Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 7-1/2022 (7-431/2021;) от 16.12.2021

    Дело №5-1/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Макушино                                                                                       14 января 2022 года

Судья Макушинского районного суда Курганской области Агатаева Ольга Александровна,

                рассмотрев по адресу: ул. Красная Площадь, д.13а, г. Макушино, Курганская область, дело об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя Грамотеевой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, паспорт №, ранее к административной ответственности не привлекалась,

        установил:

согласно протоколу от 14.12.2021 об административном правонарушении, составленным первым заместителем Главы Макушинского муниципального округа по финансово-экономическим вопросам Пастуховой Н.В. : 24.11.2021 в 11 час. 10 мин. при осуществлении торговой деятельности магазина «Гермес», расположенного по адресу: <адрес> совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении Правил поведения при введении ЧС на территории Курганской области от 16.03.2020 №12 и решения Оперативного штаба от 10.06.2020 №34, а именно: отсутствует журнал обработки-дезинфекции контактных поверхностей рабочего места.

В судебное заседание ИП Грамотеева Н.В. и представитель МУ Администрация Макушинского муниципального округа Курганской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

ИП Грамотеева Н.В. предоставила в суд журнал обработки рабочей поверхности.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

          Пунктом 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Такие Правила поведения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417.

Указанные Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане и организации обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

        Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

        Пунктом 10 Постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ИП Грамотеевой Н.В. к административной ответственности) постановлено выполнять организациям и индивидуальным предпринимателям решения оперативного штаба и рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по использованию работниками средств индивидуальной защиты.

Согласно п.9 Общего порядка приложения к решению областного оперативного штаба от 10.06.2020 г.№34 к требованиям для организаций относится в т.ч.: регулярная дезинфекция (перед началом работы и в течении рабочей смены каждые 2-4 часа) контактных поверхностей рабочего места (дверных ручек, полок, стеллажей, ручек покупательских тележек и корзин, прилавков, транспортеров, кассовых аппаратов, считывателей банковских карт и др.) с фиксацией времени обработки в журнал.

В материалы дела об административном правонарушении представлены: протокол об административном правонарушении № от 14.12.2021, на составление которого ИП Грамотеева Н.В. не явилась (л.д. 1-2), акт осмотра магазина от 24.11.2021, согласно которого в ходе визуального осмотра магазина «Ритм» ИП Грамотеевой Н.В. в зале отсутствовал журнал обработки рабочей поверхности (л.д.3). Иных объективных доказательств виновности ИП Грамотеевой Н.В. (объяснений и др.) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не представлено.

При таких обстоятельствах нельзя утверждать, что в действиях ИП Грамотеевой Н.В. имеется состав административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Наличие вины ИП Грамотеевой Н.В. в судебном заседании не установлено, кроме того ею на обозрение суда предоставлен журнал обработки – дезинфекции контактных поверхностей.

В силу частей 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что в действиях ИП Грамотеевой Н.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

      Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29. 11 КоАП РФ судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

                 ░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░░