Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1310/2013 ~ М-352/2013 от 17.01.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2013 года             г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи    Якушевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания    Кутеповой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1310/13 по иску прокурора Октябрьского района г. Самары, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ЗАО «***» об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Самары, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «***» об ограничении доступа к информации, указывая, что ответчик, действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет - провайдером на территории Самарской области. Прокуратурой Октябрьского района г. Самары в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт ***. На страницах сайта предлагается приобрести различные виды курительных смесей и курительных миксов. Просит обязать ЗАО «***» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу ***

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Самары УТА заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ЗАО «***» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора Октябрьского района г.Самары, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик ЗАО «***», действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет - провайдером на территории Самарской области.

Из материалов дела видно, что в сети Интернет имеется сайт ***, на страницах которого предлагается приобрести различные виды курительных смесей и курительных миксов. Доступ к данному сайту возможен для неопределенного круга лиц.

Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества; профилактика наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании; наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в соответствующие списки. Перечень утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Перечень подлежит официальному опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах: государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; лицензирование всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.

В Российской Федерации продолжает сохраняться опасная ситуация с распространением наркотиков, растет количество лиц, больных наркоманией, с впервые установленным диагнозом. Потенциальную угрозу здоровью человека представляет реализация на территории Российской Федерации курительных смесей под наименованиями *** и др., в состав которых входят ***

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1186 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств" вышеуказанные вещества растительного происхождения, ряд химических веществ, входящие в состав курительных смесей, внесены в список I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 N 681.

В силу ст.ст. 1, 3 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно- телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального законна от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Статьей 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное изготовление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 45 Гражданского кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Вместе с тем, суд учитывает Рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака, принятую в Женеве 21.05.2003 года, согласно которой как минимум и в соответствии со своей конституцией или конституционными принципами каждая Сторона запрещает все формы рекламы, стимулирования продажи и спонсорства табачных изделий, продвигающих табачные изделия на рынок такими средствами, которые являются ложными, вводящими в заблуждение или иным образом обманными или которые могут создать неправильное представление об их характеристиках, воздействии на здоровье, опасностях или выделяемых продуктах; … ограничивает рекламу, стимулирование продажи и спонсорство по радио, телевидению, в печатных средствах массовой информации и, в соответствующих случаях, в других средствах информации, таких как Интернет. Конвенция вступила в силу 27.02.2005. Россия присоединилась к Конвенции (Федеральный закон от 24.04.2008 N 51-ФЗ). Конвенция вступила в силу для России 01.09.2008 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту ***, следует ограничить

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Самары, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Обязать ЗАО «***» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу ***.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2013 года.

Судья                                         Е.В. Якушева