03 сентября 2018 г. г. Комсомольск-на-Амуре
Судья Комсомольского районного суда Хабаровского края Фетисова М.А., изучив, в порядке подготовки, жалобу от имени законного представителя ОАО «Передвижная механизированная колонна № 83» Федоровой Т. В. на постановление начальника отдела контроля закупок Хабаровского УФАС Ильченко Л.А. от 13.-7.2018 г. № 185 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Комсомольский районный суд Хабаровского края поступила указанная жалоба.
Согласно ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Изучив жалобу, полагаю, что имеются обстоятельства, исключающие возможность ее принятия к производству судьей Комсомольского районного суда Хабаровского края, по следующим основаниям.
Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 КоАП РФ).
Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.
Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, сроки подачи жалоб и действия судьи при поступлении жалоб определены гл. 30 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
КоАП РФ не установлены требования, предъявляемые к оформлению и содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, подаваемой в порядке ст. 30.1 - 30.2 КоАП РФ. Вместе с тем по смыслу названных законоположений жалоба должна быть подписана лицом, чьи права, по его мнению, нарушены или защитником данного лица собственноручно.
Как усматривается из материалов дела, поступившая в Комсомольский районный суд Хабаровского края жалоба от имени законного представителя юридического лица на постановление по делу об административном правонарушении, не подписана ее подателем.
Поскольку отсутствие в жалобе подписи подателя жалобы не позволяет определить лицо, чьи права нарушены, и рассматривать жалобу как документ, исходящий от конкретного лица, указанная выше жалоба подлежит возвращению заявителю.
Возврат жалобы не влечет нарушение права заявителя на судебную защиту, не создает преград доступа к правосудию, поскольку он не лишен возможности после устранения недостатков подать жалобу одновременно с ходатайством о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, либо путем подачи жалобы в порядке ст. 30.14 КоАП РФ на вступившие в законную силу состоявшиеся по делу определения (решения).
Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.3 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу от имени законного представителя ОАО «Передвижная механизированная колонна № 83» Федоровой Т. В. на постановление начальника отдела контроля закупок Хабаровского УФАС Ильченко Л.А. от 13.-7.2018 г. № 185 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения ввиду отсутствия подписи обратившегося с ней лица.
Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение 10 дней со дня получения копии определения.
Судья