоев Тульская область.

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Тюриной Н.Н.,

с участием пом. прокурора Гагина М.А., представителя истца администрации муниципального образования Одоевский район по доверенности Баранова Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-128/2021 по иску администрации муниципального образования Одоевский район к Кудинову Дмитрию Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

глава администрации муниципального образования Одоевский район Крупнин В.Е. обратился в суд с иском к Кудинову Д.В. о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указал, что жилое помещение, находящееся по адресу: <данные изъяты> является собственностью муниципального образования Одоевский район, согласно выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования Одоевский район от 26.01.2021, №32.

Данная квартира была предоставлена семье ФИО1, на основании ордера № <данные изъяты> выданного в <данные изъяты> г.

Согласно приложения 2 к постановлению главы муниципального образования «Одоевский район» Тульской области от 17.09.2001 № 347, жилое помещение по адресу: <данные изъяты> было признано аварийным и непригодным для проживания.

На момент признания жилого дома аварийным в вышеуказанном жилом помещении была зарегистрирована внучка ФИО1 - Кудинова (Демидова) О.А. Согласно постановления администрации муниципального образования Одоевский район от 27.02.2004 Кудинова (Демидова) О.А. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В последующем, в данной квартире также были зарегистрированы члены семьи Кудиновой О.А.: муж - Кудинов Д.В., <данные изъяты> г.р., дети - ФИО2., <данные изъяты> г.р., ФИО3., <данные изъяты> г.р.

На основании протокола № 6 заседания жилищной комиссии администрации муниципального образования Одоевский район от 05.07.2013, постановлением администрации муниципального образования Одоевский район от 08.07.2013 № 478, молодая семья Кудиновых в составе 4-х человек была признана нуждающейся в жилом помещении в связи с проживанием в ветхом жилом помещении.

Распоряжением администрации муниципального образования Одоевский район от 26.08.2013 №65-р. семья Кудиновых была включена в списки молодых семей - участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2009-2016 годы».

Постановлением администрации муниципального образования Одоевский район от 28.09.2015 №502 в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015гг., семье Кудиновых была предоставлена социальная выплата в размере <данные изъяты> руб. на приобретение (строительство) жилья в общую долевую собственность на территории Тульской области и выдано свидетельство.

Согласно договора купли-продажи от 05.03.2016 семья Кудиновых, используя материнский капитал и социальную выплату, выданную в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «жилище» на 2011-2015 г.г. приобрела жилое помещение в виде квартиры по адресу: <данные изъяты>, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Кудинова О.А. и ее дети: ФИО2., ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>, были сняты 07.06.2016. В настоящее время по данному адресу остается зарегистрирован ответчик - Кудинов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в данной квартире не проживает. Просит признать гражданина Кудинова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, снять с регистрационного учета.

Представитель истца администрации муниципального образования Одоевский район по доверенности Баранов Э.В. в судебном заседании просил удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик Кудинов Д.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен в установленном законом порядке. Не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица УВМ УМВД России по Тульской области, Кудинова О.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены в установленном законом порядке.

Выслушав представителя истца, заключение пом. прокурора Одоевского района Гагина М.А., полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствие с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя или членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из положений ч. 4 ст. 69, ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную квартиру по адресу: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (выписка из реестра муниципального имущества муниципального образования Одоевский район от 26.01.2021 № 32) (л.д.15). В настоящее время в спорной квартире зарегистрирован Кудинов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., состоит на регистрационном учете с 15.06.2007 (выписка из домовой книги от 28.01.2021 № 98) (л.д.29).

Постановлением главы Одоевского района от 17.09.2001 № 347 утверждены акты межведомственной комиссии по определению непригодности жилых зданий и жилых помещений, спорное жилое помещение признано аварийным (приложение 2 к постановлению главы Одоевского района от 17.09.2001 № 347 (л.д.20,27).

Постановлением главы администрации муниципального образования Одоевский район от 08.07.2013 № 478 молодая семья Кудиновой О.А., проживающая в ветхом жилом помещении (акт об отнесении жилого здания (помещения) к категории непригодного для проживания от 14.09.2001) по адресу: <данные изъяты>, признана нуждающейся в жилом помещении (л.д.38).

Распоряжениями главы администрации муниципального образования Одоевский район от 23.08.2013 № 63-р и 26.08.2013 №65-р. семья Кудиновой О.А. (состав семьи 4 чел.) включена в списки молодых семей - участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2009-2016 годы» (л.д.39-43).

Молодой семье Кудиновых, в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015гг., была предоставлена социальная выплата в размере 693 000,0 руб. на приобретение жилья в общую долевую собственность (постановление главы администрации муниципального образования Одоевский район от 28.09.2015 №502, свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома) (л.д.44-45).

На основании договора купли-продажи квартиры от 05.03.2016 Кудиновой О.А., Кудинову Д.В., ФИО2., ФИО3 (1/4 доля в праве каждому) принадлежит квартира, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: Тульская <данные изъяты>, право собственности зарегистрировано за вышеуказанными членами семьи (свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты>) (л.д.53-56,60-63).

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что проживает по адресу: <данные изъяты> с 2005г., по соседству проживала семья Кудиновых. В квартире №2 долгое время никто не проживает, коммуникации отключены, полы отсутствуют.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора является добровольное выбытие Кудинова Д.В. из спорной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Согласно п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

При разрешении спора суд приходит к следующему, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении приводит к ущемлению прав собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, поэтому в силу ст. 304 ГК РФ истец вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, в том числе требовать снятия ответчика с регистрационного учета. Кроме того, ответчик, в рамках реализации государственной программы, обеспечен с семьей жилым помещением, в связи, с чем обязан освободить занимаемое им по договору найма жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░ 2021░.